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對自治區十三屆人大一次會議第281號建議的答復(桂建函〔2018〕322號)

2018-06-22 09:41:19 來源:廣西住房城鄉建設廳網 收藏

             


高潔鳳等2名代表:

    你們在自治區十三屆人大一次會議上提出的“加強梧州騎樓城保護扶持  復興古城發展全域旅游”的建議,由自治區人大辦公廳交由自治區文化廳、旅游發展委、梧州市政府和我廳分別辦理。結合我廳職能,經研究,現答復如下:

    你們提出的關于加強梧州騎樓城保護扶持的建議我們正在落實。

    一、梧州市騎樓城保護建設情況

    (一)積極推動梧州騎樓城申報歷史文化街區。歷史文化街區是我國歷史文化名城保護的核心內容,是歷史文化遺產保護體系的重要組成部分,承載著不可再生的歷史信息,具有重要的歷史文化價值。近年來,我廳按照中央、全區城市工作會議精神完善歷史文化街區劃定的工作方法,明確工作機制。2016年,我廳會同自治區文化廳研究制定并印發了《關于開展廣西壯族自治區歷史文化街區認定工作的通知》(桂建規園〔2016〕1號),積極推動和開展我區歷史文化街區的申報認定工作。2017年,我廳印發了《加強我區歷史文化街區劃定和歷史建筑確定工作專項行動方案》,指導各市開展歷史文化街區普查及劃定工作。目前,我廳已指導梧州市在歷史文化街區普查工作中劃定了包含騎樓城所在的街區等5個片區為歷史文化街區,梧州市正在按照工作程序開展上報審查工作。

    (二)積極指導梧州市開展歷史文化名城申報工作。我廳指導梧州市結合城市總體規劃,推動歷史文化名城申報。梧州市在城市總體規劃中,明確了申報國家歷史文化名城的目標,并提出了歷史文化保護的原則、方法、歷史文化名城及街區的保護規劃和功能定位、城市歷史文化的利用和塑造,并明確將騎樓城作為保護的重點,為歷史文化名城工作的推進提供了重要支撐。在總體規劃的指導下,梧州市開展了歷史文化名城保護規劃的編制,已經通過市一級組織的專家評審。

    二、下一步工作打算

    (一)加快推進騎樓城所在街區的歷史文化街區劃定工作。《歷史文化名城名鎮名村保護條例》規定,申報歷史文化名城的城市,在保護范圍內應當有2個以上歷史文化街區。目前,梧州市已在普查工作中劃定了5個歷史文化街區,下一步,我廳將指導梧州市盡快按照我廳及自治區文化廳印發的工作文件要求,開展相關材料報送工作,在規劃中明確歷史文化街區的具體范圍和保護要求,以便將騎樓城作為歷史文化街區進行整體的保護、利用和管理,爭取資金和政策支持。

    (二)加快推進梧州市歷史文化名城申報工作。目前,梧州市已完成歷史文化名城保護規劃編制工作,有了良好的工作基礎。我廳將指導梧州市進一步加大工作力度,加快推進歷史文化名城申報工作,加快推進規劃審批,在規劃中落實騎樓城及相關歷史文化街區、歷史建筑等的保護內容。

    (三)抓好棚戶區改造工作。按照住房城鄉建設部辦公廳等六部門印發的《住房城鄉建設部辦公廳等關于申報2018年棚戶區改造計劃任務的通知》(建辦保函〔2017〕551號)要求,禁止將因城市道路拓展、歷史街區保護、文物修繕等帶來的房屋拆遷改造項目納入城市棚戶區改造范圍。其中,符合棚戶區改造條件的居民住房拆遷改造,可納入棚戶區改造計劃。我廳將指導、督促梧州市住房保障部門在編制該市棚戶區改造規劃時,將梧州騎樓城保護項目中符合條件的居民住房拆遷改造,納入棚戶區改造范圍,上報住房城鄉建設部、自治區人民政府審核同意后統一實施。待項目納入自治區年度建設計劃后,將統一安排中央、自治區財政補助資金,并享受相應的稅費減免、項目融資優惠等政策。

    衷心感謝你們對我區歷史文化保護工作的關心和支持。

 

廣西壯族自治區住房和城鄉建設廳

2018年6月21日

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