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關(guān)于建筑施工重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)檢查情況的通報(bào)(桂建管〔2015〕102號(hào))

2015-12-01 16:25:04 來源:廣西住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng) 收藏

桂建管〔2015〕102號(hào)

各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委(局):

    2015年10月12日至10月23日,我廳在2015年下半年全區(qū)建筑市場(chǎng)暨建筑工程質(zhì)量安全層級(jí)監(jiān)督檢查中,一并開展了建筑施工重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)檢查。現(xiàn)將檢查情況通報(bào)如下:

    一、基本情況

    本次共隨機(jī)檢查了14個(gè)設(shè)區(qū)市以及34個(gè)縣(市、區(qū))的114個(gè)在建項(xiàng)目,其中存在重大危險(xiǎn)源的有73個(gè)項(xiàng)目、118處,因管理不善構(gòu)成重大安全隱患的有53個(gè)項(xiàng)目、74處(詳見附件)。

    二、存在的主要問題

    從總體來看,全區(qū)建筑施工重大危險(xiǎn)源管控仍然薄弱。主要表現(xiàn)在:

    (一)絕大部分地區(qū)的質(zhì)量安全監(jiān)督監(jiān)督機(jī)構(gòu)未建立本轄區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)重大危險(xiǎn)源監(jiān)管臺(tái)賬。

    (二)絕大部分施工現(xiàn)場(chǎng)未認(rèn)真落實(shí)重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、上報(bào)、臺(tái)賬、公示制度。

    (三)重大危險(xiǎn)源過程監(jiān)控嚴(yán)重缺失。有34處重大危險(xiǎn)源安裝不符合規(guī)范要求,日常維護(hù)保養(yǎng)和巡查形同虛設(shè),占45.9%;有17處重大危險(xiǎn)源的材料材質(zhì)使用不符合要求,占23%;有15處重大危險(xiǎn)源沒有進(jìn)行專家論證即進(jìn)行施工,占20.2%;有6處重大危險(xiǎn)源沒有進(jìn)行第三方檢測(cè),占8.1%;有2處重大危險(xiǎn)源操作人員無證上崗,占2.8%。

    (四)多次反復(fù)發(fā)生的事故教訓(xùn)沒有認(rèn)真吸取。采用模板疊層搭設(shè)、采用梁板墻柱混凝土同時(shí)澆筑但無專家論證,深基坑高切坡工程不論證、不采取措施,高大模板工程先施工后補(bǔ)專家論證等行為仍然屢禁不止。

    三、工作要求

    (一)堅(jiān)決消除安全隱患。對(duì)本通報(bào)附件所列重大安全隱患,有關(guān)企業(yè)要采取有力措施立即消除,該拆除的拆除,該檢測(cè)的檢測(cè),該論證的論證,該報(bào)廢的報(bào)廢,該整改的整改,消除隱患之前堅(jiān)決不允許施工、不允許使用。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要按照屬地管理原則,逐一進(jìn)行掛牌督辦,整改一個(gè),銷號(hào)一個(gè)。

    (二)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)和規(guī)范對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理,增加監(jiān)督檢查頻次,加大執(zhí)法檢查力度,完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,落實(shí)基層監(jiān)管責(zé)任。對(duì)于本次檢查發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定,用最嚴(yán)格的責(zé)任追究來倒逼企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

    (三)在事先防范上下狠功夫。重大危險(xiǎn)源常見于施工現(xiàn)場(chǎng),管控不善極易演變?yōu)橹卮蟀踩[患甚至釀成事故。各企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的安全管理,按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)重大危險(xiǎn)源管理的通知》(桂建管〔2014〕34號(hào))要求,認(rèn)真做好重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)上報(bào)、登記建檔、警示公示、方案論證、教育交底、日常巡查、檢測(cè)驗(yàn)收、應(yīng)急演練等工作,防范于未然。

