桂建管〔2018〕30號

各市住房城鄉建設委（局）、規劃局、園林局、房產局、市政（市容）局、城管局（委），各風景名勝區管理機構：

    根據國務院安委辦《關于開展2018年全國“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動的通知》（安委辦〔2018〕8號）、自治區安委會《關于印發廣西壯族自治區2018年“安全生產月”和“安全生產八桂行”活動方案的通知》（桂安委〔2018〕5號）以及住房城鄉建設部工程質量安全監管司《關于開展2018年住房城鄉建設系統“安全生產月”活動的通知》（建質安函〔2018〕25號）有關工作部署，我廳制定了《2018年全區住房城鄉建設系統“安全生產月”和“安全生產八桂行”活動方案》，現印發給你們，請認真貫徹執行。

廣西壯族自治區住房和城鄉建設廳

2018年5月30日

 2018年全區住房城鄉建設系統“安全生產月”和“安全生產八桂行”活動方案

    為深入貫徹落實黨中央和自治區黨委、政府關于安全生產工作的部署，進一步加強安全生產宣傳教育，根據國務院安委辦《關于開展2018年全國“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動的通知》（安委辦〔2018〕8號）、自治區安委會《關于印發廣西壯族自治區2018年“安全生產月”和“安全生產八桂行”活動方案的通知》（桂安委〔2018〕5號）以及住房城鄉建設部工程質量安全監管司《關于開展2018年住房城鄉建設系統“安全生產月”活動的通知》（建質安函〔2018〕25號）有關工作部署，結合我區實際，制定本方案。

    一、活動主題

    生命至上 安全發展

    二、活動時間

     2018年6月1日至6月30日。

    三、組織機構

    自治區住房城鄉建設廳安全生產委員會負責全區住房城鄉建設系統2018年“安全生產月”和“安全生產八桂行”活動的組織領導工作，具體組織、指導和協調工作由自治區住房城鄉建設廳安全生產委員會辦公室負責。

    四、“安全生產月”活動安排

    （一）深入開展安全生產宣傳教育活動。在開展“安全生產月”活動期間，全區住房城鄉建設系統各有關部門和單位要進行廣泛宣傳發動，充分借助新聞媒體力量加大宣傳力度，大力營造關注安全、珍惜生命的社會氛圍，使安全生產理念深入人心。各市住房城鄉建設主管部門要組織安全監督人員進行安全學習教育，重點學習黨中央、國務院和自治區黨委、政府近年出臺的有關加強安全生產工作的文件和住房城鄉建設部近年出臺的建筑施工安全生產規范性文件，如《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》（住房城鄉建設部令第37號）、《廣西壯族自治區建筑工程安全生產管理辦法》（自治區政府令第124號）等。

    全區建設工程質量安全監督機構要舉辦一次建設工程質量安全監督人員專業培訓班，主要內容包括廉政教育、現行建設工程法律法規、現場質量控制和安全生產監管經驗等，全面提升我區建設工程質量安全監督人員的執業素質和技術能力。

    各施工企業、在建工程項目部要緊緊圍繞“生命至上 安全發展”的活動主題，結合實際，制作安全知識宣傳專欄，懸掛安全生產宣傳標語，以專題講座、知識競賽、墻報、板報、安全檢查等形式廣泛宣傳安全生產知識。

    各建筑安全職業技能培訓學校及有關機構要利用對普通工人開展崗前培訓教育、特種作業人員考核培訓等活動契機宣傳“安全生產月”的重大意義，重點宣傳質量安全標準化管理、實名制管理制度和深化建筑施工安全專項整治等內容，充分發揮安全生產宣傳教育陣地作用。

    （二）扎實開展各項安全生產專項整治活動。全區各市縣住房城鄉建設系統各主管部門、各行業、各單位要結合“安全生產月”活動，扎實開展房建市政工程建筑施工、市政公用設施運營、既有房屋使用、公園和風景名勝區運營、農村危舊房改造以及汛期安全隱患排查整治等專項活動，加強安全事故防范，特別是切實防范較大及以上事故發生。建筑施工領域要重點防范深基坑坍塌、模板支撐系統坍塌、起重機械倒塌等易造成群死群傷的事故；市政公用行業要重點加強城市燃氣、供水、橋梁的安全監管，預防重大城市內澇事故；既有房屋使用要重點加強危險等級為C、D級的老樓危樓的安全整治；農村危房改造要重點加強農村危房排查和認定工作，對符合條件的及時納入2018年危房改造范圍實施改造，對暫時無法改造的，要制定措施，加強安全使用管理，防范房屋倒塌事故的發生。

    （三）積極參加全區“安全生產宣傳服務咨詢日”大型宣傳活動。全區各市縣住房城鄉建設系統各主管部門、各行業、各單位要認真組織或參加當地的安全宣傳咨詢日活動，在咨詢現場認真接待群眾咨詢，宣傳有關安全生產方針政策、法律法規、安全知識和自救互救方法等，回答群眾關心的安全生產問題，并積極組織和參與微信傳播安全知識活動。

