您在自治區十二屆人大五次會議上提出的“關于加快廣西綠道體系建設的建議”，由自治區人大常委會辦公廳交由我廳主辦，自治區林業廳協辦。經我廳商自治區林業廳共同研究，現答復如下：
您所提加快廣西綠道體系建設的建議正在落實。
一、廣西生態建設情況
近年來，我廳和自治區林業廳全力推進城鄉生態建設，強化資源保護，牢固樹立生態文明建設的理念，全區生態環境呈現穩步向好的良好勢頭，“山清水秀生態美”已成為廣西生態品牌。
（一）城鄉生態環境質量穩步提高
全區各市縣以創建園林城市、森林城市、舉辦廣西園林園藝博覽會為契機，帶動全區城鄉生態環境建設取得長足進步，目前，南寧市已榮獲首批 “國家生態園林城市”，南寧、柳州、桂林、梧州、北海、欽州、玉林、百色等8個設區市和縣級北流市已獲“國家園林城市”稱號，凌云、鹿寨、樂業、平果等4個縣獲“國家園林縣城”稱號；14個設區市和26個縣（市）榮獲“廣西園林城市”稱號；南寧、柳州、梧州、玉林、賀州市等5個城市被全國綠化委員會、國家林業局授予“國家森林城市”稱號；有204個單位獲得廣西“森林城市”等系列稱號。賀州市、融水縣、東蘭縣、來賓市金秀縣、凌云縣入選全國生態保護與建設示范區；玉林市、富川瑤族自治縣入選第一批全國生態文明先行示范區；桂林市、馬山縣成為第二批國家生態文明先行示范區。2014年底，全區城市建成區綠化覆蓋率達35.71%、綠地率達30.47%、人均公園綠地面積達9.96平方米。 “十二五”期末，全區森林面積達2.2 億畝，森林覆蓋率達62.2%。
（二）城鄉生態綠化特色不斷突顯
根據自治區黨委、政府在全區開展“美麗廣西·生態鄉村”活動的決策部署，有關部門站在謀求綠色發展、推動綠色增長、實現綠色崛起的高度，扎實推進城鄉生態綠化建設工作。自2010起實施的“綠滿八桂”造林綠化工程，重點實施通道綠化、城鎮綠化、村屯綠化“三大戰役”。幾年來全區累計投入近百億元，完成山上造林1680萬畝、通道綠化6110公里、城鎮綠化5447萬平方米、村屯綠化4463個，通道可視一面坡林分花化彩化改造提升9萬畝，“千萬珍貴樹種送農家”5158萬株。“村屯綠化”專項活動扎實推進。近兩年來共建設自治區級綠化示范村屯1萬個、一般綠化村屯12.5萬個，全面提升全區農村村屯綠化水平，累計受益3000萬人以上。全區共創建18個“全國生態文化村”，有37個村入選國家“美麗鄉村”目錄。南寧市通過實施“綠滿南寧”、“綠滿邕江”工程建設，打造“中國綠城”、“中國水城”雙城特色、成為全國“海綿城市”的第一批試點城市。
全區各地大力開展城市公園建設，崇左白頭葉猴等6 個保護區晉升為國家級自然保護區；桂林會仙等17 處國家濕地公園開展試點建設；貓兒山國家級自然保護區加入世界人與生物圈保護區網絡，被列為國家級示范保護區；廣西桂林、廣西環江、貴州施秉、重慶金佛山四部分組成的“中國南方喀斯特”二期列入《世界自然遺產名錄》。通過實施生態綠化建設，我區筑造了“一個個綠色島嶼”城鄉生態節點，“一條條綠色走廊”道路河流生態線網，“一片片綠色海洋”森林生態屏障。
二、我區綠道體系建設情況
綠道體系建設是實現廣西生態大省建設的重大舉措，是實施廣西旅游跨越式發展和質量提升的重要載體。為進一步貫徹落實2015年中央城市工作會議精神，加快集民生、環保、生態、休閑和旅游等功能于一體的廣西綠道體系建設，我廳會同有關部門指導各地進一步明確工作思路，完善工作措施，扎實推進綠道規劃建設工作，取得了較好成效。
（一）明確《廣西壯族自治區綠道體系規劃》基本原則和目標任務。廣西城鄉綠道建設的總體目標是：以廣西豐富的自然生態資源和民族特色人文資源為依托，以改善生態環境、提高居民生活品質、促進經濟發展方式轉變為主線，通過建設互聯互通的綠道網絡系統，有機串聯全區主要的生態保護區、郊野公園、歷史遺存和城市開放空間，構建具有廣西特色的區域綠道網絡，將其打造成為我區建設生態文明的標志性工程，形成新的經濟增長點，帶動休閑度假、餐飲娛樂、康體健身、文化創意等相關產業的發展。
