桂建函〔2019〕427號

各市住房城鄉建設局：

　　2019年8月份以來，全區各級住房城鄉建設主管部門大力弘揚求真務實，擔當實干的作風，攻堅克難，確保廣西建筑農民工實名制管理公共服務平臺（以下簡稱“桂建通”平臺）建設運行高質量推進。現將8月份“桂建通”平臺建設運行情況通報如下：

　　一、基本情況

　　截至2019年8月31日24時，全區在建房建市政工程共有5115個，已采集實名制信息的工程有5064個，完成率為99%；“桂建通”平臺已采集建筑農民工和項目主要管理人員的實名信息99.2萬人，應錄盡錄工作目標基本實現；開設農民工工資專戶并與平臺綁定的工程有5024個，綁定率為98.2%；累計發放“桂建通”工資卡77.9萬張，實際在場建筑工人發卡率為89.1%；7月份工資已通過平臺代發的工程有4637個，平臺代發率為92.8%；已接入考勤數據的工程有3687個，考勤數據接入率為95.4%。各市數據詳見附件1。

　　二、存在的主要問題

　　一是個別縣（區） 住房城鄉建設主管部門責任心不強，等待觀望心態仍然存在。二是工作推進不平衡問題依舊突出，平臺工資代發率最高的市為100%、最低的市為87.2%，相差12.8個百分點。三是工程項目考勤、工資代發還未能實現精確到個人的預警監管，精細管理不到位。四是部分項目因建設單位未及時撥付農民工工資款，導致總承包企業需墊付資金在平臺上應付式發薪的情況仍然存在。五是考勤設備售后維護服務及銀行網點業務能力都有待進一步加強。

　　三、各市排名情況

　　（一）綜合各項量化指標，實名制管理工作質量排名前三位的為：貴港市、賀州市、桂林市。

　　（二）農民工工資平臺線上代發率由高到低排名前三位的為：貴港市、桂林市、崇左市。

　　（三）考勤數據上傳比例由高到低排名前三位的為：貴港市、桂林市、欽州市。

　　四、企業使用平臺情況

　　（一）對符合條件的（建筑面積5000平方米以上的房建項目、工程造價5000萬元以上的市政項目）考勤數據上傳，在規定時間內尚未完成且工程數量超過2個（含）以上、經多次督促仍然未能按時完成整改又不說明正當理由的廣東電白二建集團有限公司等13家施工企業（名單詳見附件2）責令限期整改，整改期限為自本通報印發之日起7日內。逾期未能完成整改的，將按規定另行扣減相關企業誠信分。

　　（二）對符合條件的（建筑面積5000平方米以上的房建項目、工程造價5000萬元以上的市政項目）考勤數據上傳，在規定時間內尚未完成且工程數量超過3個（含）以上、經多次督促仍然未能按時完成整改又不說明正當理由的廣西地大建設工程有限公司、浙江融興建設有限公司2家施工企業予以全區通報批評，并按照《廣西壯族自治區建筑業企業誠信綜合評價辦法（試行）》（桂建發〔2017〕17號）規定，扣減企業誠信分3分。

　　（三）對在規定時間內尚未完成全區農民工工資平臺線上代發且工程數量超過2個（含）以上、經多次督促仍然未能按時完成整改又不說明正當理由的湖南禹班建設集團有限公司等30家施工企業（名單詳見附件3）予以全區通報批評，并按照《廣西壯族自治區建筑業企業誠信綜合評價辦法（試行）》（桂建發〔2017〕17號）規定，扣企業誠信分3分。

　　五、下一步工作要求

　　全區各級住房城鄉建設主管部門要繼續堅持標本兼治、綜合治理，鞏固成果、狠抓落實，充分利用“桂建通”平臺的信息化管理手段，早日實現對全區所有在建房建市政工程農民工工資發放、工作考勤記錄的100%全覆蓋監管，從源頭上保障農民工工資按時足額支付，維護農民工的合法權益。要以 “不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題整改為重點，聚焦建筑企業、項目部、農民工反映強烈的痛點、堵點、難點問題，精準發力，及時協調和解決“桂建通”平臺推進中出現的新矛盾、新問題，研究新辦法、新舉措，高質量推進“桂建通”平臺的建設和運行，使該平臺真正成為廣西住房城鄉建設領域根治欠薪問題的的重要抓手，以優異的成績迎接新中國成立70周年。

　　附件：⒈ 廣西建筑農民工實名制管理公共服務平臺建設進展情況統計表　　附件 (1２3).doc

　　　　　⒉ 8月份實名制考勤未接入責令整改企業名單

　　　　　⒊ 8月份未完成工資代發企業名單

廣西壯族自治區住房和城鄉建設廳

2019年10月6日