各市、縣人民政府，自治區農墾局，自治區人民政府各組成部門、各直屬機構：

　　廣西壯族自治區節能減排工作領導小組辦公室關于《廣西壯族自治區單位GDP能耗考核和主要污染物總量減排考核工作方案》已經自治區人民政府同意，現轉發給你們，請結合實際抓好組織實施。

　　　　　　　　　　　　　　　　　廣西壯族自治區人民政府辦公廳
　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○八年七月十五日

廣西壯族自治區單位GDP能耗考核和主要污染物
總量減排考核工作方案

自治區節能減排工作領導小組辦公室
（二〇〇八年七月八日）

　　根據《國務院批轉節能減排統計監測及考核實施方案和辦法的通知》（國發〔2007〕36號）要求，按照國家發展改革委下發《省級人民政府節能目標責任評價考核計分表》和《千家重點耗能企業節能目標責任評價考核計分表》的評分細則，以及國家環保總局下發的《主要污染物總量減排考核辦法》，現制定我區單位GDP能耗考核和主要污染物總量減排考核工作方案。

　　一、單位GDP能耗考核

　　國家對單位GDP能耗考核包括省級人民政府節能目標責任評價考核和千家重點耗能企業節能目標責任評價考核兩部分內容。兩項考核的分值分別為100分，其中節能目標40分，節能措施60分。根據國家的評分內容，現細化和明確區直各單位的任務與分工。

