桂建村鎮(zhèn)〔2018〕90號(hào)
各市、有關(guān)縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)委(局):
根據(jù)自治區(qū)政府辦公廳《關(guān)于培育廣西特色小鎮(zhèn)的實(shí)施意見》(桂政辦發(fā)〔2017〕94號(hào))精神,結(jié)合我廳《關(guān)于印發(fā)廣西特色小鎮(zhèn)培育階段驗(yàn)收評(píng)估細(xì)則的通知》(桂建村鎮(zhèn)〔2017〕94號(hào))要求,為系統(tǒng)檢驗(yàn)各特色小鎮(zhèn)培育階段工作成效,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,推動(dòng)一批小鎮(zhèn)率先發(fā)展,我廳定于2018年11月-12月開展2018年度廣西特色小鎮(zhèn)培育階段驗(yàn)收評(píng)估工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)補(bǔ)充通知如下:
一、驗(yàn)收評(píng)估對(duì)象
列入廣西特色小鎮(zhèn)培育名錄,其產(chǎn)業(yè)策劃研究和核心區(qū)建設(shè)規(guī)劃通過審查(名單詳見附件1),經(jīng)自評(píng)認(rèn)為達(dá)到驗(yàn)收評(píng)估條件的小鎮(zhèn);由各地根據(jù)自評(píng)情況自行申報(bào),不作統(tǒng)一要求。
二、驗(yàn)收評(píng)估內(nèi)容
按照我廳印發(fā)的《廣西特色小鎮(zhèn)培育階段驗(yàn)收評(píng)估細(xì)則》,驗(yàn)收評(píng)估主要包括組織實(shí)施、研究策劃、規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)模式、要素集聚、項(xiàng)目啟動(dòng)等六項(xiàng)內(nèi)容。
三、驗(yàn)收評(píng)估程序和時(shí)間
(一)縣級(jí)自評(píng)(2018年11月25日前)。各縣(市、區(qū))對(duì)照驗(yàn)收評(píng)估細(xì)則組織開展自評(píng),認(rèn)為達(dá)到通過評(píng)估條件的,經(jīng)市級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門同意后,向我廳報(bào)送驗(yàn)收評(píng)估申請(qǐng)。報(bào)送材料主要包括:1.縣級(jí)申請(qǐng);2.廣西特色小鎮(zhèn)培育階段驗(yàn)收評(píng)估表(詳見附件2);3.佐證材料。
(二)材料初審(2018年11月30日前)。由我廳組織對(duì)各地上報(bào)的驗(yàn)收評(píng)估申請(qǐng)材料進(jìn)行初審,確定列入驗(yàn)收評(píng)估范圍的小鎮(zhèn)名單。
(三)自治區(qū)驗(yàn)收評(píng)估(2018年12月15日前)。由廣西特色小鎮(zhèn)培育廳際聯(lián)席會(huì)議成員單位組成驗(yàn)收評(píng)估組,對(duì)通過材料初審的小鎮(zhèn),進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收,形成評(píng)估報(bào)告。
(四)廳際聯(lián)席會(huì)議審定(時(shí)間待定)。由廣西特色小鎮(zhèn)培育廳際聯(lián)席會(huì)議審定評(píng)估結(jié)論,經(jīng)報(bào)請(qǐng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后,向社會(huì)公布。
四、驗(yàn)收評(píng)估結(jié)論
驗(yàn)收評(píng)估結(jié)論分為合格與不合格兩類。其中,六項(xiàng)主要內(nèi)容全部通過驗(yàn)收評(píng)估的才能視為評(píng)估合格,合格者方可轉(zhuǎn)入建設(shè)階段;驗(yàn)收評(píng)估的六項(xiàng)主要內(nèi)容中有一項(xiàng)未通過的,視為評(píng)估不合格,需繼續(xù)培育一年,在下一個(gè)評(píng)估周期參加評(píng)估。
五、有關(guān)工作要求
(一)請(qǐng)各地高度重視特色小鎮(zhèn)培育階段驗(yàn)收評(píng)估工作,切實(shí)按照文件要求組織申報(bào),及時(shí)收集整理完善各項(xiàng)支撐材料,確保按時(shí)完成自評(píng)、申報(bào)與核查工作。
(二)通過本次驗(yàn)收評(píng)估的小鎮(zhèn)所在縣(市、區(qū))可以參加第二批廣西特色小鎮(zhèn)申報(bào),未能通過本次驗(yàn)收評(píng)估的小鎮(zhèn)及未能參加本次評(píng)估的小鎮(zhèn)所在縣(市、區(qū))不能參加第二批廣西特色小鎮(zhèn)申報(bào)。
聯(lián)系人:李璐君,聯(lián)系電話:0771-2260026,電子郵箱:gxzjtczc@163.com。
附件:⒈ 通過2018年度集中審查的首批廣西特色小鎮(zhèn)名單
⒉ 廣西特色小鎮(zhèn)培育階段驗(yàn)收評(píng)估表
廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2018年11月11日
附件1
通過2018年度集中審查的首批廣西特色小鎮(zhèn)名單
(共24個(gè))
一、柳州市(3個(gè))
柳江區(qū)蓮花小鎮(zhèn)(百朋鎮(zhèn))
柳南區(qū)螺螄粉小鎮(zhèn)(太陽村鎮(zhèn))
三江侗族自治縣柚香小鎮(zhèn)(丹洲鎮(zhèn))
二、桂林市(4個(gè))
恭城瑤族自治縣月柿小鎮(zhèn)(蓮花鎮(zhèn))
荔浦縣衣架小鎮(zhèn)
永福縣羅漢果小鎮(zhèn)
靈川縣漓水文化小鎮(zhèn)(大圩鎮(zhèn))
三、梧州市(1個(gè))
蒼梧縣六堡茶小鎮(zhèn)(六堡鎮(zhèn))
四、北海市(2個(gè))
銀海區(qū)海洋小鎮(zhèn)(僑港鎮(zhèn))
合浦縣月餅小鎮(zhèn)
五、防城港市(2個(gè))
防城區(qū)金花茶小鎮(zhèn)(華石鎮(zhèn))
東興市京族海洋小鎮(zhèn)(江平鎮(zhèn))
六、貴港市(3個(gè))
港南區(qū)溫暖小鎮(zhèn)(橋圩鎮(zhèn))
桂平市運(yùn)動(dòng)服智造小鎮(zhèn)(木樂鎮(zhèn))
平南縣節(jié)慶裝飾品小鎮(zhèn) (大安鎮(zhèn))
七、玉林市(2個(gè))
玉州區(qū)中醫(yī)藥文化小鎮(zhèn)(仁厚鎮(zhèn))
北流市陶瓷小鎮(zhèn)(民安鎮(zhèn))
八、賀州市(2個(gè))
八步區(qū)宗祠文脈小鎮(zhèn)(賀街鎮(zhèn))
昭平縣旅游文化小鎮(zhèn)(黃姚鎮(zhèn))
九、河池市(1個(gè))
