桂建管〔2018〕72號

各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委（局）：

    為嚴(yán)格落實(shí)建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任，經(jīng)研究決定，我廳將采取措施進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理，加大對建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件的動(dòng)態(tài)核查力度?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

    一、核查條件

    （一）同一施工企業(yè)所承建的工程發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故的，或者在12個(gè)月內(nèi)發(fā)生2起及以上生產(chǎn)安全一般事故的。

    （二）同一施工企業(yè)所承建的工程在當(dāng)次自治區(qū)級質(zhì)量安全檢查中，累計(jì)被抽查3個(gè)以上（含3個(gè)）項(xiàng)目且被責(zé)令停工率為100%的。

    （三）同一施工企業(yè)所承建的工程在12個(gè)月內(nèi)，在不同層級的質(zhì)量安全檢查中，同一市、縣內(nèi)3個(gè)以上（含3個(gè)）項(xiàng)目被住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令停止施工的。

    （四）同一施工企業(yè)所承建的工程在12個(gè)月內(nèi)，同一個(gè)項(xiàng)目被不同層級的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門2次責(zé)令停止施工的。

    （五）同一施工企業(yè)所承建的工程被責(zé)令停止施工后，整改仍達(dá)不到要求或拒不停工整改的。

    （六）同一施工企業(yè)所承建的工程在12個(gè)月內(nèi)，累計(jì)有6項(xiàng)次以上（含6項(xiàng)次）的項(xiàng)目被列入自治區(qū)級建筑安全監(jiān)管部門公布的“嚴(yán)管工程”名單的。

    （七）發(fā)生安全生產(chǎn)事故的施工企業(yè)在我廳召開的事故企業(yè)約談會(huì)和強(qiáng)制安全教育中，法定代表人不按規(guī)定到場的。

    （八）其他因承建的工程造成惡劣社會(huì)影響的施工企業(yè)，經(jīng)討論研究需要進(jìn)行安全生產(chǎn)條件動(dòng)態(tài)核查的。

    二、核查程序

    （一）廣西建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站對達(dá)到核查條件的施工企業(yè)，提請自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)處室會(huì)簽開展安全生產(chǎn)條件動(dòng)態(tài)核查的意見。

    （二）自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳建管處、法制處和城管監(jiān)督局會(huì)簽意見后，報(bào)廳領(lǐng)導(dǎo)審批。

    （三）自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳領(lǐng)導(dǎo)同意后，由廳建管處、法制處、城管監(jiān)督局和廣西建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站共同組成核查組。

    （四）核查組對施工企業(yè)在我區(qū)承建的在建項(xiàng)目進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)不滿足安全生產(chǎn)條件的，立即對施工企業(yè)發(fā)出整改通知書，并完成調(diào)查筆錄和收集相關(guān)資料證據(jù)。

    （五）核查組完成核查后，發(fā)現(xiàn)應(yīng)由我廳實(shí)施行政處罰的案件線索，由自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳建管處進(jìn)行立案調(diào)查并提出處罰意見后，移交廳城管監(jiān)督局。

    三、核查方式

    核查組采取“雙隨機(jī)一公開”的方式對在建項(xiàng)目進(jìn)行核查，核查范圍包括企業(yè)總部和項(xiàng)目施工現(xiàn)場。核查內(nèi)容以施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況為主，以公司總部和項(xiàng)目部安全生產(chǎn)資料為輔，同時(shí)核對各級安全管理人員的履職情況。發(fā)現(xiàn)不滿足安全生產(chǎn)條件的，立即對施工企業(yè)發(fā)出整改通知書并對施工企業(yè)現(xiàn)場在冊主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行調(diào)查筆錄和收集相關(guān)資料證據(jù)。若核查時(shí)項(xiàng)目現(xiàn)場無施工企業(yè)負(fù)責(zé)人員，可由項(xiàng)目監(jiān)理單位或建設(shè)單位人員進(jìn)行違法違規(guī)事實(shí)確認(rèn)。

    四、主要依據(jù)

    （一）《安全生產(chǎn)許可證條例》（國務(wù)院令第397號）

    （二）《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》（原建設(shè)部令第128號）

    （三）《危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號）

    （四）《廣西壯族自治區(qū)建筑工程安全生產(chǎn)管理辦法》（自治區(qū)政府令第124號）

    五、其他要求

    請各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委（局）將此文轉(zhuǎn)發(fā)至轄區(qū)內(nèi)各縣（區(qū)、市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和施工企業(yè)，并做好對本轄區(qū)監(jiān)管項(xiàng)目的宣貫工作。

廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2018年10月13日