徐海浪等2名代表:
你們在自治區十二屆人大六次會議上提出的“關于加快臨賀故城保護與利用的建議”,已由自治區人大常委會辦公廳交由自治區財政廳、文化廳、旅游發展委和我廳分別辦理。結合我廳職能,經研究,現答復如下:
一、臨賀故城保護工作開展情況
近年來,賀州市八步區高度重視臨賀故城的保護發展工作,大力籌措資金推進臨賀故城的基礎設施建設和歷史建筑、歷史環境要素的保護修繕,實施了古城墻、古碼頭、古祠堂修復重建等大批項目建設,賀街鎮先后列入全國首批特色小鎮、中國歷史文化名鎮、廣西特色文化名鎮,保護發展工作取得明顯的實效。我廳也十分重視臨賀故城保護發展工作,2010年以來,累計投入資金3000多萬元,實施賀街鎮規劃編制、特色文化名鎮、污水垃圾處理設施以及美麗鄉村建設;“十三五”期間,我廳還將安排臨賀故城片區10個村級垃圾收集處理設施、9個鄉土特色示范村建設項目,補助資金約2150萬元。
二、下一步工作打算
你們在建議中論述了加快保護臨賀故城的必要性和重要性,分析了存在的問題,提出了下一步的工作建議,對我們啟發很大。下一步,我們將認真采納你們的意見建議,采取措施加以落實。
(一)編制保護發展規劃,建立保護體系,確保賀街鎮歷史文化得到有效保護與合理利用。一是編制保護規劃。按照國務院發布的《中國歷史文化名城名鎮名村保護條例》(國務院令第524號,以下簡稱《保護條例》)規定,落實編制經費,指導當地編制歷史文化名鎮保護發展規劃編制,明確保護的指導思想、原則、依據、目標、任務和政策措施等,劃定核心區、建設控制區和風貌協調區范圍,制定規劃實施策略,并按照法定程序報自治區人民政府審批后嚴格實施。我廳將嚴格按照《保護條例》規定指導賀州市開展規劃編制工作,確保賀街歷史文化名鎮的各項建設依法依規有序進行。二是指導賀街鎮建立保護工作體系。指導和督促賀街鎮按照《保護條例》要求,建立由城區、賀街鎮和群眾組成的三級保護體系,明確部門、鄉鎮和群眾的職責任務,完善相關管理規定,做到保護有章可循、有規可依。三是指導賀街鎮創新機制模式。目前,我區部分鎮、村在保護發展過程中,創新了“騰屋新建”、群眾自保、專家團隊包村打造等機制模式,我們將指導賀街鎮認真學習借鑒這些創新模式,著力在土地調整、“私保公助”等方面取得突破。
(二)加快出臺廣西特色小鎮建設文件,指導賀街鎮推進特色小鎮建設工作。根據自治區黨委、政府部署,將在2017年7月全區縣域經濟發展大會召開期間出臺我區特色小鎮建設的文件。文件將明確廣西特色小鎮建設的目標要求、主要內容、支持政策和組織程序等。我們將結合文件的出臺,加快落實各項優惠政策,著力解決賀街鎮建設特色小鎮所需的用地、財稅、人才、資金等方面的支持,推進賀街鎮歷史文脈小鎮快速發展。
(三)加強技術指導和服務。繼續組織廣西傳統村落保護發展專家委員會專家和自治區人大代表、政協委員開展歷史文化名鎮和傳統村落現場調研和指導,力爭年內到賀街開展一次以上現場指導;進一步完善專家掛鉤聯系機制,為每個中國歷史文化名鎮建立專家掛鉤聯系的工作平臺。
衷心感謝你們對我區住房城鄉建設事業的關心和支持。
廣西壯族自治區住房和城鄉建設廳
2017年5月2日
承辦人及聯系電話:宋 洋,0771—2260191。
抄 送:自治區人大常委會選舉聯絡工作委員會聯絡處、賀州市人大常委會選舉聯絡工作委員會