桂建村鎮(zhèn)〔2018〕32號(hào)
各市、有關(guān)縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)委（局）：
根據(jù)自治區(qū)政府辦公廳《關(guān)于培育廣西特色小鎮(zhèn)的實(shí)施意見》（桂政辦發(fā)〔2017〕94號(hào)）要求，為系統(tǒng)檢驗(yàn)各特色小鎮(zhèn)培育階段工作成效，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)一批小鎮(zhèn)率先發(fā)展，我廳計(jì)劃于2018年9月開展首次培育階段驗(yàn)收評(píng)估工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、驗(yàn)收評(píng)估對(duì)象
45個(gè)首批廣西特色小鎮(zhèn)中，對(duì)照我廳《關(guān)于印發(fā)廣西特色小鎮(zhèn)培育階段驗(yàn)收評(píng)估細(xì)則的通知》（桂建村鎮(zhèn)〔2017〕94號(hào)）要求，經(jīng)縣級(jí)自評(píng)，認(rèn)為達(dá)到驗(yàn)收評(píng)估條件，自愿申報(bào)驗(yàn)收的小鎮(zhèn)。
二、驗(yàn)收評(píng)估內(nèi)容
針對(duì)組織實(shí)施、研究策劃、規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)模式、要素集聚、項(xiàng)目啟動(dòng)等六項(xiàng)主要內(nèi)容開展驗(yàn)收評(píng)估工作。
三、驗(yàn)收評(píng)估程序
（一）縣級(jí)自評(píng)（2018年9月10日前）。各縣（市、區(qū)）對(duì)照驗(yàn)收評(píng)估細(xì)則組織開展自評(píng)，認(rèn)為達(dá)到通過(guò)評(píng)估條件的，向市級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門報(bào)送驗(yàn)收評(píng)估申請(qǐng)。報(bào)送材料主要包括：1.縣級(jí)申請(qǐng)；2.廣西特色小鎮(zhèn)培育階段驗(yàn)收評(píng)估表（詳見附件1）；3.佐證材料。
（二）市級(jí)核查（2018年9月20日前）。由市級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會(huì)同市級(jí)特色小鎮(zhèn)培育有關(guān)成員單位，對(duì)申報(bào)驗(yàn)收評(píng)估的小鎮(zhèn)進(jìn)行核查。通過(guò)市級(jí)核查的，向我廳報(bào)送驗(yàn)收評(píng)估申請(qǐng)。
（三）材料初審（2018年9月30日前）。由我廳會(huì)同廣西特色小鎮(zhèn)培育廳際聯(lián)席會(huì)議成員單位，組織對(duì)各地上報(bào)的驗(yàn)收評(píng)估申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，確定列入驗(yàn)收評(píng)估范圍的小鎮(zhèn)名單。各地提交材料主要包括：1.市級(jí)申請(qǐng)報(bào)告（含市級(jí)組織復(fù)核的情況報(bào)告）；2.縣級(jí)自評(píng)報(bào)告；3.廣西特色小鎮(zhèn)培育階段驗(yàn)收評(píng)估表。
（四）第三方評(píng)估（2018年10月15日前）。由我廳聘請(qǐng)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，對(duì)我廳確定列入驗(yàn)收評(píng)估范圍的小鎮(zhèn)進(jìn)行評(píng)估，形成評(píng)估結(jié)論。
（五）自治區(qū)抽查評(píng)估（2018年10月30日前）。我廳會(huì)同廣西特色小鎮(zhèn)培育廳際聯(lián)席會(huì)議成員單位，在第三方評(píng)估的基礎(chǔ)上，抽取部分小鎮(zhèn)進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)估。
（六）廳際聯(lián)席會(huì)議審定公布。由廣西特色小鎮(zhèn)培育廳際聯(lián)席會(huì)議審定評(píng)估結(jié)論，并向社會(huì)公布。
四、驗(yàn)收評(píng)估結(jié)論
驗(yàn)收評(píng)估結(jié)論分為合格與不合格兩類。其中，六項(xiàng)主要內(nèi)容全部通過(guò)驗(yàn)收評(píng)估的才能視為評(píng)估合格，合格者方可轉(zhuǎn)入建設(shè)階段；驗(yàn)收評(píng)估的六項(xiàng)主要內(nèi)容中有一項(xiàng)未通過(guò)的，視為評(píng)估不合格，需繼續(xù)培育一年，參與下一個(gè)評(píng)估周期進(jìn)行評(píng)估。
五、有關(guān)要求
（一）請(qǐng)各地高度重視特色小鎮(zhèn)培育階段驗(yàn)收評(píng)估工作，切實(shí)按照文件要求組織申報(bào)，及時(shí)收集整理完善各項(xiàng)支撐材料，確保按時(shí)完成自評(píng)、申報(bào)與核查工作。
（二）通過(guò)本次驗(yàn)收評(píng)估的小鎮(zhèn)所在縣（市、區(qū)）可參加第二批廣西特色小鎮(zhèn)申報(bào)，未能通過(guò)本次驗(yàn)收評(píng)估的小鎮(zhèn)所在縣（市、區(qū)）不能參與第二批廣西特色小鎮(zhèn)申報(bào)。
