根據《自治區住房城鄉建設廳關于開展2018年第三季度城市軌道交通工程在建項目質量安全檢查的通知》(桂建質〔2018〕30號)要求,為加強軌道交通工程質量安全管理,我廳于2018年8月8-9日開展了2018年第三季度軌道交通工程在建項目質量安全檢查。現將檢查情況通報如下:
一、總體情況
檢查組共抽查了4個在建軌道交通工程,分別為南寧市2號線東延土建4工區、3號線01標機電2工區、4號線01標土建3工區、5號線02標8工區,總造價約28.62億元,涉及4家施工企業和4家監理企業。每一個工程檢查結束后,檢查組均在現場召開反饋會,講評質量安全情況并提出整改要求。檢查組對4個工程均發出了質量安全隱患整改建議書。
從檢查的情況看,建設、施工、監理單位均重視城市軌道交通工程質量安全管理工作,基本能履行工程質量和安全生產主體職責,但少數施工和監理項目部管理人員存在履職不到位的現象,在建軌道交通工程的質量安全監管工作需進一步加強。
檢查過程中,檢查組共對3個混凝土構件進行了實體強度抽測,其中2個合格、1個經驗證性檢測合格;對10個混凝土構件進行了鋼筋保護層抽測,合格率為50%。
檢查發現存在的主要問題詳見附件1。
二、整改情況
對受檢項目存在的問題,檢查組已建議南寧市城鄉建設委向責任單位發出整改通知,責令責任單位限期整改。各責任單位整改態度積極,均在要求的時間期限內完成了整改。
三、下一步工作要求
(一)南寧市城鄉建設委應指導和督促城市軌道交通建設、設計、勘察、施工、監理、第三方監測等參建單位認真對照本次檢查結果,舉一反三,自查自糾;對不加強質量安全管理,導致類似質量安全隱患反復出現的工程相關責任單位予以嚴懲。
(二)南寧市城鄉建設委要加強對城市軌道交通工程的監管工作,引導企業積極參與各項質量安全培訓和爭先創優工作。要加強對廣西區外企業開展重要法律法規和規范性文件的宣貫工作,尤其是要重點宣傳《廣西壯族自治區建筑工程安全生產管理辦法》(自治區政府令第124號)和我廳《關于進一步加強建設工程質量安全管理工作的通知》(桂建管〔2011〕8號)等文件。
(三)在質量方面,南寧地鐵2號線東延線、4號線、5號線均已進入土建施工高峰階段,應加強土建項目實體工程質量檢查,督促相關責任單位做好混凝土裂縫和滲漏水質量缺陷等質量控制工作;南寧地鐵3號線已進入裝修和機電安裝階段,要加大對機電設備、裝飾裝修材料的監督抽查、抽測工作。
(四)在安全方面,要督促相關責任單位加強對重大危險源的管控工作,做好《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》(住房城鄉建設部37號令)和我廳《關于進一步加強建筑施工安全生產重大危險源管理的通知》(桂建管〔2014〕34號)等文件宣貫工作,并參照《廣西壯族自治區城市軌道交通工程安全管理標準化圖集》落實安全文明施工工作;要指導南寧地鐵3號線建設相關各方做好土建施工與機電安裝、鋪軌等不同施工工序交叉作業的協調管理工作,涉及到施工作業面交接的,還需督促交接單位做好交接前實體質量和安全設施的驗收和場地交接工作;加強消防安全、應急救援物資使用以及盾構、起重設備作業的監督管理;深刻汲取以往發生的在建地鐵工程安全事故教訓,加強對現場施工安全薄弱環節的監督抽查。
附件:檢查發現存在的主要問題
廣西壯族自治區住房和城鄉建設廳
2018年10月19日
附件
檢查發現存在的主要問題
一、南寧市城市軌道交通2號線東延土建4工區
(一)質量方面:有不明試塊丟棄在頂板3軸附近;底板、中板側墻防水基面平整度不符合設計要求,卷材錨釘處無防水補強措施;14-16軸中板、17-19軸底板鋼板止水帶及鋼邊橡膠止水帶接頭搭接長度不足,未焊接或未滿焊,錯口、斷開、扭曲變形,搭接部位未固定;施工單位管理人員對具體止水帶結構做法不明確;8-10軸頂板上反梁、Y型叉口預埋梁箍筋未滿布,與混凝土支撐交叉位置的多肢箍筋缺內肢箍筋;后澆帶頂板鋼筋與側墻錨固部位縱橫向主筋被氧焊燒斷,鋼筋數量間距不符合設計要求;側墻鋼筋刺穿防水卷材,縱向分布筋數量不滿足設計要求;標養室溫控箱未標定,標養室內濕度為83%,不符合養護條件要求,試塊出入庫記錄到7月20日,標養室內有大量試塊無入庫記錄;8月5日中板的混凝土同條件養護試塊(編號:GJT08807)在檢測系統中未錄入樣品的代表結構部位、強度、廠家等信息;鋼邊橡膠止水帶、預鋪防水卷材等材料進場復檢報告檢測項目不全,不符合防水設計圖及GB/T18173.2-2014、GB/T23457-2009等標準的要求。
