根據國務院《住房公積金管理條例》和住房城鄉建設部、財政部、人民銀行《關于健全住房公積金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26號)規定,現將廣西壯族自治區住房公積金2017年年度報告匯總公布如下:
一、機構概況
(一)住房公積金管理機構:全區共設14個設區城市住房公積金管理中心、1個獨立設置的分中心(南寧住房公積金管理中心區直分中心隸屬廣西壯族自治區政府辦公廳)。從業人員1341人,其中,在編人員726人,非在編人員615人。
(二)住房公積金監管機構:廣西壯族自治區住房和城鄉建設廳、財政廳和中國人民銀行南寧中心支行負責對全區住房公積金管理運行情況進行監督。廣西壯族自治區住房和城鄉建設廳設立住房公積金監管處,負責全區住房公積金日常監管工作。
二、業務運行情況
(一)繳存:2017年全區住房公積金新開戶單位4267家,實繳單位50543家,凈增單位482家;新開戶職工32.47萬人,實繳職工279.82萬人,凈增職工14.05萬人;繳存額377.65億元,同比增長11.90 %。截至2017年末,累計繳存總額2503.18億元,同比增長17.77%;累計繳存余額995.93億元,同比增長13.38%。
(二)提取:2017年全區住房公積金提取額260.12億元,同比增長5.89%,占當年繳存額的68.88%,比上年減少3.91個百分點。截至2017年末,累計提取總額1507.25億元,同比增長20.86%。
(三)貸款:
⒈ 個人住房貸款:2017年全區發放住房公積金個人住房貸款6.7萬筆、224.85億元,同比分別增長0.44%和6.30%。回收個人住房貸款72.14億元。
截至2017年末,累計發放個人住房貸款61.68萬筆、1280.44億元,貸款余額879.24億元,同比分別增長12.18%、21.30%和21.02%。個人住房貸款余額占繳存余額的88.28%,比上年增加5.57個百分點。
⒉ 住房公積金支持保障性住房建設項目貸款:2017年全區住房公積金未發放支持保障性住房建設項目貸款,回收項目貸款0.11億元。截至2017年末,累計發放支持保障性住房建設項目貸款2.26億元,項目貸款余額為零。
(四)購買國債:2017年全區住房公積金未購買國債,兌付、轉讓、收回國債為零。截至2017年末,累計國債余額為零,同上年無變化。
(五)融資:2017年全區住房公積金融資7.5億元,歸還1.5億元。截至2017年末,累計融資總額9億元,融資余額7.5億元。
(六)資金存儲:截至2017年末,全區住房公積金存款152.65億元。其中,活期19.97億元,1年(含)以下定期46.87億元,1年以上定期34.03億元,其他(協定、通知存款等)51.77億元。
(七)資金運用率:截至2017年末,住房公積金個人住房貸款余額、項目貸款余額和購買國債余額的總和占繳存余額的88.28%,比上年增加5.56個百分點。
三、主要財務數據
(一)業務收入:2017年全區住房公積金業務收入30.31億元,同比增長10.27%。其中,存款利息4.51億元,委托貸款利息25.79億元,國債利息為零,其他106.31萬元。
(二)業務支出:2017年全區住房公積金業務支出14.8億元,同比增長10.75%。其中,支付職工住房公積金利息13.11億元,歸集手續費2170.48萬元,委托貸款手續費1.27億元,其他1989.77萬元。
(三)增值收益:2017年全區住房公積金增值收益15.52億元,同比增長9.83%;增值收益率1.65%,比上年減少0.04個百分點。
(四)增值收益分配:2017年全區住房公積金提取貸款風險準備金4.19億元,提取管理費用2.81億元,提取城市廉租住房(公共租賃住房)建設補充資金8.52億元。
2017年全區住房公積金上繳財政管理費用2.86億元,上繳財政城市廉租住房(公共租賃住房)建設補充資金8.55億元。
截至2017年末,貸款風險準備金余額2.87億元,累計提取城市廉租住房(公共租賃住房)建設補充資金61.34億元。
(五)管理費用支出:2017年全區住房公積金管理費用支出2.67億元,同比增長3.63%。其中,人員經費9586.15萬元,公用經費2055.02萬元,專項經費1.5億元。
四、資產風險狀況
(一)個人住房貸款:截至2017年末,全區住房公積金個人住房貸款逾期額5753萬元,逾期率為0.65‰。
2017年全區住房公積金提取個人貸款風險準備金4.19億元,使用個人貸款風險準備金核銷呆壞賬為零。截至2017年末,個人貸款風險準備金余額28.66億元,占個人貸款余額的3.26%,個人貸款逾期額與個人貸款風險準備金余額的比率為2.01%。