聯(lián)系人：閆榮成，電話：0771-2260191，電子郵箱：gxzjtczc@163.com。
附件：⒈ 廣西特色小鎮(zhèn)培育階段驗(yàn)收評(píng)估表
⒉ 廣西第一批特色小鎮(zhèn)培育名單（共45個(gè)）
廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2018年5月26日
附件1
廣西特色小鎮(zhèn)培育階段驗(yàn)收評(píng)估表
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驗(yàn)收對(duì)象： |
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序號(hào) |
一級(jí)指標(biāo) |
二級(jí)指標(biāo) |
是否通過(guò)評(píng)估 |
支撐材料 （或不通過(guò)）說(shuō)明 |
備注 | |
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1 |
組織實(shí)施 |
縣級(jí)建立特色小鎮(zhèn)培育的組織機(jī)構(gòu)，明確牽頭部門及相關(guān)部門工作責(zé)任，形成工作合力 |
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2 |
縣級(jí)建立完善特色小鎮(zhèn)培育的工作機(jī)制，各項(xiàng)制度嚴(yán)格落實(shí)，培育工作有序開展 |
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3 |
特色小鎮(zhèn)培育周期內(nèi)，多次召開專題會(huì)議，及時(shí)研究解決存在的困難和問(wèn)題 |
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4 |
研究策劃 |
縣級(jí)組織開展了特色小鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究策劃，明確了特色小鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、途徑和措施方法，并形成研究成果 |
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5 |
研究成果經(jīng)縣級(jí)有關(guān)會(huì)議審定，并作為特色小鎮(zhèn)培育及規(guī)劃設(shè)計(jì)的主要依據(jù) |
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6 |
規(guī)劃設(shè)計(jì) |
完成了特色小鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，明確特色小鎮(zhèn)1-3平方公里核心區(qū)范圍內(nèi)的規(guī)劃布局、建設(shè)內(nèi)容、特色風(fēng)格等，并形成規(guī)劃設(shè)計(jì)成果 |
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7 |
規(guī)劃設(shè)計(jì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究策劃結(jié)合緊密，符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求；能夠充分展現(xiàn)小鎮(zhèn)歷史文化和地方特色，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)融合，按照產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文體、旅游、基礎(chǔ)設(shè)施“五位一體”方式推動(dòng)特色小鎮(zhèn)建設(shè) |
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8 |
特色小鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃投資達(dá)到桂政辦發(fā)〔2017〕94號(hào)文件要求，即輕資產(chǎn)型投入達(dá)到8億元/平方公里以上，重資產(chǎn)型投入達(dá)到16億元/平方公里以上 |
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9 |
特色小鎮(zhèn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)經(jīng)縣級(jí)人民政府審批通過(guò)并公布實(shí)施 |
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10 |
建設(shè)模式 |
明確特色小鎮(zhèn)建設(shè)模式，以企業(yè)為主體實(shí)施的，應(yīng)簽訂政府與企業(yè)的投資及建設(shè)合作協(xié)議；以PPP方式實(shí)施的，應(yīng)完成物有所值評(píng)價(jià)和財(cái)政承受能力論證，基本進(jìn)入采購(gòu)階段；以政府部門或者平臺(tái)公司為主體實(shí)施的，基本完成融資等前期工作 |
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要素集聚 |
依據(jù)特色小鎮(zhèn)規(guī)劃方案的建設(shè)時(shí)序和已落實(shí)的項(xiàng)目，落實(shí)相應(yīng)項(xiàng)目合理用地 |
