自治區城鄉風貌改造工作領導小組各成員單位，各有關市縣城鄉風貌改造辦公室：
2009年10月19日下午，自治區黨委陳際瓦副書記在自治區建設廳聽取了自治區城鄉風貌改造工作領導小組辦公室關于近期城鄉風貌改造工作進展情況的匯報，就進一步抓緊抓好下一步工作作了重要指示?，F將陳際瓦副書記在聽取匯報時的講話要點印發給你們，請結合實際認真學習、貫徹執行。
廣西壯族自治區城鄉風貌改造工作領導小組
二〇〇九年十月二十八日
在聽取自治區城鄉風貌改造領導小組辦公室匯報時的講話要點
陳際瓦
（2009年10月19日，根據錄音整理）
同志們：
經過前一段時間的努力，城鄉風貌改造工作在自治區建設廳的牽頭下，各有關部門積極參與，做了大量的工作，各市、縣（區）具體推進，取得了一定的成績。應該說，在時間緊、任務重、資金缺口大的情況下，取得這樣的成績很不容易。但是，目前的進展情況距離我們擬定在百色起義80周年紀念日前完成改造任務的要求還有很大差距，一些關鍵性環節、關鍵性措施還有待加強。相信只要各有關部門、市、縣（區）共同努力，還是能夠基本實現既定目標要求的，關鍵是要在第六屆中國—東盟博覽會結束以后，各地各部門要進一步加強領導，集中力量，集中資金，強化組織，強化責任，全力推進，突出抓好關鍵環節的工作，確保如期完成工作任務。
一、加強組織領導，落實責任。負責此項工作的自治區各部門領導要切實負起責任，統籌推進城鄉風貌改造工作。各市、縣（區）要落實和強化領導責任，主要領導要過問，分管領導要具體抓、親自抓，加快推進城鄉風貌改造。各級各部門有關領導要親自到第一線去督促檢查、解決問題，至少每10天抓一次進度檢查。
二、進一步明確攻堅階段的工作計劃。目前，城鄉風貌改造一期工程已經進入攻堅階段，各地各部門必須進一步明確工作計劃，采取有力措施，確保完成各項改造工作任務。按照計劃，到10月20日每個縣（區）要完成1～2個示范點的改造，以點帶面；自治區風貌辦要在明天列出個單子來，對完成任務的情況予以通報。11月30日前，有關市、縣（區）要基本完成沿線鄉鎮村屯房屋的外立面改造。到12月5日，53個綜合整治型村屯的道路硬化、排水、綠化、圖書室等10類項目要完成并進行綜合檢查驗收。要進一步強化計劃指導，加強情況通報，檢查落實情況。各地從現在開始，要倒排工程進度，進度報表要每10天匯總一次，并以進度通報的形式發給各地各部門。
三、集中力量解決幾個主要問題
主要是這么幾個問題：
第一，盡快落實資金。各級財政一定要落實外立面改造資金，立面改造資金共1.5億元，這方面資金是最直接的，目前自治區5000萬元資金已落實，南寧市5000萬元資金也已落實，百色市5000萬元資金目前尚未落實，必須盡快予以落實。凡是涉及53個綜合整治村屯10類項目的資金必須落實，有計劃的執行計劃，沒有計劃的調整預算，并做好溝通銜接，搞好資金調度。各有關部門要按照自治區黨委的要求，想方設法調整資金。土地整理項目可以拿出部分資金來進行相關的村屯道路硬化、排水等設施的改造；綠化項目資金也必須落實。林業部門認為目前不是最適合種樹的季節，可否多想一些辦法，解決種樹成活率問題，也可考慮實行補貼苗木到各村各戶，包種包活等。
第二，抓好對口支援。要認真組織抓好對口支援工作。對口支援也是財源，要做到有錢出錢，有力出力，有物資出物資，如果村屯的對口單位沒有實力，請市、縣調整或增加對口單位。區直部門聯系幫扶縣域風貌改造的工作，可與縣域經濟聯系點結合起來，文件可以由自治區黨委辦公廳和政府辦公廳聯合下發。
第三，加強技術力量和指導。要把技術力量這個“瓶頸”問題解決好。在保證質量和安全的前提下，技術力量要統一組織安排。一是要把本市本縣技術力量集中起來；二是自治區有關部門要結合培訓技術人員，到現場指導；三是要組織社會力量，組織建筑行業的企業搞技術指導；四是建筑類學校學生的畢業設計、實習可以與城鄉風貌改造結合起來，并要做好學生參與的組織和安全管理工作?？偟膩碚f，整合技術力量就是要挖掘現有潛力，并有效調動社會力量，組織培訓好農村工匠，發揮農村能工巧匠的作用。要注意工程安全和質量以及社會穩定，特別是要注意增加坡屋頂的安全問題，在保證安全、保證質量的前提下扎實推進。
第四，抓好督促檢查。10月20日以后，各級各部門要結合工作職責，下去檢查各自安排的項目建設進度。通過督促檢查，搞清具體實施的各個環節還有什么問題，如何解決。自治區風貌辦要加強項目建設通報工作，既要通報各市、縣的主要進展和工程進度，也要通報各有關廳局的工作進展情況；對工作不力的，要找主要領導談話，進一步加強領導和協調，整合各方資源，調動各方面的積極性，形成全方位支持改造的合力。
第五，加大宣傳力度。這項工作關系民生，是為老百姓辦實事的工程，也是新農村建設的重要內容，一定要加大宣傳力度。要加強輿論引導，大力宣傳已經改造好的村屯，讓群眾看到實惠，充分調動他們參與的積極性。要將城鄉風貌改造宣傳納入百色起義80周年紀念宣傳活動系列中，由自治區風貌辦先做方案，自治區黨委辦公廳負責協調宣傳部門組織實施。12月以前這段時間要形成一種態勢，形成一種輿論氛圍，形成一種工作狀態，增強工作的緊迫感、責任感，轟轟烈烈、扎扎實實地把改造開展下去。在抓好宣傳的同時，要抓緊對內信息動態交流，各市、縣（區）、鄉鎮的風貌辦要及時報送信息。
第六，謀劃好明年的工作計劃。城鄉風貌改造工作是個長期的系統工程，也是個歷史過程，要認真研究推進的政策、措施、方法，決不能閉門造車。要在總結今年工作經驗的基礎上，組織人員到區外學習好的經驗和做法。要及早謀劃明年的工作。由于時間緊、任務重、工期緊，今年的城鄉風貌改造工作在總體推進上存在一些政策措施不夠科學、規范、有序的問題，明年的工作要考慮得更加周全細致?？梢钥紤]選取各方面條件比較好的區域來重點推進，增強示范效應。各級各部門要提前做好改造項目預算計劃，與部門再進行對接和具體研究。
同志們，城鄉風貌改造工作時間緊、任務重、要求高，還涉及到方方面面，大家工作很辛苦，經常加班加點，我代表自治區黨委、政府向同志們表示慰問。希望大家發揚連續戰斗、不怕疲勞精神，繼續把這項工作做好，力爭在百色起義80周年紀念日前讓群眾得到實惠，讓全區人民看到城鄉風貌的變化，讓各位來賓看到革命老區的新發展、新面貌，切實把這項工作打造成“惠民工程”和“民心工程”。