桂建便函〔2018〕578號

來賓市住房和城鄉建設委員會：

    轉來《關于請求將武宣縣棚戶區改造項目納入自治區2018-2020年棚戶區改造計劃的請示》（來建報〔2018〕30號）收悉。經研究，現函復如下：

    一、同意將武宣縣棚戶區改造項目共計13016套納入自治區2018-2020年棚戶區改造三年計劃，通過拆除和新建安置住房方式推進各類棚戶區、城中村改造，其中，2018年改造3080套（含國家任務2010套、自治區新增任務1070套），2019年改造5692套，2020年改造4244套。按照自治區對棚戶區改造目標任務考核的有關要求，納入2018年國家任務的2010套棚戶區改造項目須于2018年9月30日前開工，納入自治區新增任務的1070套棚戶區改造項目須于2018年12月31日前開工。自治區新增任務作為國家下達目標任務的儲備，在開工后可調劑為2018年國家目標任務或結轉為2019年國家目標任務。

    二、請你委按照《住房城鄉建設部、國家開發銀行、中國農業發展銀行關于進一步加強棚戶區改造項目和資金管理的通知》（建保〔2017〕226號）等文件要求，切實抓好棚戶區改造項目和資金管理有關工作。一是嚴格控制將棚戶區改造專項貸款用于城市基礎設施建設，不得將與棚戶區改造不直接相關的城市基礎設施納入棚戶區改造項目。二是嚴格控制城邊村、城郊村改造，補償面積過大、改造成本過高的，不得納入棚戶區改造年度計劃。三是嚴禁將小區配套設施維修養護、美化亮化以及僅對居民房屋外立面整治、節能改造等綜合整治項目納入棚戶區改造范圍。四是對棚戶區改造項目紅線范圍內的配套基礎設施建設項目，棚戶區改造專項貸款資金繼續予以支持；對紅線范圍外與棚戶區改造項目直接相關的城市道路、公共交通、通信、供電、供水、供氣、污水與垃圾處理設施、停車庫（場）等基礎設施，重點支持與棚戶區改造安置住房同步規劃、同步報批、同步建設、同步交付使用的項目，確保棚戶區改造居民盡早回遷入住。

    三、請你委進一步組織做好摸底調查工作，加強對棚戶區居民征遷和安置意愿的征詢，合理確定改造方案和安置模式，優先安排連片規模較大、住房條件困難、安全隱患嚴重、環境較差、居民改造意愿迫切的項目，充分考慮居民對安置住區就業、就醫、就學的出行需求，同步建設完善“15分鐘生活圈”公共服務設施，防止在底數不清、群眾改造意愿不強的情況下，因倉促推進安置住房建設造成房屋空置的現象發生。

    四、請你委按照國家和自治區棚戶區改造項目建設實施要求，指導項目業主做好項目前期工作，加快推進棚戶區改造項目開工和建設進度，提高貸款資金使用效率，確保提款進度與建設進度相匹配，確保按合同約定及時償還貸款，確保項目及時建成并交付使用。根據保障性安居工程跟蹤審計工作要求，因項目推進緩慢或提前提款造成資金閑置和利息浪費的，自治區將列為審計發現問題予以重點督辦，并納入對各市住房保障工作約談和問責事項。

廣西壯族自治區住房和城鄉建設廳

2018年7月18日