    附件:構(gòu)成重大安全隱患的重大危險(xiǎn)源一覽表

廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2015年11月27日

附件

構(gòu)成重大安全隱患的重大危險(xiǎn)源一覽表

序號(hào)

工程名稱

施工單位

監(jiān)理單位

重大危險(xiǎn)源名稱

管理現(xiàn)狀描述

1

南寧市嘉和城白鷺北城

深圳市中邦(集團(tuán))建設(shè)總承包有限公司

中海監(jiān)理有限公司

其他(梁墻板柱混凝土同時(shí)澆筑)

存在梁墻板柱混凝土同時(shí)澆筑情況,未按要求先進(jìn)行專家論證。

2

南寧市華盛東盟國(guó)際棚戶區(qū)改造項(xiàng)目(二期、三期)

廣西建工集團(tuán)第一建筑工程有限責(zé)任公司

廣西建筑科學(xué)研究設(shè)計(jì)院工程建設(shè)監(jiān)理公司

人貨兩用施工電梯

2#樓、3#樓施工電梯自由端高度超出規(guī)范。

3

南寧市高坡嶺路人才公寓(二期)A標(biāo)

江蘇省華建建設(shè)股份有限公司

廣西恒基建設(shè)工程咨詢有限公司

人貨兩用施工電梯

3#樓施工電梯標(biāo)準(zhǔn)節(jié)螺栓未按要求安裝,附著螺栓無緊固螺帽,維護(hù)保養(yǎng)流于形式。

其他(梁墻板柱混凝土同時(shí)澆筑)

存在梁板柱混凝土同時(shí)澆筑情況,未按要求先進(jìn)行專家論證。

4

危舊房改住房項(xiàng)目A區(qū)“天龍麗園”1~6棟及地下室

江蘇省建設(shè)集團(tuán)有限公司

中國(guó)輕工業(yè)南寧設(shè)計(jì)工程有限公司

深基坑

未進(jìn)行專家論證。

人貨兩用施工電梯

2#、3#樓施工升降機(jī)標(biāo)準(zhǔn)節(jié)螺栓未按要求安裝。

5

南寧市蒲廟鎮(zhèn)良信小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目

廣西恒冠建設(shè)集團(tuán)有限公司

桂林南方建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司

臨時(shí)活動(dòng)板房

不符合A級(jí)阻燃要求。

6

中盟產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)廠房工程

中國(guó)十九冶集團(tuán)有限公司

深圳科宇工程顧問有限公司

其他(塔吊)

E01#、E02#樓間塔吊未經(jīng)檢測(cè)合格即投入使用。

7

上林縣城關(guān)中學(xué)教學(xué)樓

南寧大地建筑工程公司

南寧鑫之諾建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司

其他(塔吊)

塔吊未經(jīng)檢測(cè)合格即投入使用;該型號(hào)塔吊涉嫌為已報(bào)廢產(chǎn)品;塔吊回轉(zhuǎn)軸承損壞、漏油,回轉(zhuǎn)總承腐蝕嚴(yán)重,已嚴(yán)重影響塔機(jī)安全。

8

上林·龍湖新城二期(B組團(tuán))

福建新華源建筑工程有限公司

廣西共創(chuàng)建設(shè)項(xiàng)目管理有限責(zé)任公司

深基坑

未進(jìn)行專家論證。

人貨兩用施工電梯

13#樓、15#樓施工電梯未安裝防沖頂標(biāo)準(zhǔn)節(jié);16#樓施工電梯操作人員無證上崗。

臨時(shí)活動(dòng)板房

不符合A級(jí)阻燃要求。

其他(梁墻板柱混凝土同時(shí)澆筑)

存在梁板柱混凝土同時(shí)澆筑情況,未按要求先進(jìn)行專家論證。

其他(外電防護(hù))

