桂建管[2011]92號

各市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委（局）：

    2011年7月中下旬，我廳組織開展了2011年第三季度全區(qū)建筑市場暨建筑工程質(zhì)量安全層級監(jiān)督檢查。現(xiàn)將檢查情況通報如下：

    一、基本情況

    本次檢查主要內(nèi)容是：檢查各地貫徹落實桂建管〔2011〕8號和桂建管〔2011〕13號文，全區(qū)保障性安居工程質(zhì)量、安全、進度工作推進會議精神的落實情況，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門質(zhì)量安全管理情況、參建各方責(zé)任主體的履職情況，建筑工程實體質(zhì)量安全情況。共抽查了40個在建工程。其中，公共建筑12個，住宅工程28個（保障性住房14個），總建筑面積72.18萬m²，總造價76.38億元；共涉及40家建設(shè)單位、37家施工企業(yè)和30家監(jiān)理企業(yè)；共對施工企業(yè)發(fā)出11份停工整改建議書、24份隱患整改建議書；對監(jiān)理企業(yè)發(fā)出35份整改建議書。

    二、工程實體存在的質(zhì)量安全問題

    （一）部分項目的構(gòu)造柱、構(gòu)造梁設(shè)置圖紙標(biāo)示不清、施工留設(shè)不規(guī)范。有的雖設(shè)置了構(gòu)造柱，但未與上部結(jié)構(gòu)有效連接，端部箍筋未加密，且構(gòu)造柱和構(gòu)造梁的澆筑質(zhì)量較差。

    （二）有的混凝土同條件試塊留設(shè)不規(guī)范。未按桂建管〔2011〕8號文要求刻寫相關(guān)信息，未按規(guī)定放置在代表部位旁，無積溫記錄。

    （三）部分工程鋼筋制作安裝通病較多。如：剪力墻柱鋼筋偏位，變截面鋼筋處理措施不規(guī)范，柱主筋焊接偏位等。

    （四）一些項目模板支撐搭設(shè)不規(guī)范。相當(dāng)一部分的工程模板搭設(shè)未按方案執(zhí)行，并且有的方案制定錯誤，未嚴(yán)格執(zhí)行廣西地方標(biāo)準(zhǔn)DB45/T618-2009。本次檢查中凡使用門式架和木支撐的模板工程搭設(shè)缺少水平拉結(jié)，垂直度差。

    （五）施工臨時用電不規(guī)范。部分工程的臨時用電未實行三級配電兩級保護、未采用TN-S接零保護系統(tǒng)，一箱多閘現(xiàn)象較普遍，一些工程仍違規(guī)使用已明令禁止使用的HK型閘刀開關(guān)。

    （六）施工機械安裝不符合要求。存在物料提升機和塔吊未經(jīng)檢測就投入使用、架體防護不嚴(yán)密、樓層停靠裝置失靈、未執(zhí)行“一視頻兩聯(lián)動”、樓層安全通道防護不嚴(yán)等現(xiàn)象。

    （七）一些腳手架搭設(shè)不規(guī)范。外架架體底部地面未硬化，連墻件數(shù)量偏少，且與建筑物空隙處超過規(guī)范規(guī)定，施工首層和作業(yè)層均未滿鋪腳手板。

    三、處理決定

    根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》（國務(wù)院令第279號）《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》（國務(wù)院令第393號）和建設(shè)部《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、《廣西壯族自治區(qū)建筑市場管理條例》等有關(guān)規(guī)定，對此次檢查發(fā)現(xiàn)存在問題的企業(yè)作出如下處理：

    （一）對施工現(xiàn)場存在嚴(yán)重質(zhì)量安全隱患，且未按時完成整改的1家施工企業(yè)、2家監(jiān)理企業(yè)（見附件1、2），予以全區(qū)通報批評并責(zé)令認(rèn)真整改，整改時間自本文下發(fā)之日起執(zhí)行。在整改合格前，企業(yè)和相關(guān)管理人員在廣西境內(nèi)不得參加工程投標(biāo)、不得承接新的工程項目。上述企業(yè)在整改完成后將整改情況書面報送當(dāng)?shù)刈》亢统青l(xiāng)建設(shè)主管部門復(fù)查，經(jīng)確認(rèn)整改合格后，報送我廳建筑市場監(jiān)管處。

    （二）對存在質(zhì)量安全隱患，且未按桂建管〔2011〕13號文要求上報企業(yè)信息的3家施工企業(yè)、1家監(jiān)理企業(yè)（見附件3）責(zé)令認(rèn)真整改，整改時間自本文下發(fā)之日起執(zhí)行。在整改合格前，企業(yè)和相關(guān)管理人員在廣西境內(nèi)不得參加工程投標(biāo)、不得承接新的工程項目。上述4家企業(yè)在整改完成后將整改情況書面報送當(dāng)?shù)刈》亢统青l(xiāng)建設(shè)主管部門復(fù)查，經(jīng)確認(rèn)整改合格后，報送我廳建筑市場監(jiān)管處。

    （三）對存在質(zhì)量安全隱患的5個工程項目涉及的4家施工企業(yè)和3家監(jiān)理企業(yè)（見附件4）予以全區(qū)通報批評，要求企業(yè)切實抓好工程質(zhì)量安全管理工作。

    四、下一步工作要求

    下一步，各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要認(rèn)真做好以下工作：

    （一）要切實加強工程質(zhì)量安全管理，針對通報中提出的問題，舉一反三，督促企業(yè)落實整改，特別是保障性安居工程的監(jiān)管工作，嚴(yán)格治理工程質(zhì)量通病，確保我區(qū)建筑工程質(zhì)量和安全。

    （二）要加強對建筑工程使用的鋼筋、防水卷材、砌塊、水泥、鋼管和鋼管扣件等主要建材的監(jiān)督抽測，并將不合格建材產(chǎn)品的經(jīng)銷商、生產(chǎn)廠家等信息及時抄送自治區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站、當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。

                                                                        廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

                                                                              二〇一一年十月十九日

附件1

通報批評并責(zé)令整改的施工企業(yè)一覽表

附件2

通報批評并責(zé)令整改的監(jiān)理企業(yè)一覽表

附件3

通報批評并責(zé)令整改的施工、監(jiān)理企業(yè)一覽表

附件4

通報批評的企業(yè)一覽表