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12 |
特色小鎮(zhèn)建設(shè)資金通過(guò)授信、貸款或者其他融資渠道落實(shí)資金總量的三分之一以上 |
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13 |
特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)鏈招商取得明顯成效，落實(shí)主要產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目超過(guò)核心區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目總量的三分之一以上 |
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14 |
項(xiàng)目啟動(dòng) |
特色小鎮(zhèn)至少啟動(dòng)核心區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目一個(gè)以上，其他項(xiàng)目基本完成前期工作 |
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15 |
評(píng)估周期內(nèi)完成特色小鎮(zhèn)核心區(qū)內(nèi)建設(shè)投資不少于計(jì)劃總投資的10% |
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總評(píng) |
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附件2
第一批廣西特色小鎮(zhèn)培育名單（共45個(gè)）
一、南寧市
橫縣茉莉小鎮(zhèn)（校椅鎮(zhèn)）——第二批全國(guó)特色小鎮(zhèn)
高新區(qū)林科小鎮(zhèn)
二、柳州市
鹿寨縣喀斯特山水古韻小鎮(zhèn)（中渡鎮(zhèn)）——第一批全國(guó)特色小鎮(zhèn)
柳江區(qū)蓮花小鎮(zhèn)（百朋鎮(zhèn)）
柳南區(qū)螺螄粉小鎮(zhèn)（太陽(yáng)村鎮(zhèn)）
三江侗族自治縣柚香小鎮(zhèn)（丹洲鎮(zhèn)）
三、桂林市
恭城瑤族自治縣月柿小鎮(zhèn)（蓮花鎮(zhèn)）——第一批全國(guó)特色小鎮(zhèn)
興安縣漓江三花小鎮(zhèn)（溶江鎮(zhèn)）——第二批全國(guó)特色小鎮(zhèn)
荔浦縣衣架小鎮(zhèn)
永福縣羅漢果小鎮(zhèn)
靈川縣漓水文化小鎮(zhèn)（大圩鎮(zhèn)）
四、梧州市
蒼梧縣六堡茶小鎮(zhèn)（六堡鎮(zhèn)）——第二批全國(guó)特色小鎮(zhèn)
蒙山縣絲藝小鎮(zhèn)
五、北海市
鐵山港區(qū)濱海宜居小鎮(zhèn)（南康鎮(zhèn)）——第一批全國(guó)特色小鎮(zhèn)
銀海區(qū)海洋小鎮(zhèn)（僑港鎮(zhèn)）——第二批全國(guó)特色小鎮(zhèn)
潿洲管委會(huì)浪漫島小鎮(zhèn)（潿洲鎮(zhèn)）
合浦縣月餅小鎮(zhèn)
六、防城港市
防城區(qū)金花茶小鎮(zhèn)（華石鎮(zhèn)）
東興市京族海洋小鎮(zhèn)（江平鎮(zhèn)）
七、欽州市
靈山縣機(jī)電產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)（陸屋鎮(zhèn)）——第二批全國(guó)特色小鎮(zhèn)
浦北縣紅椎菌小鎮(zhèn)（龍門鎮(zhèn)）
欽北區(qū)飛翔小鎮(zhèn)（大寺鎮(zhèn)）
八、貴港市
港南區(qū)溫暖小鎮(zhèn)（橋圩鎮(zhèn)）——第二批全國(guó)特色小鎮(zhèn)
桂平市運(yùn)動(dòng)服智造小鎮(zhèn)（木樂鎮(zhèn)）——第二批全國(guó)特色小鎮(zhèn)
港北區(qū)電動(dòng)車小鎮(zhèn)
平南縣節(jié)慶裝飾品小鎮(zhèn) （大安鎮(zhèn)）
九、玉林市
玉州區(qū)中醫(yī)藥文化小鎮(zhèn)（仁厚鎮(zhèn)）
玉東新區(qū)南藥小鎮(zhèn)（茂林鎮(zhèn)）
北流市陶瓷小鎮(zhèn)（民安鎮(zhèn)）
容縣沙田柚小鎮(zhèn)（自良鎮(zhèn)）
十、百色市
田陽(yáng)縣壯鄉(xiāng)芒果風(fēng)情小鎮(zhèn)（百育鎮(zhèn)）
田東縣商貿(mào)物流小鎮(zhèn)（祥周鎮(zhèn)）
平果縣工業(yè)小鎮(zhèn)（新安鎮(zhèn)）
十一、賀州市
八步區(qū)宗祠文脈小鎮(zhèn)（賀街鎮(zhèn)）——第一批全國(guó)特色小鎮(zhèn)
昭平縣旅游文化小鎮(zhèn)（黃姚鎮(zhèn)）——第二批全國(guó)特色小鎮(zhèn)
十二、河池市
宜州區(qū)天絲小鎮(zhèn)（劉三姐鎮(zhèn)）——第二批全國(guó)特色小鎮(zhèn)
巴馬瑤族自治縣養(yǎng)生養(yǎng)老小鎮(zhèn)（甲篆鎮(zhèn)）
南丹縣丹泉小鎮(zhèn)
東蘭縣銅鼓小鎮(zhèn)
十三、來(lái)賓市
象州縣輕工業(yè)小鎮(zhèn)（石龍鎮(zhèn)）
忻城縣銀白龍石材小鎮(zhèn)（思練鎮(zhèn)）
十四、崇左市
江州區(qū)甜蜜小鎮(zhèn)（新和鎮(zhèn)）——第二批全國(guó)特色小鎮(zhèn)
龍州縣邊貿(mào)小鎮(zhèn)（水口鎮(zhèn)）
扶綏縣木藝小鎮(zhèn)（山圩鎮(zhèn)）
十五、自治區(qū)農(nóng)墾局
芳香小鎮(zhèn)（良圻農(nóng)場(chǎng)）