16#樓外腳手架離高壓線不到1m,無有效防護(hù)。

9

橫縣橫州中學(xué)教師集資房

南寧宏基建筑工程有限責(zé)任公司

廣西桂標(biāo)項(xiàng)目管理有限公司

人貨兩用施工電梯

施工升降機(jī)11層附墻穿墻螺栓未按規(guī)范安裝,基礎(chǔ)積水、積灰,標(biāo)準(zhǔn)節(jié)螺栓未按規(guī)范安裝,未辦理使用告知,無產(chǎn)權(quán)備案證。

10

江州區(qū)人民法院審判綜合樓

貴州建工集團(tuán)第二建筑工程有限責(zé)任公司

廣西建暉工程監(jiān)理有限責(zé)任公司

臨時(shí)活動(dòng)板房

不符合A級(jí)阻燃要求。

11

崇左麗江匯福園

廣西建工集團(tuán)第二建筑工程有限公司

廣西建榮工程項(xiàng)目管理有限公司

人貨兩用施工電梯

1#施工升降機(jī)部分導(dǎo)軌架連接螺栓安裝不符合規(guī)范,導(dǎo)軌架有損壞,底籠電器箱門破損。

12

圣展匯豪城幸福港

上海建工五建集團(tuán)有限公司

廣西至佳建設(shè)工程咨詢有限公司

人貨兩用施工電梯

1#樓施工升降機(jī)安全通道防護(hù)超出規(guī)范。

臨時(shí)活動(dòng)板房

不符合A級(jí)阻燃要求。

其他(梁墻板柱混凝土同時(shí)澆筑)

存在梁板柱混凝土同時(shí)澆筑情況,未按要求先進(jìn)行專家論證。

13

龍胤·財(cái)富廣場(chǎng)三期

深圳市華誠(chéng)通建筑工程有限公司

南寧鳴發(fā)工程建設(shè)咨詢有限責(zé)任公司

人貨兩用施工電梯

施工電梯安全防護(hù)門不符合規(guī)范。

其他(塔吊)

塔吊變幅限位、回轉(zhuǎn)限位、起升限位、重量限制器、變幅防斷繩裝置均已失效。

14

龍峽山路西段延長(zhǎng)線工程

中鐵十八局集團(tuán)有限公司

鐵四院(湖北)工程監(jiān)理咨詢有限公司

臨時(shí)活動(dòng)板房

不符合A級(jí)阻燃要求。

15

憑祥祥興國(guó)際商業(yè)街(萬郡華府)2#樓及地下室

源豐建設(shè)有限公司

廣西鼎策工程顧問有限責(zé)任公司

人貨兩用施工電梯

施工升降機(jī)自由端高度超出規(guī)范要求。

其他(梁墻板柱混凝土同時(shí)澆筑)

存在梁板柱混凝土同時(shí)澆筑情況,未按要求先進(jìn)行專家論證。

16

桂林是平樂縣濱江一品1、2、3、7#

十一冶建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司

廣西鼎策工程顧問有限公司

人貨兩用施工電梯

2臺(tái)施工升降機(jī)未檢測(cè)合格即投入使用,2臺(tái)施工升降機(jī)防墜安全器超期未標(biāo)定。

臨時(shí)活動(dòng)板房

不符合A級(jí)阻燃要求。

17

桂林市靈川縣桂林八里物流電子商務(wù)綜合項(xiàng)目

桂林建筑安裝工程有限公司

桂林南方建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司

人貨兩用施工電梯

6臺(tái)施工電梯,其中有5臺(tái)無資料。

18

桂林資源縣丹霞世紀(jì)城一期

廣西建工集團(tuán)第四建筑工程有限責(zé)任公司

桂林森威建筑工程監(jiān)理有限責(zé)任公司

其他(塔吊)

塔吊基礎(chǔ)地腳螺栓植筋無檢測(cè)報(bào)告,存在重大安全隱患。

其他(邊坡)

高坡頂有高壓線,邊坡支護(hù)未完成。

19

來賓騰龍·鉆石廣場(chǎng)

