劉勇等7名代表：

    你們在自治區十二屆人大六次會議上提出的“關于保護左江花山巖畫遺產區傳統村落的建議”，已由自治區人大常委會辦公廳交由我廳主辦，自治區財政廳協辦。經我廳商自治區財政廳共同研究，現答復如下：

    一、左江花山巖畫遺產區保護工作情況

    我廳十分重視左江花山巖畫遺產區的保護研究和合理利用，按照自治區黨委、政府的部署和安排，積極組織人力物力支持左江花山巖畫遺產區保護工作。一是加強花山風景名勝區總體規劃綱要編制。該規劃綱要已按程序獲得住房城鄉建設審查通過，為其獲批世界文化遺產和即將申請自然文化雙遺產奠定了基礎。2013年安排中央和自治區財政專項補助資金130萬元，用于花山風景名勝區（包括崇左、寧明、大新、憑祥、龍州等5個景區）規劃編制及保護。二是支持遺產區風貌改造工作。根據自治區開展花山巖畫申遺工作的安排，2013-2014年，我廳共安排左江沿岸特別是遺產區風貌改造5818戶，共計補助資金1745萬元，用于改善沿岸城鄉面貌，塑造特色風格。三是支持遺產區人居環境改善。近年來，我廳高度關注遺產區的人居環境改善工作，安排江州區、寧明縣、龍州縣、扶綏縣等地10個鄉鎮污水處理設施建設，共計補助1億元；安排22個垃圾片區處理中心建設，共計補助5500萬元；安排35個村級垃圾處理設施建設，共計補助2800萬元；安排扶綏縣水泥窯協同處理垃圾項目建設，補助2500萬元；安排鄉土特色示范村共28個，共計補助資金4200萬元。以上項目的實施，必將極大改善遺產區人居環境，促進文化傳承和遺產保護。

    二、下一步工作打算

    你們對左江花山巖畫遺產區傳統村落保護提出的“一軸三帶三片區”的建議非常好、非常及時，具有很強的前瞻性和可操作性。2012年以來，我廳先后組織開展了4次廣西傳統村落調查建檔，分兩批公布了廣西傳統村落名錄共423個，其中崇左市有9個村落入選，但是作為花山巖畫第一遺產區的寧明縣卻無一村落入選廣西傳統村落名錄，這與崇左市的民族文化、自然資源和農耕文明的發展歷程極不匹配。下一步，我們將認真采納你們的意見建議，大力推進寧明縣傳統村落建設。

    （一）編制總體規劃，做好頂層設計。我們正在編制《廣西傳統村落保護發展總體規劃》，從自治區層面劃定保護帶、保護區，建立整體保護、片區保護和突出特色、差異化發展等分級分類保護發展體系，在“保什么、怎么保、如何發展”等方面給予地方指導。我們計劃在總體規劃中，將遺產保護區作為傳統村落保護發展的一個重要片區，做好頂層設計，并在整體保護、重點發展方面予以重要的定位，并在以后以規劃為依據安排的項目資金中給予傾斜。

    （二）指導做好統村落申報工作。2017年，我區將組織申報第三批廣西傳統村落，并申報第五批中國傳統村落，這既是自治區也是國家組織的最后一次申報。此次申報采用地方提出申報名單和提供基礎資料，規劃設計單位負責編制申報材料的辦法實施，地方承擔的工作量很小，不存在缺乏技術力量、缺乏人員就影響申報的問題。從目前所掌握的情況來看，截至2017年3月底，全區各市擬申報第五批中國傳統村落的數量達281個，其中桂林市申報數量最多，共142個村落，而崇左市僅計劃申報4個，遺產區無一申報。下一步，我廳將督促遺產區各縣加大摸排力度，及時將有質量的村落發掘出來，及時做好申報工作。同時，建議崇左市和遺產區各縣高度重視本次評選，加強與我廳的溝通聯系，積極組織申報。

    （三）繼續加大扶持力度。在指導遺產區各縣實施好人居環境改善項目的基礎上，我們將根據財政資金的安排和投向，繼續加大對遺產區基礎設施建設和傳統村落保護發展的力度，促進文化傳承弘揚。

    （四）依法開展保護發展相關建設活動。左江花山巖畫遺產區屬于花山國家風景名勝區范圍，在花山巖畫遺產區內開展保護發展相關建設活動應符合《風景名勝區條例》以及花山風景名勝區總體規劃、詳細規劃的建設要求，對于違反相關規定的行為我們將依法進行處理。

    衷心感謝你們對我區傳統村落保護發展工作的關心和支持。

廣西壯族自治區住房和城鄉建設廳

2017年5月31日

    承辦人及聯系電話：宋 洋，0771—2260191

    抄            送：自治區人大常委會選舉聯絡工作委員會聯絡處、崇左市人大常委會選舉聯絡工作委員會