桂建便函〔2017〕780號

各市住房城鄉建設委（局）：

    為規范我區建設工程質量檢測行為，維護檢測市場秩序，保障建設工程質量，依據《建設工程質量檢測管理辦法》和《廣西壯族自治區建設工程質量檢測管理規定》（桂建管〔2013〕11號），結合我區實際，我廳制定了《關于加強建設工程質量檢測機構異地試驗室管理工作的通知》（征求意見稿），現印送給你們征求意見，請于2017年12月10日前將修改意見和建議通過電子郵件或傳真的方式反饋我廳。逾期不反饋意見視為無意見。

    聯系人： 韋富燦，聯系電話（兼傳真）：0771—5846195，電子郵箱：gxjcjd@126.com。

    附件：關于加強建設工程質量檢測機構異地試驗室管理工作的通知（征求意見稿）

廣西壯族自治區住房和城鄉建設廳

2017年11月21日

附件:

關于加強建設工程質量檢測機構異地試驗室管理工作的通知（征求意見稿）

各市住房城鄉建設委（局）：

    為規范我區建設工程質量檢測行為，維護檢測市場秩序，保障建設工程的質量，依據《建設工程質量檢測管理辦法》（建設部令第141號）《廣西壯族自治區建設工程質量檢測管理規定》（桂建管〔2013〕11號，以下簡稱《檢測管理規定》）和《關于推動建設工程質量檢測機構實施建筑市場誠信卡管理的通知》（桂建管〔2015〕97號）等文件規定，現就加強建設工程質量檢測機構異地試驗室（以下簡稱“異地試驗室”）管理工作的有關事項通知以下：

    一、所稱異地試驗室是指依法取得自治區住房城鄉建設廳頒發的工程質量檢測資質證書的檢測機構在異地（非工商注冊地）長期設立的，檢測場地、檢測人員、儀器設備相對固定的，從事具體見證取樣類檢測工作的試驗室。不從事具體檢測工作僅承接業務的業務接待處或辦事處，以及為了做好服務工作在同一城市規劃區內其他地址設立的多場所試驗室，不屬于異地試驗室。

    二、異地試驗室需通過計量認證，其檢測操作人員、授權簽字人及設備與檢測機構本部均不得共用，同時應滿足《檢測管理規定》的資質條件。異地試驗室不能開展超越其計量認證證書范圍的項目檢測，從事《檢測管理規定》范圍以外的其他專項檢測業務的異地試驗室，其標準另行規定。

    三、根據“開放、競爭、有序”的建筑市場規則，結合檢測工作特點，從事地基基礎、主體結構、鋼結構、室內環境、建筑物附屬設備安裝等專項檢測的檢測機構，可在全區范圍內開展檢測業務，可以不設立專門的異地試驗室。從事見證取樣類檢測的檢測機構或其異地試驗室，原則上不得跨區域（市、縣）開展檢測業務。

    四、異地試驗室開展檢測業務之前，應按照《關于推動建設工程質量檢測機構實施建筑市場誠信卡管理的通知》要求辦理誠信庫入庫，領取誠信卡。一經錄入誠信庫，即可開展檢測業務。

    五、異地試驗室應在當地設立機構負責人、技術負責人、質量負責人、授權簽字人、檢測人員等崗位，且僅能在該異地試驗室從業。異地試驗室的儀器設備僅能在該異地試驗室使用。

    六、異地試驗室在開展檢測工作中，應嚴格按照規范標準要求開展檢測，嚴格遵守《建設工程質量檢測管理辦法》和《檢測管理規定》，自覺接受自治區住房城鄉建設主管部門和工程所在地住房城鄉建設主管部門的監督管理。

    七、異地試驗室要建立完善的管理制度及質量控制措施，檢測機構管理體系應覆蓋其所有異地試驗室；異地試驗室需在當地保存涉及本異地實驗室的質量體系運行資料及檢測報告檔案；異地試驗室還應保存檢測機構資質證書、資質認定復印件、本異地試驗室設置文件、人員任命文件。

    八、異地試驗室須符合其總部信息管理的各項要求，應按《廣西壯族自治區建設工程質量檢測信息管理辦法》建立檢測信息管理系統，并按規定向自治區信息平臺上傳檢測信息。

    九、異地試驗室資質、設備及人員等信息發生變更的，應及時在自治區信息平臺重新登記并辦理誠信庫變更，變更后的人員設備必須符合本通知第二條要求。檢測機構對登記信息的真實性、完整性和準確性負責。

    十、異地試驗室未獲得誠信卡，擅自開展檢測活動的，依據《建設工程質量檢測管理辦法》規定，按“超出資質范圍從事檢測活動”等條款進行處罰；異地試驗室在日常的監督檢查中被發現存在其他問題的，依據上述文件規定對該異地試驗室予以處罰，并錄入其信用檔案在相關網站上公布。異地試驗室在12個月內被縣級以上住房城鄉建設行政主管部門查處2次及以上的，追究檢測機構的管理責任。