桂建村鎮字[2005]6號

各市建委(建規委、建設局)：

　　為全面貫徹中央及自治區建設工作會議精神，現將<<2005年廣西村鎮規劃建設工作要點》印發給你們，請結合本地的實際，切實做好各項工作，推動我區村鎮規劃建設事業持續協調健康發展。

   
　　附件：2005年廣西村鎮規劃建設工作要點

    　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　廣西壯族自治區建設廳

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二OO五年四月二十二日

附件：

    2005年廣西村鎮規劃建設工作要點

一、工作思路

　　2005年我區村鎮建設工作要按照黨的十六大提出的“全面繁榮農村經濟，加快城鎮化進程”的要求，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發展觀，堅持城鄉統籌發展，以全面建設小康社會為目標，以實施"1211”工程為突破口，以壯大城鎮實力、完善城鎮功能、擴大城鎮規模、優化城鎮環境為主線，堅持走規劃先行、設施鋪路、項目帶動、產業支撐的路子，加快小康示范鎮和重點鎮建設，構建縣域經濟發展的重要平臺。利用規劃引導、示范村建設、城鎮輻射、設施共享等手段，引導農民相對集中居住，改善農民居住條件。突出重點、抓好典型、創新機制、整合資源，加強政策調控、做好分類指導，

全面提高我區村鎮規劃建設管理水平。

二、工作重點

　　
　　(一)重點抓好“1211”工程的開局工作

　　“1211”工程，即經過6年左右的努力，到2010年在全區建成10個城鎮化示范縣、22個小康示范鎮，每年建設100個示范村、對1000個村莊進行整治。一是抓緊制定《“1211”工程實施方案》；二是研究制定“1211”工程的扶持政策；三是制定“1211”工程評價標準及考核辦法；四是做好“1211”工程對象的選擇確定工作；五是編輯出版《廣西村鎮住宅設計通用圖集》；六是抓好村鎮規劃編制“136”工作，即從2005年起，1年內全面完成建制鎮的規劃編制任務，3年內完成集鎮的規劃編制任務，6年內完成村委會的規劃編制任務。同時開展縣域村莊布局規劃編制試點工作；七是籌備召開全區新村建設現場會或實施“1211”工程現場動員會。

　　
　　(二)繼續抓好自治區小康示范鎮的規劃建設工作

　　一是完成小康示范鎮規劃修編、評審工作，并做好規劃監督實施工作；二是做好小康示范鎮的景觀、改造設計工作，提升小康鎮的建設品位，并為下步建設項目的安排做好前期工作；三是制定出臺《自治區小康示范鎮建設考核辦法與標準》，做好小康示范鎮的考核工作，為小康鎮動態管理和資金安排的“以獎代補”提供依據；四是抓好2004年小康示范鎮建設項目的資金落實和項目跟蹤工作；五是做好2005年小康示范鎮建設項目的篩選確定工作；六是組織召開小康示范鎮建設經驗交流會。

　　(三)扶持重點鎮加快發展

　　一是積極爭取自治區人民政府的支持，盡快出臺《自治區人民政府關于加快重點鎮發展的若干規定》，促進重點鎮健康快速發展；二是抓好重點鎮有關政策的督查落實工作；三是做好新增補的24個重點鎮的規劃修編及評審工作；四是繼續抓好重點鎮書記、鎮長的培訓工作；五是制定自治區重點鎮驗收考核辦法及標準。

　　(四)做好歷史文化名鎮(村)的申報評審工作

　　一是做好第三批全國歷史文化名鎮(村)的申報工作；二是會同自治區文化廳做好第一批廣西歷史文化名鎮(村)的評審命名工作。三是做好歷史文化名鎮(村)保護規劃編制的指導工作；四是會同自治區文化廳、民委做好民居調查及搶救性保護工作。

　　(五)抓好鄉鎮“南珠杯’競賽的后末檢查評比工作

　　以改善城鎮人居環境，提升城鎮品位為重點，深入開展“南珠杯”競賽活動。今年6月份，根據自治區“南珠杯”競賽辦公室的統一部署，組織開展第五屆“南珠杯”競賽鄉鎮屆未檢查評比工作。

　　(六)加強村鎮基礎性調查研究工作

　　一是開展遷村并點、舊村改造研究，探索城鎮建設用地增加與農村建設用地減少相掛鉤的實現途徑；二是探索村鎮垃圾、污水無害化處理的方式。

　　(七)開展好廣西小城鎮規劃建設協會的工作

　　一是編輯出版《小城鎮法律法規、政策匯編》；二是印發《廣西小城鎮規劃建設協會簡報》；三是組織重點鎮書記鎮長到省外考察小城鎮建設；四是籌備召開“廣西小城鎮規劃建設論壇”。