(二)安全方面:頂板作業面無人員上下通道;盾構井負一層臨邊欄桿部分踢腳板缺失,盾構井處安全通道臨邊局部缺失;鋼筋加工廠砂輪切割機夾緊裝置缺失,鋼筋調直機調直段無防護措施;基坑周邊部分電纜拖地、泡水,接地不規范;部分圍檁連接焊接不密實;盤扣式鋼管支架報審單無規格、進場數量等信息,進場檢測報告無規格、代表批量、生產日期、批號等信息,無型式檢驗報告,部分鋼管支架材料進場復檢報告檢測項目不全,缺鋼管壁厚、規格、鍍鋅層厚、豎桿抗壓、頂托抗壓、橫豎斜桿節點抗壓等項目未檢測;頂托工字鋼梁偏心受壓,采用方木替代工字鋼、17-19軸腳手架使用頂托替代底托使用。
(三)起重機械方面:龍門吊的大車行走限位、起重量限制器、夾軌器、設備銘牌均缺失;龍門吊掃軌板焊接不規范,行走輪圍擋不嚴密;電纜卷線器未在末端3~4圈處設置限位器;龍門吊現場未貼有機械標識牌、特種作業操作規程、操作人員證件資料、使用登記等資料;安裝前設備驗收、基礎驗收資料缺失;安裝完成后安拆單位自檢驗收資料缺失;四方聯合驗收資料不全,只有簽字蓋章,無驗收內容說明;日常檢查資料、維護保養資料缺失;使用登記資料無產權單位、安拆單位負責人簽字;操作人員證件資料不全。
二、南寧市城市軌道交通4號線01標土建3工區
(一)質量方面:通大區間左右線盾構機注漿壓力傳感組件、右線刀盤左下土壓傳感器均失效;通大區間左、右線二次注漿記錄、相關施工信息和人員簽名不全;通大右線隧道管片多處滲漏水;右線455環3點位管片破損修復部位有開裂滲水現象,無該部位管片修復記錄;個別管片進場驗收無標記,成型管片標識及信息填寫不清晰。
(二)安全方面:盾構機后警示、禁令標志缺失;盾尾處積水;運輸車輛警示燈不全。
(三)起重機械方面:龍門吊起重量限制器傳感器未安裝,超載安全保護無效;大車行走限位維護保養不到位(限位有銹蝕、泥巴堆積),無法正常使用;部分安全尺設置位置有誤,無法有效觸碰行程開關;卷揚機液壓制動器維護保養不到位,銷軸支撐桿已變形;主吊鉤上升限位器設置不當;鋼絲繩繩夾未按鋼絲繩尺寸配置,大小不一,繩夾方向錯誤;天車有2處主要受力結構構件有維修焊接情況,未能提供相應的無損檢測記錄;電纜卷線器未在末端3~4圈處設置限位器。
三、南寧市城市軌道交通5號線02標8工區
(一)質量方面:混凝土標養室自動溫控箱未標定,檢查時室內溫濕度計顯示養護溫度為16攝氏度,濕度為77%,不符合規范要求;未能提供秀靈路站鋪蓋段中立柱樁基成孔記錄、樁基驗收記錄,鋪蓋段未進行開放前安全檢查即已開放交通,瀝青鋪裝層未進行相應的質量檢測;鋪蓋段已開挖超過6米,混凝土蓋板軸力ZCL監測點設計圖平面與截面圖不一致,參建各方未明確該檢測點做法;中立柱水平位移LZS、土體深層水平位移TST未按設計圖紙要求進行監測。
(二)安全方面:基坑北側弱電線纜未做保護措施,電纜被渣土壓蓋;鋼支撐未及時架設,已在現場進行土方開挖;部分軌道連接處跨接編織銅線缺失。
(三)起重機械方面:起重量限制器未安裝;電纜卷線器末端2~3圈處未安裝安全限位器;2個電動葫蘆中間未安裝防碰撞限位器;使用遙控操作的龍門吊未在臺車處設置急停開關;龍門吊行走止擋處安全尺未按規范設置。
四、南寧市城市軌道交通3號線01標機電2工區
(一)行為方面:安全措施費使用計劃資料無使用清單、發票、月計劃,只有一個總計劃。
(二)質量方面:濱湖路站右線軌行區道床基底水溝多處崩邊,基底擋墻振搗不充分,表面蜂窩麻面現象較多;東濱區間右線YDK15+631~YDK15+700減震墊道床鍍鋅扁鋼與預埋銅端子焊縫長度不滿足設計要求;東濱區間減震墊道床檢查孔筒身及蓋板未按設計要求進行防銹處理,檢查孔筒身定位措施效果不佳;未能提供減震墊道床使用的土工布、橡膠密封條、聚氨酯密封膠等材料進場報驗材料和進場檢測報告;東濱區間右線混凝土道床未按規范要求制作和放置混凝土同條件養護試塊;東濱區間右線道床伸縮縫未采用瀝青木板施做并以瀝青麻筋封頂,不符合設計要求,少數伸縮縫不順直。
(三)安全方面:小型空壓機使用兩芯電纜;隧道內小型門式吊機吊物時載人;作業面未配備滅火器。