周明象等3名代表：
你們?cè)谧灾螀^(qū)十二屆人大五次會(huì)議上提出的“關(guān)于加快百色市生態(tài)城市建設(shè)步伐的建議”，由自治區(qū)人大常委會(huì)辦公廳交由我廳主辦，自治區(qū)財(cái)政廳、環(huán)境保護(hù)廳協(xié)辦。經(jīng)我廳商自治區(qū)財(cái)政廳、環(huán)境保護(hù)廳共同研究，現(xiàn)答復(fù)如下：
你們提出的加快百色市生態(tài)城市建設(shè)的建議正在落實(shí)。
“十二五”期間，自治區(qū)在“十一五”末縣縣建成污水處理廠的基礎(chǔ)上，將工作重點(diǎn)放在污水管網(wǎng)的建設(shè)上。特別是“十二五”后兩年，為了完成國(guó)家下達(dá)我區(qū)的污染減排任務(wù)，全區(qū)建成污水管網(wǎng)近
對(duì)你們提出加大對(duì)百色市污水處理設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助資金支持力度的建議，我廳表示支持。根據(jù)自治區(qū)的部署和安排，“十三五”期污水處理設(shè)施建設(shè)任務(wù)的重點(diǎn)是：到2020年底確保建成450座鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠；同時(shí)，加強(qiáng)城市排澇與調(diào)蓄等生態(tài)設(shè)施建設(shè)，打造海綿城市、消除設(shè)區(qū)市建成區(qū)內(nèi)黑臭水體等。“十三五”期間，百色市還有48個(gè)建制鎮(zhèn)需要建設(shè)污水處理廠。根據(jù)自治區(qū)分批建設(shè)的原則，百色市作為爭(zhēng)取進(jìn)入國(guó)家考核水質(zhì)前十名的城市，應(yīng)確保右江流域沿岸條件較成熟的31個(gè)建制鎮(zhèn)進(jìn)入第一批污水處理廠建設(shè)范圍，其余17個(gè)建制鎮(zhèn)可考慮參與競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)選，爭(zhēng)取進(jìn)入第一批或第二批建設(shè)范圍。自治區(qū)財(cái)政將籌措專項(xiàng)資金補(bǔ)助每個(gè)建制鎮(zhèn)1000萬(wàn)元，用于建設(shè)污水處理廠及配套管網(wǎng)。
黑臭水體整治工作是2015年國(guó)務(wù)院頒布的“水十條”中的重要工作任務(wù)，也是一項(xiàng)全新的工作任務(wù)。目前，國(guó)家還未安排該項(xiàng)工作專項(xiàng)補(bǔ)助資金。鑒于黑臭水體的整治手段主要是控源截污，歸根結(jié)底也是通過(guò)截污整治、建設(shè)污水管網(wǎng)等措施來(lái)逐步改善河道水質(zhì)，因此“十三五”期間，我廳將積極爭(zhēng)取中央和自治區(qū)財(cái)政資金支持污水處理設(shè)施建設(shè)及雨污合流老舊管網(wǎng)改造。我廳將協(xié)調(diào)百色市提前做好建設(shè)項(xiàng)目的各項(xiàng)前期工作，一旦有對(duì)口資金，將在政策允許范圍內(nèi)予以優(yōu)先安排。同時(shí)建議百色市多渠道、多元化籌措項(xiàng)目建設(shè)資金，積極申報(bào)國(guó)家專項(xiàng)建設(shè)基金和廣西政府投資引導(dǎo)基金，鼓勵(lì)和吸收社會(huì)資本參與城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)。在海綿城市建設(shè)方面，建議百色市利用自治區(qū)支持的專項(xiàng)資金，加快編制海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃，積極儲(chǔ)備海綿城市建設(shè)項(xiàng)目，通過(guò)申請(qǐng)國(guó)家專項(xiàng)建設(shè)債，爭(zhēng)取國(guó)家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等政策銀行的優(yōu)惠貸款，以PPP模式吸引社會(huì)資本參與投資等方式，多方籌措專項(xiàng)資金開展海綿城市建設(shè)。
下一步，自治區(qū)將進(jìn)一步整合“美麗廣西•生態(tài)鄉(xiāng)村”專項(xiàng)資金、城鎮(zhèn)化建設(shè)專項(xiàng)資金、城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)資金等相關(guān)資金，加大對(duì)百色市生態(tài)城市建設(shè)的支持力度。我廳將協(xié)調(diào)自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳、財(cái)政廳，與環(huán)境保護(hù)部、財(cái)政部對(duì)接，積極申報(bào)良好湖泊項(xiàng)目；指導(dǎo)百色市政府做好萬(wàn)峰湖水庫(kù)、澄碧河水庫(kù)等良好湖泊的保護(hù)，積極申報(bào)中央江河湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金。此外，在2016年整縣推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目申報(bào)工作中，自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳已制定了有利于百色市的申報(bào)條件。我廳將協(xié)調(diào)自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳等相關(guān)部門，繼續(xù)加大指導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度，在今后的資金安排中給予百色市更大的支持。
衷心感謝你們對(duì)我區(qū)城市生態(tài)建設(shè)工作的關(guān)心和支持。
廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2016年5月3日
承辦人及聯(lián)系電話：宋陽(yáng)，0771—2264307
抄 送：自治區(qū)人大常委會(huì)選舉聯(lián)絡(luò)工作委員會(huì)聯(lián)絡(luò)處，百色市人大常委會(huì)選舉聯(lián)絡(luò)工作委員會(huì)