中鐵十九局集團(tuán)第七工程有限公司

廣西寧鐵監(jiān)理咨詢有限公司

深基坑

深基坑深度6.9m,局部已坍塌。

20

來賓市公安局公安監(jiān)管中心

廣西華南建設(shè)集團(tuán)有限公司

廣西南寧建科工程監(jiān)理有限責(zé)任公司

深基坑

高切坡超過5m。

高大模板

模板支撐高度8.67m,已論證、已施工但無驗(yàn)收記錄。

臨時(shí)活動(dòng)板房

不符合A級(jí)阻燃要求。

21

廣西日?qǐng)?bào)社來賓記者站綜合樓工程

廣西建工集團(tuán)第一建筑工程有限責(zé)任公司

廣西雙建工程咨詢有限公司

人貨兩用施工電梯

施工電梯垂直運(yùn)輸通道有外架等障礙物,電梯極限開關(guān)安全裝置失效。

22

來賓市潤(rùn)林國(guó)際商務(wù)寫字樓

來賓市潤(rùn)林商貿(mào)有限公司(建設(shè)單位)

人貨兩用施工電梯

施工電梯停層平臺(tái)無防護(hù)門,防墜安全器超期未標(biāo)定。

23

鹿寨縣匯一聯(lián)公司經(jīng)濟(jì)適用房、教師保障房工程

廣西建工集團(tuán)第二安裝建設(shè)有限公司

柳州市廣廈工程建設(shè)監(jiān)理公司

人貨兩用施工電梯

施工電梯停層平臺(tái)周邊防護(hù)不到位,施工電梯停層平臺(tái)與外架相連。

24

融安富城國(guó)際小區(qū)二期工程

福建省筑信工程建設(shè)有限責(zé)任公司

廣西大通建設(shè)監(jiān)理咨詢管理有限公司

其他(塔吊)

塔吊大臂擺動(dòng)作業(yè)范圍內(nèi)有兩處建筑障礙物且無專項(xiàng)防護(hù)方案,塔機(jī)沒有安全維保檢查記錄。

25

三江縣三源批發(fā)城D區(qū)1#商住樓

湖北荊首建設(shè)工程有限公司

柳州市永盛工程項(xiàng)目管理咨詢有限公司

其他(塔吊)

幼兒園在塔吊回轉(zhuǎn)半徑范圍內(nèi),基礎(chǔ)被開挖;塔吊回轉(zhuǎn)安全限位器和起重量限制器缺失;主卷揚(yáng)剎車總成銷軸用鋼筋代替。

26

廣西魚峰集團(tuán)有限公司第三期職工全額集資建房項(xiàng)目42#(擴(kuò)建)、91#—98#

廣西五鴻建設(shè)集團(tuán)有限公司

南寧市品正建設(shè)咨詢有限責(zé)任公司

其他(模板疊層搭設(shè))

96#樓坡屋面支撐體系用鋼管圓木混搭且疊層搭設(shè)。

27

柳州市城郊污水收集系統(tǒng)工程河西干渠北支渠上游段工程

中鐵五局(集團(tuán))有限公司

廣西廣安工程監(jiān)理有限公司

其他(頂管作業(yè))

有限空間作業(yè)未落實(shí)有毒氣體檢測(cè)措施。

28

賀州市中級(jí)人民法院審判綜合樓二期工程

廣西聯(lián)友建設(shè)工程有限公司

賀州市桂東工程建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司

其他(外電防護(hù))

現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)面外架外電防護(hù)不到位(現(xiàn)場(chǎng)搭設(shè)鋼管腳手架距35KV帶電線路小于8m),使用竹子防護(hù)但間隙過大。

