黃一碧等8名代表：

    你們在自治區十三屆人大一次會議上提出的“關于加快推進邊境鄉村基礎設施建設的建議”，由自治區人大常委會辦公廳交由我廳主辦，自治區發展改革委、交通運輸廳協辦。經我廳商自治區發展改革委、交通運輸廳共同研究，現答復如下：

    你們提出的關于加快推進邊境鄉村基礎設施建設的建議我們已經落實。

    一、邊境地區鄉村基礎設施建設情況

    一直以來，我區高度重視邊境地區的發展，著力加強邊境地區的規劃、建設工作，并取得良好成效。

    （一）大辦推進農村危房改造，解決農村貧困群眾住房不安全問題。我廳認真落實農村危房改造有關政策，每年都將農村危房改造包括邊境一線地區的農村危房改造列入自治區人民政府為民辦實事項目。據統計，2009-2017年，我區共安排邊境8縣農村危房改造14.96萬戶，占全區農村危房改造總量的9.45%；共安排中央和自治區本級補助資金23.44億元，占全區農村危房改造中央和自治區補助資金的9.53%。

    （二）提高補助標準，減輕地方和農村的壓力。中央補助標準從2009年的0.5萬元/戶提高至2017年的1.4萬元/戶；自治區本級補助標準從2009年的0.5萬元/戶提高至2017年的1.5萬元/戶；建檔立卡貧困戶危房改造補助標準從2009年的1.5萬元/戶提高至2017年的3.19萬元/戶；一般貧困戶危房改造補助標準從2009年的1.5萬元/戶提高至2017年的2.04萬元/戶。

    （三）狠抓農村垃圾治理。為全面推進農村人居環境整治，我區開展了農村垃圾專項治理兩年攻堅行動。截至2017年底，全區共投入資金14176萬元，完成46個邊境地區鄉鎮片區垃圾處理中心建設；投入資金7190萬元，完成70個邊境地區村級垃圾處理設施改造升級，邊境地區90%以上村莊實現了生活垃圾有效治理。

    （四）深入開展“基礎便民”專項活動。截至2017年年底，我區邊境地區鄉村共投入資金3342萬元完成農村廁所改造56700戶，投入資金1449.5萬元實施農村廚房改造55700戶，投入資金230萬元完成115個自然村公共照明試點項目建設。這些鄉村建設項目的實施，進一步完善了邊境地區農村的生活服務設施。

    （五）出臺各類文件，助推邊境地區農村交通基礎設施建設發展。自治區人民政府辦公廳印發了《關于貫徹落實<興邊富民行動“十三五”規劃>的實施意見》等文件，支持邊境地區農村交通基礎設施建設，推進邊境地區加快建成“外通內聯、通村暢鄉、客車到村、安全便捷”的農村交通運輸網絡。“十三五”以來，自治區人民政府與交通運輸部簽訂了《廣西壯族自治區人民政府 交通運輸部落實中共中央國務院打贏脫貧攻堅戰的決定加快貧困地區、革命老區、民族地區、邊疆地區交通運輸發展共建協議》，明確了包括邊境縣（區）在內的貧困地區“十三五”期間農村交通基礎建設的目標任務、政策措施、交通運輸部支持措施、省部投資聯動機制建立等。我區制定出臺了《廣西壯族自治區農村公路“十三五”發展規劃》《廣西壯族自治區交通運輸廳“十三五”農村交通基礎設施建設指導意見》《廣西“十三五”普通公路建設補助標準》等文件，將邊境地區屬于“十三五”項目庫的剩余建制村暢通工程，危橋改造、安防工程、縣鄉公路改造、窄路基路面拓寬改造等農村公路建設項目納入補助范圍，并從政策支持、項目規模、補助標準等方面給予傾斜，助推邊境地區農村交通基礎設施建設發展。

    （六）支持邊境地區實施興邊富民行動。2017年，我區爭取到興邊富民行動中央預算內資金1億元，落實自治區配套資金1000萬元，在8個邊境縣（市、區）實施農村道路基礎設施項目89個、里程202公里。2017年，安排農村扶貧公路中央預算內資金4900萬元，其中，安排崇左市2個農村公路項目資金652.5萬元。

    （七）支持邊境地區以工代賑工程建設。2017年，我區安排崇左市財政預算內以工代賑資金2047萬元，以工代賑示范工程中央預算內資金517萬元；2018年，安排崇左市財政預算內以工代賑資金143萬元，計劃安排以工代賑示范工程中央預算內資金582萬元，用于支持崇左市鄉村基礎設施建設。

    （八）加快推進邊境地區特色小鎮建設。2017年，由自治區發展改革委和我廳牽頭，會同自治區工業和信息化委、財政廳、國土資源廳、商務廳、文化廳、農業廳等相關部門，組織開展了第一批廣西特色小鎮申報評選工作，防城港市防城區華石鎮、東興市江平鎮、龍州縣水口鎮等邊境小鎮列入第一批廣西特色小鎮培育名單。

    二、下一步工作打算

    針對邊境地區目前仍然存在的基礎設施滯后、農村危房量大艱巨的問題，我們將認真采納你們的意見建議，下一步著重抓好以下工作：

    一是關于農村危房改造面積和補助標準。

    積極向國家有關部門匯報，爭取國家提高邊境一線地區農村危房改造的補助標準。同時，積極向自治區政府請示，力爭進一步提高補助標準。二是根據我區印發的《廣西壯族自治區農村危房改造工作規程（2017年修訂）》，嚴格控制建房標準，最大程度上杜絕農民因建大房子而返貧現象的發生。三是不斷提高農村改廁改廚標準，并要求各地建檔立卡貧困戶改廚改廁改圈的資金予以適當傾向。四是統籌推進邊境地區交通設施建設，支持邊境地區鄉村振興產業發展基礎設施公共服務能力提升三年行動計劃實施。五是指導崇左市以特色小鎮建設為契機，推動投融資模式創新，將特色小鎮建設成為具有廣西特色的邊境小鎮。

    衷心感謝你們對我區邊境基礎設施建設工作的關心和支持。

廣西壯族自治區住房和城鄉建設廳

2018年6月22日