(二)住房公積金支持保障性住房建設項目貸款:截至2017年末,逾期項目貸款為零。
2017年全區住房公積金提取項目貸款風險準備金為零,使用項目貸款風險準備金核銷呆壞賬為零。截至2017年末,項目貸款風險準備金余額451萬元,占項目貸款余額比率為零,項目貸款逾期額與項目貸款風險準備金余額的比率為零。
(三)歷史遺留風險資產:全區住房公積金無歷史遺留風險資產。
五、社會經濟效益
(一)繳存業務:2017年全區住房公積金實繳單位數、實繳職工人數和繳存額增長率分別為0.96%、5.29%和11.9%。
繳存單位中,國家機關和事業單位占57.83%,國有企業占14.35%,城鎮集體企業占1.76%,外商投資企業占1.61%,城鎮私營企業及其他城鎮企業占19.76%,民辦非企業單位和社會團體占2.48%,其他占2.22%。
繳存職工中,國家機關和事業單位占53.02%,國有企業占25.49%,城鎮集體企業占1.56%,外商投資企業占3.37%,城鎮私營企業及其他城鎮企業占13.65%,民辦非企業單位和社會團體占0.65%,其他占2.25%;中、低收入群體占98.51%,高收入群體占1.49%。
新開戶職工中,國家機關和事業單位占32.49%,國有企業占20.83%,城鎮集體企業占1.28%,外商投資企業占6.05%,城鎮私營企業及其他城鎮企業占34.12%,民辦非企業單位和社會團體占1.30%,其他占3.94%;中、低收入群體占99.59%,高收入群體占0.41%。
(二)提取業務:2017年全區共有91.54萬名繳存職工提取住房公積金260.12億元。
提取金額中,住房消費提取占79.28%(購買、建造、翻建、大修自住住房占34.71%,償還購房貸款本息占37.43%,租賃住房占3.21%,其他占3.93%);非住房消費提取占20.72%(離休和退休提取占15.17%,完全喪失勞動能力并與單位終止勞動關系提取占2.88%,戶口遷出所在市或出境定居占0.91%,其他占1.76%)。
提取職工中,中、低收入群體占97.7%,高收入群體占2.3%。
(三)貸款業務:
⒈ 個人住房貸款:2017年全區住房公積金支持職工購建房828.38萬平方米。年末個人住房貸款市場占有率為15.47%,比上年同期減少0.73個百分點。通過申請住房公積金個人住房貸款,可節約職工購房利息支出50.7億元。
職工貸款筆數中,購房建筑面積90(含)平方米以下占20.02%,90-144(含)平方米占70.12%,144平方米以上占9.87%。購買新房占82.1%(其中購買保障性住房占5.3%),購買存量商品房占16.48%,建造、翻建、大修自住住房占1.18%,其他占0.24%。單繳存職工申請貸款占39.96%,雙繳存職工申請貸款占56.91%,三人及以上繳存職工共同申請貸款占3.13%。
貸款職工中,30歲(含)以下占30.85%,30歲-40歲(含)占41.84%,40歲-50歲(含)占21.41%,50歲以上占5.9%;首次申請貸款占88.93%,二次及以上申請貸款占11.07%;中、低收入群體占96.91%,高收入群體占3.09%。
⒉ 異地貸款:2017年全區住房公積金發放異地貸款4829筆、15.25億元。截至2017年末,累計發放異地貸款總額28.84億元,異地貸款余額26.24億元。
⒊ 公轉商貼息貸款:2017年全區住房公積金發放公轉商貼息貸款636筆、2.01億元,支持職工購建房面積7.6萬平方米,貼息額261.7萬元。截至2017年末,累計發放公轉商貼息貸款1875筆、4.31億元,累計貼息1006.02萬元。
⒋ 住房公積金支持保障性住房建設項目貸款:截至2017年末,全區共有住房公積金支持保障性住房建設試點城市3個,試點項目4個,貸款額度2.26億元,建筑面積21.33萬平方米,可解決1993戶中低收入職工家庭的住房問題。4個試點項目貸款資金已發放并還清貸款本息。
(四)住房貢獻率:2017年全區住房公積金個人住房貸款發放額、公轉商貼息貸款發放額、項目貸款發放額、住房消費提取額的總和與當年繳存額的比率為114.68%,比上年減少6.72個百分點。
六、其他重要事項
(一)年內調整住房公積金政策情況。
⒈ 自治區住房城鄉建設廳、財政廳、人民銀行南寧中心支行于2017年5月2日聯合印發《關于適時調整住房公積金政策確保房地產市場平穩健康發展的通知》(桂建金管〔2017〕11號),要求各地充分結合當地房地產市場形勢和住房公積金使用情況,因地制宜、因城施策調整住房公積金政策,對商品住房庫存消化周期較長的城市,可適當放寬政策,支持住房消費;對房價上漲過快的城市,可適當調整貸款條件、首付比例、貸款額度和利率,實施差別化的住房信貸政策,采取有效措施遏制投資投機性購房貸款需求。
