桂建函〔2019〕212號(hào)

各市、縣人民政府，自治區(qū)有關(guān)部門(mén)：

　　根據(jù)自治區(qū)政府辦公廳2019年5月5日印發(fā)的《2019年全區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)突破年活動(dòng)實(shí)施方案》精神，結(jié)合5月下旬配合自治區(qū)政府督查室對(duì)各市用水報(bào)裝（獲得用水）樣本核驗(yàn)工作和我廳組織的對(duì)14個(gè)設(shè)區(qū)市用水報(bào)裝（獲得用水）調(diào)研情況，為避免因?qū)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境“用水報(bào)裝”指標(biāo)的認(rèn)定和理解不同，造成填報(bào)數(shù)據(jù)及評(píng)定時(shí)出現(xiàn)偏差的情況，經(jīng)研究，現(xiàn)統(tǒng)一將“用水報(bào)裝”指標(biāo)名稱更改為“獲得用水”指標(biāo)，并對(duì)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境用水報(bào)裝指標(biāo)百日攻堅(jiān)實(shí)施細(xì)則》有關(guān)問(wèn)題作出補(bǔ)充說(shuō)明如下：

　　一、辦理環(huán)節(jié)方面。獲得用水辦理的流程為“用戶申請(qǐng)（窗口受理）—現(xiàn)場(chǎng)勘查確定用水方案并告知用戶—施工圖設(shè)計(jì)、工程預(yù)算編制、合同文本制定—施工裝表通水”4個(gè)環(huán)節(jié)，辦理環(huán)節(jié)以實(shí)際是否發(fā)生為認(rèn)定依據(jù)，用戶通過(guò)遠(yuǎn)程渠道、到窗口或者業(yè)務(wù)人員上門(mén)辦相關(guān)業(yè)務(wù)理，均視為發(fā)生了用水報(bào)裝環(huán)節(jié)；獲得用水辦理流程在4個(gè)環(huán)節(jié)以內(nèi)，即視為達(dá)標(biāo)。在同一個(gè)工作日內(nèi)發(fā)生的環(huán)節(jié)，可視為并聯(lián)環(huán)節(jié)。

　　二、申請(qǐng)材料方面。申請(qǐng)材料1份（用戶在報(bào)裝申請(qǐng)環(huán)節(jié)提交的材料，不包含行政審批材料）。申請(qǐng)材料由用戶提供，用戶通過(guò)遠(yuǎn)程渠道上傳或供水企業(yè)業(yè)務(wù)人員上門(mén)收取材料，均應(yīng)視為提交材料。通過(guò)政務(wù)信息共享平臺(tái)查閱相關(guān)材料，不需要用戶提供，且企業(yè)能提供佐證材料的，可認(rèn)為申請(qǐng)材料數(shù)量減少。

　　三、辦理時(shí)間方面。無(wú)外線工程從正式受理報(bào)裝申請(qǐng)到裝表通水辦理時(shí)限不超過(guò)8個(gè)工作日。有外線工程（外線工程長(zhǎng)度≤50m）從正式受理報(bào)裝申請(qǐng)到裝表通水辦理時(shí)限不超過(guò)12個(gè)工作日（不含辦理相關(guān)行政審批手續(xù)時(shí)間）。即時(shí)辦理的，按0.5個(gè)工作日計(jì)算，“上午提出申請(qǐng)、當(dāng)日上午辦結(jié)”計(jì)為0.5個(gè)工作日，“上午提出申請(qǐng)、當(dāng)日下午辦結(jié)”計(jì)為1個(gè)工作日；“上午提出申請(qǐng)、第二天上午辦結(jié)”計(jì)為1.5個(gè)工作日，以此類推。用戶審查設(shè)計(jì)施工圖、工程預(yù)算、合同文本，以及辦理相關(guān)行政審批手續(xù)等供水企業(yè)不可控制的時(shí)間，不計(jì)入獲得用水時(shí)間內(nèi)（需提供有明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)的佐證材料）。供水企業(yè)不允許出現(xiàn)以前期征詢服務(wù)代替申請(qǐng)表，不受理用戶申請(qǐng)，在審查相關(guān)材料合格、辦理完相關(guān)行政審批手續(xù)、制定接水設(shè)計(jì)圖、預(yù)算并經(jīng)用戶簽字確認(rèn)同意后，工程施工時(shí)才通知用戶到窗口申請(qǐng)報(bào)裝的做法。

　　四、客戶委托第三方或自行委托辦理設(shè)計(jì)、施工及行政審批手續(xù)的項(xiàng)目與用戶委托供水公司辦理設(shè)計(jì)、施工及行政審批手續(xù)的項(xiàng)目不能作為同一類型項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)比且需要在獲得用水調(diào)查表（詳見(jiàn)附件3）備注一欄注明，并在下方添加審核施工圖與驗(yàn)收通水環(huán)節(jié)。

　　五、有外線工程的界定。涉及用戶用地紅線之外的施工工程，包括涉及開(kāi)挖道路紅線范圍內(nèi)市政設(shè)施或需經(jīng)過(guò)其他單位（居民）的土地（建筑物）的工程視為有外線工程。有外線工程的佐證材料可以是行政審批手續(xù)，也可以是施工圖設(shè)計(jì)、工程預(yù)算、合同文本等相關(guān)材料。

　　六、相關(guān)工作建議。一是加快推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境獲得用水、獲得用氣涉及的相關(guān)行政審批業(yè)務(wù)并聯(lián)辦理。在市、縣政務(wù)中心設(shè)立水電氣業(yè)務(wù)受理專窗，獲得用水和獲得用氣涉及的行政審批業(yè)務(wù)實(shí)行一窗受理、一次收件、同時(shí)審批，壓縮審批時(shí)間。二是完善各級(jí)考核機(jī)制。無(wú)論是哪一級(jí)部門(mén)進(jìn)行考核，建議以《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境用水報(bào)裝指標(biāo)百日攻堅(jiān)實(shí)施細(xì)則》為依據(jù)，不另行制定考核內(nèi)容。同時(shí)，對(duì)不達(dá)標(biāo)的市縣繼續(xù)執(zhí)行排名制度。

　　聯(lián)系人：龐士超，聯(lián)系電話：0771-2366153。

　　附件：⒈ 獲得用水流程圖　　附件1-3.doc

  　　    ⒉ 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境獲得用水申請(qǐng)表（建議各市縣統(tǒng)一）

   　　   ⒊ 獲得用水調(diào)查表

廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2019年6月26日