    （四）組織開展建筑施工安全生產標準化觀摩活動。為推進建筑施工現場安全管理和文明施工工作再上新臺階，自治區住房城鄉建設廳將召開2018年安全生產月建筑施工安全生產先進經驗交流會暨全區建筑施工安全標準化現場觀摩會，組織全區各建設、施工、監理單位參加觀摩學習。

    （五）開展2018年第四次建設工程安全生產暗訪檢查活動。自治區住房城鄉建設廳將加大暗訪檢查的頻率和處罰力度，擬于6月中下旬組織開展2018年第四次建設工程安全生產暗訪檢查活動，重點檢查施工、監理企業落實安全生產主體責任及項目管理人員的履職情況，工地現場重大危險源的各項安全防護及防汛措施落實情況，開展提高安全防護意識和遇險自救能力等有針對性的安全教育培訓以及工地現場文明施工等情況。

    （六）組織開展全區住房城鄉建設系統警示教育學習。全區各市縣住房城鄉建設系統各主管部門、各行業、各單位要在“安全生產月”期間，組織開展形式多樣的事故警示教育活動，對本行業的典型安全事故案例進行認真分析，督促行業從業人員深刻汲取事故教訓，提高安全防范意識、風險辨識能力和應急處置能力，督促企業相關負責人強化安全生產紅線意識和底線意識，避免發生類似事故，確保安全生產。

    （七）制作安全生產微電影和教育視頻。由自治區住房城鄉建設廳組織相關企業制作緊扣“生命至上 安全發展 ”活動主題的微電影和教育視頻并在6月6日首播。通過觀看微電影和教育視頻，豐富對建筑業從業人員的教育方式，提升安全生產宣傳教育效果。

    五、“安全生產八桂行”活動安排

    （一）開展安全隱患曝光活動。各級住房城鄉建設主管部門要結合實際，邀請專家深入項目一線，開展安全隱患曝光活動，并做好跟蹤執法，推動隱患排查治理工作深入開展。

    （二）開展應急演練活動。各級住房城鄉建設主管部門要結合實際，組織轄區內的企業針對各類危險性較大的分部分項工程組織開展應急救援演練，重點演練高空墜落救援、模板坍塌和土方坍塌等事故應急救援項目，向一線施工人員普及安全生產和應急救援知識。

    （三）開展“身邊隱患隨手拍”活動。各級住房城鄉建設主管部門要動員企業職工、社會公眾查找身邊的不安全行為并上傳至全國“安全生產月”活動官方網站、郵箱或微信平臺，提高全社會的安全生產防范意識。

    六、工作要求

    （一）加強組織領導。各級住房城鄉建設主管部門要統一思想，提高認識，加強組織領導，周密部署“安全生產月”活動，要成立相應的組織領導機構，將開展好“安全生產月”活動作為安全生產責任制考核的一項重要內容抓好、抓細、抓實，確保“安全生產月”各項活動順利開展。

    （二）精心組織實施。各級住房城鄉建設主管部門要根據實際，精心組織實施本轄區“安全生產月”和“安全生產八桂行”活動，要重視發揮安全監督機構和行業協會作用，充分調動建設、施工、監理等單位的積極性，做到活動內容豐富多彩、宣傳教育富有成效。

    （三）營造活動氛圍。各級住房城鄉建設系統各主管部門要加強輿論宣傳工作，加大主流媒體、行業媒體以及微信、微博、新聞客戶端和手機報等新興媒體的宣傳報道力度，增加活動宣傳版面、時段和頻次。大力弘揚安全文化，促使住房城鄉建設系統各行業從業人員進一步牢固樹立安全發展理念、安全生產紅線意識和底線思維，不斷提升安全文明素質。

    （四）認真總結報告。各市住房城鄉建設主管部門要對“安全生產月”和“安全生產八桂行”活動開展情況進行認真總結，并于6月24日前將活動總結（紙質文件和電子文本）、活動有關數據統計表（詳見附件）、活動期間的視頻（分辨率大于1280像素×720像素，格式為MP4、MPG2、AVI、MTS）、照片資料（分辨率不低于1920像素×1080像素，格式為JPG、PNG、PSD）報送至自治區住房城鄉建設廳建管處。各地報送的活動總結要簡明扼要，既要包括典型亮點、經驗要點，又有具體數字、活動照片等。

    聯系人：譚道崎，聯系電話：0771-2368392，郵箱：gxzjtjgc163@.com。

附件

2018年全區住房城鄉建設系統“安全生產月”和“安全生產八桂行”活動實施情況匯總表

填報單位（蓋章）：                 填 報 人：

審核人：                                聯系電話：

注：本表為本轄區內累計數，包括所轄縣（市、區）。