29

平桂區(qū)電廠路保障性住房小區(qū)公租房二期工程

廣西建工集團(tuán)第五建筑工程有限責(zé)任公司

中國(guó)輕工業(yè)南寧設(shè)計(jì)工程有限公司

人貨兩用施工電梯

自由端高度為6節(jié)(9m)超出1節(jié)(1.5m米),不符合使用說明書要求安裝。

30

賀州市平桂管理區(qū)國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造四期工程項(xiàng)目(6、7、16、17、18號(hào)樓)

廣西建工集團(tuán)第五建筑工程有限責(zé)任公司

中國(guó)輕工業(yè)南寧設(shè)計(jì)工程有限公司

人貨兩用施工電梯

施工電梯無安裝和驗(yàn)收手續(xù)。

31

洋和·盛世天驕商住樓工程

江西建工第四建筑有限責(zé)任公司

河池市建宇工程建設(shè)監(jiān)理有限公司

深基坑

先施工后論證,已施工完成。

人貨兩用施工電梯

自由高度超高。1#機(jī)右籠門機(jī)械失靈。

32

環(huán)江縣2014年廉租房4#、6#住宅樓

廣西環(huán)江宏盛建設(shè)工程有限責(zé)任公司

河池市建宇工程建設(shè)監(jiān)理有限公司

臨時(shí)活動(dòng)板房

未達(dá)到A級(jí)阻燃材質(zhì)要求。

33

環(huán)江縣紅茂礦區(qū)洛陽集中安置點(diǎn)才壯地塊2#

環(huán)江毛南族自治縣建筑實(shí)業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司

河池市建宇工程建設(shè)監(jiān)理有限公司

臨時(shí)活動(dòng)板房

未達(dá)到A級(jí)阻燃材質(zhì)要求。

34

羅城仫佬族自治縣國(guó)家綜合檔案館

河池市建筑工程公司

廣西河池方正工程建設(shè)監(jiān)理有限公司

高大模板

未進(jìn)行專家論證。

35

防城港市中央商務(wù)區(qū)(CBD)北部灣濱海中心4號(hào)樓

廣西壯鄉(xiāng)建設(shè)集團(tuán)有限公司

廣西宏基工程監(jiān)理有限公司

深基坑

先施工后論證。

人貨兩用施工電梯

操作人員無證上崗(由工人自己操作)。多層無樓層安全門。

36

防城港市中央商務(wù)區(qū)(CBD)北部灣濱海中心5號(hào)樓

廣西恒宇建設(shè)集團(tuán)有限公司

廣西宏基工程監(jiān)理有限公司

深基坑

先施工后論證。

人貨兩用施工電梯

自由高度已超高(超一標(biāo)準(zhǔn)節(jié))。操作人員未能提供上崗證。

臨時(shí)活動(dòng)板房

廚房未達(dá)到A級(jí)阻燃材質(zhì)要求。

37

“賽格都邦國(guó)際”住宅小區(qū)三期13#、15#-18#商業(yè)及地下室

中王帝印建筑工程集團(tuán)有限公司

深圳市賽格監(jiān)理有限公司

人工挖孔樁

先施工后論證。

38

欽州市公共租賃住房安惠二園工程(一期)

武漢建工集團(tuán)股
份有限公司

廣西昊建工程咨詢
管理有限公司

人貨兩用施工電梯

無使用告示牌,無防雷接地線,機(jī)械連鎖裝置失靈,漏電開關(guān)失靈。

39

靖西縣山水國(guó)際(1~10#樓)

遂川縣聯(lián)盛建筑有限公司

廣西建榮工程項(xiàng)目管理有限公司

高大模板

高大模板施工未按要求編制專項(xiàng)施工方案或組織專家論證。

人貨兩用施工電梯

防墜安全器出廠日期超過5年未實(shí)施報(bào)廢;吊籠與傳動(dòng)板連接銷軸止退卡板松動(dòng),開口銷使用鐵線代替;外籠門機(jī)械鎖缺失或失效,電氣限位損壞或人為強(qiáng)制失效。