⒉ 自治區住房城鄉建設廳、財政廳于2017年5月22日聯合印發《廣西住房公積金內部控制規范(試行)》(桂建金管〔2017〕14號),自2017年7月1日起實施。
⒊ 自治區住房城鄉建設廳于2017年8月1日印發《轉發住房城鄉建設部辦公廳關于保持住房公積金業務平穩運行有關問題的通知》(桂建金管〔2017〕18號),要求各地建立住房公積金風險定期評估和專項評估機制,并及時報備風險評估報告,加大新聞發言人制度建設力度,把新聞發布、信息公開、輿論引導、突發事件報告等工作納入制度化、規范化軌道。
⒋ 自治區住房城鄉建設廳、財政廳、人民銀行南寧中心支行于2017年8月25日聯合印發《廣西個人自愿繳存住房公積金管理辦法》(桂建發〔2017〕9號),允許年滿18周歲且未達到國家法定退休年齡的城鎮個體工商戶及其雇用人員、自由職業者等靈活形式就業的人員,在居住地自愿繳存住房公積金,享有提取、貸款等權益。
⒌ 自治區住房城鄉建設廳于2017年9月21日印發《轉發住房城鄉建設部住房公積金監管司關于浙江衢州市住房公積金“最多跑一次”改革情況調研報告的通知》(桂建金管〔2017〕23號),要求各地進一步梳理公積金貸款流程,實現職工辦理貸款業務時貸款受理、抵押合同簽訂、借款合同預簽等手續一次辦結;加快住房公積金信息化建設,開通多種服務渠道,做到面談面簽業務網上預審“最多跑一次”,力爭非面談面簽業務“最好不要跑”。
(二)年內開展專項監督檢查情況。
⒈ 2017年6-8月,自治區住房城鄉建設廳通過政府采購,以委托會計師事務所進行審計檢查的方式,對全區15個住房公積金管理中心(分中心,以下簡稱“中心”)2016年度住房公積金管理情況開展現場監督。審計組對住房公積金的內部控制、繳存使用、財務管理等情況進行了全面審計。針對審計發現的問題,自治區住房城鄉建設廳下發了監督檢查意見書,提出整改意見。此外,自治區住房城鄉建設廳和自治區財政廳對各中心2016年度業務和管理情況進行了考核,全面、客觀地評價各中心業務發展和管理情況。
⒉ 自治區住房城鄉建設廳于2017年9月13日印發了《關于核查騙提住房公積金案件的通知》(桂建金管〔2017〕22號),要求各地按照住房城鄉建設部公積金監管司《關于核查騙提住房公積金案件的通知》(建金綜函〔2017〕104號)要求,對涉案人員名單進行調查核實,確認繳存、提取情況,復核相關材料。
⒊ 2017年11月,自治區住房城鄉建設廳派出5個督查組對全區15個中心住房公積金支持住房消費、住房公積金信息化建設推進情況及2016年度住房公積金管理情況監督檢查發現問題整改工作情況等進行督查。督查組聽取了各中心工作情況匯報,現場查閱了相關文件資料、業務辦理憑證以及整改材料,實地查看了業務管理和服務開展等情況,并就發現的問題逐項提出整改意見和要求。
(三)年內改進服務情況。
⒈ 2017年全區15個中心全部通過自治區統一的12329短信平臺開通短信服務業務。截至2017年底,短信平臺共發送信息793.4萬條,為繳存職工掌握住房公積金情況、及時跟進公積金業務辦理進度、準確掌握最新公積金政策提供了優質高效的服務。
⒉ 自治區住房城鄉建設廳于2017年11月16日印發《關于開展住房公積金綜合服務平臺評價驗收工作的通知》(桂建金管〔2017〕26號),部署開展全區住房公積金綜合服務平臺評價和驗收工作。截至2017年底,貴港、河池、區直中心已基本建成綜合服務平臺,南寧、防城港、欽州、貴港、河池中心全部開通《住房公積金綜合服務平臺建設導則》中的8種服務服務渠道;賀州、來賓、區直中心開通7種服務渠道,北海、崇左中心開通5種服務渠道。2017年全區通過綜合服務平臺共為繳存職工提供服務2629萬次,推進公積金繳存基數調整、繳存清冊變更、匯繳補繳等單位業務,以及租房、償還住房公積金貸款本息、離退休提取等個人業務網上辦理。
⒊ 2017年全區15個中心已全部接入全國住房公積金異地轉移接續平臺并上線運行,與全國各城市住房公積金管理中心實現了無障礙轉移接續。截至2017底,已有超過1.15萬名職工受惠,全區通過全國住房公積金異地轉移接續平臺累計轉出住房公積金5228筆、資金1.42億元;累計轉入住房公積金6315筆、資金1.71億元。
⒋ 2017年全區已通過“雙貫標”驗收的防城港、欽州、貴港、賀州、河池、區直6個中心和已上線試運行的玉林、百色、崇左等中心通過全國住房公積金結算應用系統實現實時結算,實現了住房公積金提取業務實時到賬,大大提高了業務辦理效率。
(四)年內信息化建設情況。
