關于促進廳本級信息管理系統

數據互聯互通的通知

（征求意見稿）

各市住房城鄉建設委（局），各有關單位：

為貫徹落實自治區人民政府《關于降低實體經濟企業成本若干措施的意見》（桂政發〔2016〕20號）精神，促進廳本級有關信息管理系統數據互聯互通，加強事中事后監管與行政審批工作的聯動，規范市場正常秩序，促進市場公平競爭，釋放市場主體活力，減輕企業經營負擔，依據《國務院關于印發促進大數據發展行動綱要的通知》（國發〔2015〕50號）和國務院辦公廳《關于運用大數據加強對市場主體服務和監管的若干意見》（國辦發〔2015〕51號）等規定，現就有關事項通知如下：

一、實現新申請資質數據互聯互通

企業通過行政審批系統新申請施工、監理、招標代理、檢測等類型的資質許可時，由系統自動查詢企業申請所提供的執業人員在廣西建筑業企業誠信信息庫（以下簡稱“誠信庫”）、廣西壯族自治區住房和城鄉建設廳培訓信息管理系統（以下簡稱“發證系統”）和其他管理系統中的信息，凡在誠信庫、發證系統和其他管理系統中被查出已在其他企業注冊或執業的，不予認定為滿足申請條件的人員。已獲得許可的企業，其基本信息將由行政審批系統直接導入誠信庫，企業無需再行填寫；但企業需要上傳相關證件掃描件，補充聯系人等相關信息，并按照誠信庫的管理要求辦理審核、發卡業務，以實現“開標刷卡、中標鎖卡”。

二、實現申請資質升級或增項數據互聯互通

企業通過行政審批系統申請施工、監理、招標代理、檢測等資質升級或增項許可時，由系統自動查詢企業申請所提供的執業人員在誠信庫、發證系統和其他管理系統的信息，凡在誠信庫、發證系統和其他管理系統中被查出已在其他企業注冊或執業的，不予認定為滿足申請條件的人員；企業申請所提供的代表工程業績，應先錄入誠信庫并經審核通過，自治區住房城鄉建設廳不再發函到各市查詢業績真實性。已獲得許可的企業信息，按本通知第一點規定實現互聯互通。

三、實現新申請執業資格數據互聯互通

企業人員通過行政審批系統新申請注冊建造師、注冊監理工程師等注冊執業資格許可時，由系統自動查詢申請人員在誠信庫、發證系統和其他管理系統的信息，凡在誠信庫、發證系統和其他管理系統中被查出已在其他企業注冊或執業的，不予認定為滿足申請條件的人員。已獲得許可的執業人員基本信息，由行政審批系統直接導入誠信庫，企業無需再行填寫；但企業需要上傳相關證件掃描件，補充錄入其他相關信息，并按照誠信庫的管理要求辦理審核、發卡業務。

四、實現從業人員變更數據互聯互通

（一）注冊人員信息變更。注冊建造師、注冊監理工程師辦理執業單位信息變更的，由系統自動查詢其在誠信庫中是否有其他執業身份、是否有在建或在監工程。如有施工員、安全員、監理員等其他崗位執業身份或有在建、在監工程的，應先將在建或在監工程銷號，完成廣西建筑市場誠信卡（以下簡稱“誠信卡”）解鎖，并完成非注冊人員崗位證書變更后，方可申請注冊執業單位信息變更，以避免“多種身份、多處執業”和“正在執業、無序變更”的現象發生。已辦結的注冊人員變更信息，按本文第三點規定實現互聯互通。

（二）非注冊人員信息變更。通過發證系統發證的非注冊人員辦理執業單位信息變更的，由系統自動查詢其在誠信庫中是否仍有在建或在監工程。如有在建或在監工程的，應先將在建或在監工程銷號，完成誠信卡解鎖后，方可辦理非注冊人員執業單位信息變更。同時應提供原單位的離職（含解聘、調出等）證明或勞動仲裁判決書、現單位的聘用勞動合同、現單位為其繳納的近一個月社保證明；企業不愿意配合辦理的，可由個人提出申請（所需材料同上）。非注冊人員信息變更辦結后，由發證系統直接導入誠信庫，企業無需再行填寫，亦無需辦理誠信庫審核業務，但企業需要上傳變更后證件掃描件。

五、實現安全生產許可證延期數據互聯互通

企業申請安全生產許可證延期時，凡申請當月在“廣西建筑施工企業安全生產條件動態管理系統”評分達到80分及以上被評為“合格”等級，且在3年有效期內未被暫扣安全生產許可證的，可直接向自治區住房城鄉建設廳提出延期申請，僅提交延期申請表及得分證明材料即可當場辦理延期手續；延期申請當月在“廣西建筑施工企業安全生產條件動態管理系統”評分未達到80分，或在3年有效期內被暫扣過安全生產許可證的企業，應按既有規定程序辦理延期手續，延期時應重新核查其安全生產條件。企業申請安全生產許可證延期時，安全生產許可證有效期已超過的，不再接受延期申請，應按新申請辦理。

六、實現三類人員安全生產考核數據互聯互通

（一）新申請三類人員安全生產考核合格證。凡通過發證系統申請三類人員安全生產考核的，在報名環節由系統自動查詢申請人員在行政審批系統、發證系統和誠信庫系統中的執業單位信息，凡執業單位與申請單位不一致的，不予接受考核報名。其中，申請B證、C證（從事施工現場專職安全生產管理）考核的人員，還需在報名環節自動查詢行政審批系統、發證系統中申請人員是否已經取得了建造師或安全員資格，未取得相應資格的，不予接受其考核報名。三類人員考核合格后，其基本信息可通過發證系統直接導入誠信庫，企業無需再行填寫；但對于B證、C證人員，企業需要按照誠信庫的要求重新辦理審核、發卡業務。

（二）申請三類人員安全生產考核合格證延期。企業申請三類人員安全生產考核合格證延期時，凡申請延期人員于證件3年有效期內在“廣西房屋建筑和市政基礎設施工程安全生產動態管理信息系統”扣分未超過100分的，僅需提交延期申請表及繼續教育證明，即可當場辦理延期手續；凡扣分超過100分的，應按要求提交延期申請所需的所有紙質材料供審核。三類人員申請安全生產考核合格證延期時，安全生產考核合格證有效期已超過的，不再接受延期申請，應按新申請辦理。

以上措施，自2016年9月1日起實施。