（二）啟動《廣西壯族自治區綠道體系規劃》編制工作。廣西綠道規劃體系以自治區城鎮體系規劃為基礎，與其他相關規劃相銜接，作為指導各地開展綠道規劃的依據，進一步確定自治區綠道網絡建設目標、空間布局及建設標準，明確綠道控制區劃定要求和各設區市的自治區級綠道建設任務，指導下層級網規劃編制工作。廣西綠道規劃體系內容包括：《廣西壯族自治區綠道規劃建設導則》、《廣西綠道標識標準》、《廣西綠道建設技術指引》、《廣西綠道建設管理規定》等。目前，《廣西綠道體系規劃》編制初稿已完成，我廳正在組織相關規劃編制單位開展考察調研工作，對我區各市、縣綠道建設現狀和規劃、實施情況，人文、自然資源等重點旅游項目及可利用重點資源情況，廣西區域綠道的構想和建議等內容展開調研，進一步集思廣益，精益求精，力爭于今年年底完成該規劃編制。
（三）指導各地統籌推進綠道規劃建設，為廣西綠道體系建設奠定基礎。目前，全區各地均已開展綠道網建設專項規劃的編制和實施工作，各地結合城市生態修復，把城市水景、山體綠化、公園綠地、風景廊道等規劃建設相融合，將居住社區、中心商業區、公共交通樞紐、大型文娛體育區、城市公園、濕地公園、風景名勝區、自然保護區等串聯連接成網，開展城市慢行交通系統建設，改善城市宜居水平，使綠道系統更加貼近群眾、服務民生。一是綠道建設為城鄉居民出行提供一種綠色低碳的交通方式，以及進一步親近大自然，感受大自然的機會。二是綠道建設為市民提供了健身休憩的良好環境。綠道已日益成為居民鍛煉身體、旅游度假的優先選擇，慢行、跑步、騎車等再次回到人們的日常生活中。三是綠道建設還帶動了鄉村游、景點游、生態游、健身游，使綠道沿線成為經濟增長的新亮點，增加了農民收入。
三、下一步工作措施
為了更好的推進我區綠道體系建設工作，在下一步工作中，我廳將繼續做好以下方面的工作：
（一）加強領導，高度重視。廣西綠道體系建設是加快生態文明建設、建設“美麗廣西”的重要舉措，我廳將會同自治區林業廳督促各地進一步提高認識、明確任務，指導各地落實綠道規劃建設的推進機構，指導和協調各市區與組團市（縣）做好各級綠道的銜接貫通工作。
（二）指導各地進一步完善城鄉綠道規劃。在自治區綠道體系規劃完成后，我廳將指導各市縣規劃主管部門根據綠道體系規劃中對各市縣的指引導則編制市域綠道規劃，推進各市縣在自治區級綠道的基礎上協同編制完善市一級及縣（城區）的綠道系統，確保綠道規劃的有效落實。
（三）指導各地加大城鄉生態綠化建設力度。我廳和自治區林業廳將指導各市園林和林業主管部門充分發揮專業和行業優勢，繼續深入開展“美麗廣西”建設，結合“綠滿八桂” 造林綠化工程的實施，通過城市公園的有機更新和修復，結合各級園林城市、森林城市和廣西宜居城市創建工作，開展城市濕地公園、郊野公園、廣西園林園藝博覽會園博園、綠色生態城區的建設，以及村屯綠化、風景名勝區保護等工作，進一步完善城鄉綠色生態系統，為廣西綠道建設夯實基礎。
（四）指導城鄉綠道建設實施。根據廣西綠道網建設總體規劃, 我廳將制定《廣西綠道網規劃建設總體實施方案》，明確綠道網建設的目標要求、組織保障和職責分工、合理配套相關設施及建設要求；制定《廣西綠道網規劃建設管理條例》，明確廣西綠道網建設的各項工作，明確區域、城市、社區、村屯等各級綠道的規劃、建設、使用、管理、運營、維護的主體、權利和義務，并對公眾參與等問題作出規定，將綠道網納入法制化管理的軌道，同時指導各市開展綠道建設工作。
（五）加強宣傳力度，鼓勵社會參與。廣西綠道建設是一項社會性、綜合性的工程，需要全民行動，全社會參與。我廳將指導各市通過報刊、雜志、廣播、電視、網絡等媒體多形式地宣傳廣西綠道建設工作；在廣西綠道體系規劃和建設過程中充分吸納人大代表、政協委員和專家的意見，鼓勵企業和社會各界積極參與廣西綠道建設管理；增強廣大群眾參與廣西綠道建設管理的積極性、主動性和創造性，營造全社會關心、支持、參與廣西綠道建設的良好氛圍。
衷心感謝您對我區生態建設工作的關心和支持。
廣西壯族自治區住房和城鄉建設廳
2016年5月20日
承辦人及聯系電話：黃超光，0771—2260049
抄送：自治區人大常委會選舉聯絡工作委員會聯絡處，河池市人大常委會選舉聯絡工作委員會