⒈ 2017年3月,自治區住房城鄉建設廳在貴港市召開全區住房公積金“雙貫標”工作現場會,組織與會代表學習了貴港中心信息化建設情況和“雙貫標”工作經驗,現場觀摩了貴港中心綜合服務管理系統、績效管理系統等,互相交流了推進“雙貫標”工作的心得體會。各地按照自治區住房城鄉建設廳《轉發住房城鄉建設部辦公廳關于貫徹落實住房公積金基礎數據標準的通知》(桂建金管〔2015〕1號)要求,加快公積金信息化建設轉型升級。截至2017年底,防城港、欽州、賀州、區直4個中心已通過“雙貫標”驗收;玉林、百色、崇左中心已上線試運行。
⒉ 2017年,自治區住房城鄉建設廳積極協調人民銀行南寧中心支行和各有關中心集中申請征信接入和征信測試,協調和督促建設單位按計劃完成住房公積金貸款征信數據報送系統開發工作,建立月報制度,及時掌握各方建設進展情況,確保相關系統建設工作順利推進。截至2017年底,區直分中心已通過中國人民銀行征信中心驗收,正式上線報送住房公積金貸款征信數據;防城港、貴港中心正在進行數據測試,將根據測試情況對系統進行修改完善。
⒊ 2017年12月,自治區住房城鄉建設廳按照住房城鄉建設部《關于開展貫標檢查驗收備選專家培訓工作的函》(建金信函〔2017〕151號)的要求,派出貴港、河池中心信息化建設骨干力量,積極參與全國住房公積金“雙貫標”驗收工作,對云南省4個中心、貴州省9個中心開展“雙貫標”驗收工作。
(五)年內住房公積金機構及從業人員所獲榮譽情況。2017年,全區有5個中心獲得“文明單位”(行業、窗口)稱號,其中,1個獲得國家級稱號、1個獲得省部級稱號、3個獲得地市級稱號;1個中心獲得“青年文明號”(省部級)稱號;2個中心獲得“三八紅旗手”(巾幗文明崗,地市級)稱號。共有22個集體和個人獲得先進集體和個人稱號,其中,國家級1個,省部級6個,地市級15個。此外,全區15個中心共獲得其他榮譽14項,其中,省部級榮譽7項,地市級榮譽7項。
附件:各中心(分中心)情況表
廣西壯族自治區 廣西壯族自治區 中國人民銀行
住房和城鄉建設廳 財 政 廳 南寧中心支行
2018年4月26日
附件
各中心(分中心)情況表
單位:萬人、萬元 截至2017年12月31日
中心名稱 |
繳存 |
提取 |
個人貸款 |
試點項目貸款 |
國債余額 |
資金 運用率 (%) |
增值收益 | ||||||||
實繳 人數 |
繳存總額 |
繳存余額 |
期末個人 提取總額 |
發放總額 |
貸款余額 |
個貸率(%) |
逾期率(‰) |
發放總額 |
貸款余額 |
逾期率(‰) |
增值 收益 |
增值 收益率 (%) | |||
南寧 |
58.23 |
4,940,054.75 |
2,011,347.53 |
2,928,707.22 |
2,433,894.56 |
1,670,243.60 |
83.04 |
0.47 |
11,000.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
83.04 |
37,864.04 |
1.99 |
區直分中心 |
22.07 |
3,198,107.81 |
1,270,110.19 |
1,927,997.62 |
1,603,268.73 |
1,158,799.15 |
91.24 |
0.52 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
91.24 |
16,776.26 |
1.40 |
柳州 |
32.16 |
3,465,824.21 |
1,142,925.22 |
2,322,898.99 |
1,521,642.85 |
975,868.94 |
85.38 |
0.17 |
10,088.98 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
85.38 |
19,560.34 |
1.77 |
桂林 |
27.63 |
2,806,326.78 |
1,136,030.73 |
1,670,296.05 |
1,784,933.61 |
1,111,416.28 |
97.83 |
0.04 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
97.83 |
16,061.65 |
1.49 |
梧州 |
16.90 |
1,046,780.07 |
449,221.87 |
597,558.20 |
621,684.65 |
354,944.11 |
79.01 |
0.49 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