　　（一）自治區人民政府節能目標責任評價考核。

　　1. 節能工作組織和領導情況。

　　（1）建立本地區的單位GDP能耗統計、監測、考核體系。

　　牽頭單位：自治區節能減排工作領導小組辦公室；配合單位：自治區發展改革委、經委、監察廳、建設廳、交通廳、質監局、統計局、廣西電網公司。

　　（2）建立節能工作協調機制，明確職責分工，定期召開會議，研究重大問題。

　　牽頭單位：自治區節能減排工作領導小組辦公室。

　　2. 節能目標分解和落實情況。

　　（1）將節能目標逐級分解。

　　①萬元GDP能耗指標的分解和落實。

　　牽頭單位：自治區發展改革委；配合單位：自治區統計局。

　　②萬元工業增加值能耗指標的分解和落實。

　　牽頭單位：自治區經委；配合單位：自治區統計局。

　　③建筑節能指標的分解和落實。

　　牽頭單位：自治區建設廳。

　　④燃油節約指標。

　　牽頭單位：自治區交通廳。

　　（2）開展節能目標完成情況檢查和考核。

　　牽頭單位：自治區經委；配合單位：自治區發展改革委、統計局。

　　（3）定期公布能耗指標。

　　①公布當年全區和各市單位GDP能耗等指標及其降低率。

　　牽頭單位：自治區統計局；配合單位：自治區發展改革委、自治區經委。

　　②公布重點耗能企業（含千家企業）當年節能目標完成情況。

　　牽頭單位：自治區經委；配合單位：統計局。

　　3. 調整和優化產業結構情況。

　　（1）加快促進第三產業發展，使第三產業增加值占地區生產總值比重上升。

　　牽頭單位：自治區統計局。

　　（2）加快促進高技術產業發展，高技術產業增加值占地區生產總值比重上升。

　　牽頭單位：自治區統計局。

　　（3）制定和實施固定資產投資項目節能評估和審查辦法。

　　牽頭單位：自治區發展改革委；配合單位：自治區經委。

　　（4）完成當年淘汰落后生產能力目標。

　　牽頭單位：自治區經委；配合單位：自治區發展改革委、環保局。

　　①完成當年火電機組、鋼鐵、水泥、造紙、酒精、味精、檸檬酸淘汰落后產能目標。

　　牽頭單位：自治區經委。

　　②完成當年鐵合金、電石淘汰落后產能目標。

　　牽頭單位：自治區發展改革委。

　　4. 節能投入和重點工程實施情況。

　　（1）建立節能專項資金并足額落實。

　　牽頭單位：自治區財政廳；配合單位：自治區經委、發展改革委。

　　（2）加強對節能專項資金的安排，節能專項資金占財政收入比重逐年增加。

　　牽頭單位：自治區財政廳。

　　（3）組織實施重點節能工程。

　　牽頭單位：自治區發展改革委（全社會）、經委（工業）、建設廳（建筑）、交通廳（交通）。

　　5. 節能技術的開發和推廣情況。

　　（1）把節能技術研發列入年度科技計劃。

　　牽頭單位：自治區科技廳。

　　（2）加強節能技術研發資金投入，節能技術研發資金占財政收入比重逐年增加。

　　牽頭單位：自治區科技廳；配合單位：自治區財政廳、發展改革委、經委、建設廳。

　　（3）實施節能技術示范項目。

　　牽頭單位：自治區發展改革委（全社會）、經委（工業）、建設廳（建筑）、科技廳（科技）、交通廳（交通）。

　　（4）組織推廣節能產品、技術和節能服務機制。

　　牽頭單位：自治區發展改革委（全社會）、經委（工業）、建設廳（建筑）、科技廳（科技）、交通廳（交通）。

　　6. 重點企業和行業節能工作管理情況。

　　（1）完成重點耗能企業（含千家企業）當年節能目標。

　　牽頭單位：自治區經委；配合單位：自治區統計局、廣西電網公司。

　　（2）實施年度節能監測計劃。

　　牽頭單位：自治區經委（工業）、建設廳（建筑）、質監局。

　　（3）新建建筑節能強制性標準執行率完成年度目標。

　　牽頭單位：自治區建設廳。

　　7. 法律、法規執行情況。

　　（1）出臺和完善節約能源法配套法規等。

　　牽頭單位：自治區經委；配合單位：自治區建設廳、交通廳。

　　（2）開展節能執法監督檢查等。

　　牽頭單位：自治區經委（工業）、建設廳（建筑）、質監局、監察廳。

　　（3）執行高耗能產品能耗限額標準。

　　牽頭單位：自治區經委（工業）、建設廳（建筑）、交通廳（交通）、質監局。

　　8. 落實節能基礎工作情況。

　　（1）加強節能監察隊伍、機構能力建設。

　　牽頭單位：自治區經委。

　　（2）完善能源統計制度并充實能源統計力量。

　　牽頭單位：自治區統計局。

　　（3）按要求配備能源計量器具。

　　牽頭單位：自治區質監局，配合單位：自治區經委。

　　（4）開展節能宣傳和培訓工作。

　　牽頭單位：自治區節能減排工作領導小組辦公室；配合單位：自治區黨委宣傳部，自治區發展改革委、經委、建設廳、科技廳、交通廳、質監局、統計局，廣西電網公司。

　　（5）實施節能獎勵制度。

　　牽頭單位：自治區財政廳；配合單位：自治區經委、發展改革委、財政廳、建設廳、交通廳、質監局、統計局。

　　（二）千家重點耗能企業節能目標責任評價考核。

　　1. 考核內容。

　　考核內容包括節能量、節能工作組織和領導情況、節能目標分解和落實情況、節能技術進步和節能技改實施情況、節能法律法規執行情況、節能管理工作執行情況。

　　2. 牽頭單位：自治區經委。

　　二、主要污染物總量減排考核

　　主要污染物，是指《國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》確定的實施總量控制的兩項污染物，即化學需氧量（COD）和二氧化硫（SO2）。

　　（一）主要污染物總量減排考核內容。

　　1. 主要污染物總量減排目標完成情況和環境質量變化情況。

　　2. 主要污染物總量減排指標體系、監測體系和考核體系的建設和運行情況。

　　3. 各項主要污染物總量減排措施和落實情況。

　　（二）牽頭單位：自治區環保局。