南丹縣丹泉小鎮(zhèn)
十、崇左市(3個(gè))
江州區(qū)甜蜜小鎮(zhèn)(新和鎮(zhèn))
龍州縣邊貿(mào)小鎮(zhèn)(水口鎮(zhèn))
扶綏縣木藝小鎮(zhèn)(山圩鎮(zhèn))
十一、自治區(qū)農(nóng)墾局(1個(gè))
芳香小鎮(zhèn)(良圻農(nóng)場(chǎng))
附件2
廣西特色小鎮(zhèn)培育階段驗(yàn)收評(píng)估表
驗(yàn)收對(duì)象:
序號(hào) |
一級(jí)指標(biāo) |
二級(jí)指標(biāo) |
是否通過評(píng)估 |
支撐材料 (或不通過)說明 |
備注 |
1 |
組織實(shí)施 |
縣級(jí)建立特色小鎮(zhèn)培育的組織機(jī)構(gòu),明確牽頭部門及相關(guān)部門工作責(zé)任,形成工作合力 |
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2 |
縣級(jí)建立完善特色小鎮(zhèn)培育的工作機(jī)制,各項(xiàng)制度嚴(yán)格落實(shí),培育工作有序開展 |
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3 |
特色小鎮(zhèn)培育周期內(nèi),多次召開專題會(huì)議,及時(shí)研究解決存在的困難和問題 |
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4 |
研究策劃 |
縣級(jí)組織開展了特色小鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究策劃,明確了特色小鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、途徑和措施方法,并形成研究成果 |
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5 |
研究成果經(jīng)縣級(jí)有關(guān)會(huì)議審定,并作為特色小鎮(zhèn)培育及規(guī)劃設(shè)計(jì)的主要依據(jù) |
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6 |
規(guī)劃設(shè)計(jì) |
完成了特色小鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計(jì),明確特色小鎮(zhèn)1-3平方公里核心區(qū)范圍內(nèi)的規(guī)劃布局、建設(shè)內(nèi)容、特色風(fēng)格等,并形成規(guī)劃設(shè)計(jì)成果 |
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7 |
規(guī)劃設(shè)計(jì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究策劃結(jié)合緊密,符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求;能夠充分展現(xiàn)小鎮(zhèn)歷史文化和地方特色,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)融合,按照產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文體、旅游、基礎(chǔ)設(shè)施“五位一體”方式推動(dòng)特色小鎮(zhèn)建設(shè) |
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8 |
特色小鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃投資達(dá)到桂政辦發(fā)〔2017〕94號(hào)文件要求,即輕資產(chǎn)型投入達(dá)到8億元/平方公里以上,重資產(chǎn)型投入達(dá)到16億元/平方公里以上 |
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9 |
特色小鎮(zhèn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)經(jīng)縣級(jí)人民政府審批通過并公布實(shí)施 |
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10 |
建設(shè)模式 |
明確特色小鎮(zhèn)建設(shè)模式,以企業(yè)為主體實(shí)施的,應(yīng)簽訂政府與企業(yè)的投資及建設(shè)合作協(xié)議;以PPP方式實(shí)施的,應(yīng)完成物有所值評(píng)價(jià)和財(cái)政承受能力論證,基本進(jìn)入采購階段;以政府部門或者平臺(tái)公司為主體實(shí)施的,基本完成融資等前期工作 |
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11 |
要素集聚 |
依據(jù)特色小鎮(zhèn)規(guī)劃方案的建設(shè)時(shí)序和已落實(shí)的項(xiàng)目,落實(shí)相應(yīng)項(xiàng)目合理用地 |
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12 |
特色小鎮(zhèn)建設(shè)資金通過授信、貸款或者其他融資渠道落實(shí)資金總量的三分之一以上 |
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13 |
特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)鏈招商取得明顯成效,落實(shí)主要產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目超過核心區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目總量的三分之一以上 |
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14 |
項(xiàng)目啟動(dòng) |
特色小鎮(zhèn)至少啟動(dòng)核心區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目一個(gè)以上,其他項(xiàng)目基本完成前期工作 |
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15 |
評(píng)估周期內(nèi)完成特色小鎮(zhèn)核心區(qū)內(nèi)建設(shè)投資不少于計(jì)劃總投資的10% |
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總評(píng) |