79.01 |
5,082.66 |
1.22 |
北海 |
9.29 |
794,198.28 |
338,236.42 |
455,961.86 |
442,586.52 |
294,804.15 |
87.16 |
1.13 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
87.16 |
5,427.99 |
1.70 |
防城港 |
6.03 |
530,928.52 |
184,075.16 |
346,853.36 |
218,463.00 |
149,893.14 |
81.43 |
15.41 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
81.43 |
2,448.25 |
1.40 |
欽州 |
12.71 |
864,812.35 |
390,179.24 |
474,633.11 |
478,363.87 |
371,076.38 |
95.10 |
0.31 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
95.10 |
7,036.53 |
1.90 |
貴港 |
13.64 |
928,560.47 |
399,951.40 |
528,609.07 |
484,598.10 |
344,316.16 |
86.09 |
0.03 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
86.09 |
5,570.64 |
1.45 |
玉林 |
22.54 |
1,495,141.63 |
699,327.28 |
795,814.35 |
840,111.25 |
651,269.96 |
93.13 |
0.13 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
93.13 |
10,568.44 |
1.58 |
百色 |
16.67 |
1,511,439.73 |
586,242.97 |
925,196.76 |
689,823.86 |
533,368.69 |
90.98 |
1.87 |
1,500.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
90.98 |
8,995.57 |
1.65 |
賀州 |
8.68 |
641,424.84 |
311,147.79 |
330,277.05 |
386,709.01 |
256,142.25 |
82.32 |
0.05 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
82.32 |
5,764.73 |
2.03 |
河池 |
14.52 |
1,207,210.31 |
480,322.81 |
726,887.50 |
579,109.36 |
409,376.71 |
85.23 |
0.04 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
85.23 |
6,844.17 |
1.51 |
來賓 |
9.20 |
860,201.31 |
284,891.31 |
575,310.00 |
350,360.68 |
239,890.59 |
84.20 |
0.31 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
84.20 |
4,134.56 |
1.52 |
崇左 |
9.54 |
740,787.55 |
275,332.32 |
465,455.23 |
368,850.50 |
270,972.00 |
98.42 |
0.15 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
98.42 |
3,014.27 |
1.19 |
合計 |
279.82 |
25,031,798.61 |
9,959,342.24 |
15,072,456.37 |
12,804,400.55 |
8,792,382.11 |
88.28 |
0.65 |
22,588.98 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
88.28 |
155,150.10 |
1.65 |