臨時(shí)活動(dòng)板房

未達(dá)到A級(jí)燃燒性能等級(jí)。

40

靖西縣德愛保障性住房小區(qū)二期工程8#、11#、12#、14#、17#

南寧市基礎(chǔ)工程總公司

北海鑫誠(chéng)建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司

臨時(shí)活動(dòng)板房

未達(dá)到A級(jí)燃燒性能等級(jí)。

41

那坡縣城廂鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)(科教園區(qū))教學(xué)綜合樓

百色市第一建筑公司

廣西冠雅工程管理有限公司

臨時(shí)活動(dòng)板房

未達(dá)到A級(jí)燃燒性能等級(jí)。

其他(模板疊層搭設(shè))

樓梯間采用疊層搭設(shè)。

42

西林縣民族高中女生宿舍樓

廣西百納工程咨詢有限公司

廣西建通工程監(jiān)理有限責(zé)任公司

臨時(shí)活動(dòng)板房

未達(dá)到A級(jí)燃燒性能等級(jí)。

43

西林時(shí)代廣場(chǎng)1#樓、公寓樓

福建省鑫景建筑工程有限公司

廣西桂春工程項(xiàng)目管理咨詢有限公司

人貨兩用施工電梯

吊籠與傳動(dòng)板連接銷軸止退卡板松動(dòng),開口銷使用鐵線代替;外籠門機(jī)械鎖缺失或失效,電氣限位損壞或人為強(qiáng)制失效;施工電梯卸料平臺(tái)安全門設(shè)置可在樓層側(cè)打開,不符合規(guī)范要求。

44

樂業(yè)縣人民法院審判樓擴(kuò)建項(xiàng)目

廣西恒茂建筑工程有限責(zé)任公司

廣西建通工程監(jiān)理有限責(zé)任公司

高大模板

高大模板施工未按要求編制專項(xiàng)施工方案或組織專家論證。

45

百色市幸福東郡項(xiàng)目三期7#

百色市建筑工程總公司

廣西益建工程建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司

人貨兩用施工電梯

吊籠與傳動(dòng)板連接銷軸止退卡板松動(dòng),開口銷使用鐵線代替;外籠門機(jī)械鎖缺失或失效,電氣限位損壞或人為強(qiáng)制失效。

46

億豐•百色國(guó)際商業(yè)博覽城項(xiàng)目

誠(chéng)達(dá)建設(shè)集團(tuán)有限公司

廣西昊建工程咨詢管理有限公司

臨時(shí)活動(dòng)板房

未達(dá)到A級(jí)燃燒性能等級(jí)。

47

右江區(qū)永樂鎮(zhèn)平塘小學(xué)學(xué)生宿舍樓工程

廣西和正建設(shè)工程有限公司

廣西建通工程監(jiān)理有限責(zé)任公司

其他(模板疊層搭設(shè))

樓梯間采用疊層搭設(shè)。

48

梧州市厚德居住宅樓

蒼梧縣建筑工程公司

廣西梧州天宇建設(shè)監(jiān)理有限公司

腳手架

落地式腳手架搭設(shè)高度約50.5m,實(shí)際做法與方案不符,且施工方案未經(jīng)專家論證,施工方案未對(duì)支撐腳手架的樓板進(jìn)行承載力驗(yàn)算。

49

梧州市灝景∙玥城(二期)

廣東強(qiáng)雄建設(shè)集團(tuán)有限公司

廣西梧州建設(shè)監(jiān)理有限公司

人貨兩用施工電梯

9號(hào)樓施工升降機(jī)出廠日期為2007年10月10日,按規(guī)定使用年限為8年,已超年限使用。

50

貴港荷田大廈工程

貴港市市政建筑工程有限公司

廣西桂寶工程監(jiān)理咨詢有限公司

臨時(shí)活動(dòng)板房

未達(dá)到A級(jí)燃燒性能等級(jí)。

51

玉林市奧園康城花園11座及地下室工程

晨輝建筑工程(集團(tuán))有限公司

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