各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委(局):
2014年第十一屆中國-東盟博覽會、中國-東盟商務(wù)與投資峰會、南寧國際民歌藝術(shù)節(jié)(以下簡稱“兩會一節(jié)”)將于9月16日至19日舉行,第四十五屆世界體操錦標(biāo)賽(以下簡稱“體操世錦賽”)將于10月3日至10月12日舉行,中秋、國慶節(jié)也即將到來。為切實(shí)做好2014年“兩會一節(jié)”、體操世錦賽及中秋、國慶節(jié)期間全區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)、消防安全和揚(yáng)塵治理工作,堅(jiān)決防范各類建筑施工生產(chǎn)安全事故發(fā)生,維護(hù)社會穩(wěn)定,有效控制建筑施工揚(yáng)塵,改善空氣質(zhì)量,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要高度認(rèn)識做好“兩會一節(jié)”、體操世錦賽及中秋、國慶節(jié)期間建筑施工安全生產(chǎn)、消防安全、揚(yáng)塵治理工作的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定專項(xiàng)檢查方案,深入貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示指示精神,強(qiáng)化紅線意識、責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識,深入施工現(xiàn)場一線,全面開展隱患排查,加大監(jiān)督檢查力度,全面落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”安全生產(chǎn)責(zé)任制度,確保全區(qū)特別是南寧市及周邊地區(qū)的建筑施工安全生產(chǎn)、消防安全和揚(yáng)塵治理工作到位,為“兩會一節(jié)”、體操世錦賽的順利舉行和廣大人民群眾歡度中秋、國慶節(jié)創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和空氣環(huán)境。
二、全面排查隱患,深入開展專項(xiàng)檢查
從本文下發(fā)之日起至10月12日期間,各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要結(jié)合我區(qū)當(dāng)前開展的建筑施工安全生產(chǎn)“嚴(yán)管重罰”專項(xiàng)治理、建筑工地?fù)P塵專項(xiàng)治理、“六打六治”打非治違專項(xiàng)治理、在建工地消防安全專項(xiàng)整治等各項(xiàng)活動,進(jìn)一步加大檢查力度,對轄區(qū)內(nèi)所有房屋建筑、市政工程和城市軌道交通工程的安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行全面排查,特別是列入“嚴(yán)管重罰”名單和揚(yáng)塵治理重點(diǎn)工程名單的項(xiàng)目現(xiàn)場,以加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理和揚(yáng)塵治理。重點(diǎn)排查治理塔式起重機(jī)、物料提升機(jī)、施工升降機(jī)、高處作業(yè)吊籃、懸挑腳手架和地鐵盾構(gòu)機(jī)等設(shè)施設(shè)備安全隱患,切實(shí)加強(qiáng)深基坑、高大模板、建筑起重機(jī)械等重大危險源的安全監(jiān)管,落實(shí)工地安全防護(hù)專項(xiàng)整治和工地“無陷阱”專項(xiàng)行動,加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全防護(hù),切實(shí)防范高處墜落等事故的發(fā)生;重點(diǎn)排查違反基本建設(shè)程序和違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為情況,工程建設(shè)各方主體安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況,項(xiàng)目管理人員到崗履職情況。同時,南寧市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會還要對“兩會一節(jié)”和體操世錦賽的開閉幕式會場、會展中心等搭建施工進(jìn)行全程監(jiān)管,嚴(yán)格安全檢查驗(yàn)收。
三、強(qiáng)化隱患整改,嚴(yán)厲打擊非法違法行為
各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對于專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患,要嚴(yán)格督促責(zé)任主體整改落實(shí)到位。能立即整改的,要求責(zé)任主體及時整改到位;對一時不能整改的隱患,要求責(zé)任主體制定整改方案,落實(shí)整改資金和整改期限,明確整改責(zé)任人,制定并落實(shí)監(jiān)控及應(yīng)急預(yù)案;還應(yīng)加強(qiáng)對責(zé)任主體整改落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保隱患排查、治理、整改落實(shí)的“閉環(huán)”。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要堅(jiān)持“嚴(yán)管重罰”,保持安全生產(chǎn)和揚(yáng)塵治理監(jiān)管高壓態(tài)勢,對違法違規(guī)企業(yè)和人員要依法依規(guī)嚴(yán)格實(shí)施處罰,該停工整改的堅(jiān)決停工整改,該進(jìn)行行政處罰的要嚴(yán)格依法、從重處罰,對于涉及資質(zhì)證書和執(zhí)業(yè)資格的行政處罰要及時上報我廳處理。“兩會一節(jié)”、體操世錦賽及中秋、國慶節(jié)期間,凡施工現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、安全生產(chǎn)隱患嚴(yán)重、揚(yáng)塵治理嚴(yán)重不到位和發(fā)生建筑施工生產(chǎn)安全事故的工地要一律停工整頓,不達(dá)到安全條件要求的不得恢復(fù)施工。
四、加強(qiáng)應(yīng)急值守,完善應(yīng)急救援預(yù)案
各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要高度重視“兩會一節(jié)”、體操世錦賽及中秋、國慶節(jié)期間的值班工作,嚴(yán)格執(zhí)行全天候安全生產(chǎn)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班值班制度,保持信息渠道暢通,全面做好建筑施工生產(chǎn)安全事故和其他相關(guān)緊急突發(fā)事件的信息處理、報送工作,確保各項(xiàng)安全保障措施落到實(shí)處。要進(jìn)一步完善應(yīng)急救援預(yù)案,組織開展應(yīng)急預(yù)案演練,一旦發(fā)生事故或緊急情況,要按照應(yīng)急預(yù)案及時進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng),組織搶險救援,妥善處置。
五、認(rèn)真宣傳總結(jié),做好信息報送
各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強(qiáng)輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度,對違法違規(guī)企業(yè)和從業(yè)人員的處理結(jié)果,要及時向社會公開。對本轄區(qū)內(nèi)在“兩會一節(jié)”、體操世錦賽及中秋、國慶節(jié)期間的安全生產(chǎn)、消防安全和揚(yáng)塵治理工作情況,要認(rèn)真進(jìn)行信息總結(jié)并做好報送工作。各設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)于9月15日前、9月30日前,分兩次將轄區(qū)內(nèi)建筑施工安全生產(chǎn)、消防安全和揚(yáng)塵治理的隱患排查、整改落實(shí)、“嚴(yán)管重罰”、行政處罰等情況總結(jié)上報我廳建筑市場監(jiān)管處。
聯(lián)系人:劉曉怡、曾俊杰;聯(lián)系電話:0771-2260138(兼?zhèn)髡妫?260119;電子郵箱:gxjstjgc@126.com。
廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2014年9月2日