各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委（局）：

根據(jù)我廳《關(guān)于開展2015年下半年全區(qū)建筑市場暨建筑工程質(zhì)量安全層級監(jiān)督檢查的通知》（桂建管〔2015〕88號）的部署，2015年10月12日至10月23日，我廳組織開展了2015年下半年全區(qū)建筑市場暨建筑工程質(zhì)量安全層級監(jiān)督檢查?，F(xiàn)將檢查情況通報如下：

一、基本情況

本次共檢查了14個設(shè)區(qū)市以及34個縣（市、區(qū)），廳本級今年完成了對全區(qū)所有縣（市、區(qū)）的全覆蓋督查。本次檢查共隨機抽查了114個在建項目，其中保障性安居工程26個、商品住宅工程49個、公共建筑項目30個、學生公寓4個、市政工程4個、工業(yè)廠房1個。工程總建筑面積約386.41萬m²，工程造價61.86億元。共發(fā)出停工整改建議書56份、隱患整改建議書52份。同時隨機抽查了105個招投標代理項目，發(fā)出招投標整改建議書31份。

本次檢查有以下特點：一是領(lǐng)導(dǎo)重視，廳領(lǐng)導(dǎo)專門就檢查工作提出具體要求。二是內(nèi)容全面，涵蓋主管部門履職、建筑市場、招標投標、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)等五個方面的內(nèi)容。三是重點突出，對“三包一靠”行為、重大危險源監(jiān)管、建筑起重機械管理等進行重點檢查。四是要求嚴格，嚴格執(zhí)行事先不告知制度和“掃馬路式”檢查方式，停工整改項目占受檢工程項目總數(shù)的49.12%。五是重視反饋，在每個市均召開了檢查反饋會，所有專家意見及組長反饋均以PPT形式點評，講解效果更加直觀，加深了當?shù)刂鞴懿块T和企業(yè)對存在問題的認識。

二、好的方面

大部分設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對各類房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的建筑市場行為、招標投標、質(zhì)量安全等建設(shè)過程各環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作基本到位。大部分在建工程的施工現(xiàn)場基本能按有關(guān)法律法規(guī)和標準規(guī)范進行施工管理，工程質(zhì)量安全總體受控。

（一）各地高度重視層級監(jiān)督檢查。賀州、來賓、南寧、崇左、百色、欽州等6市部門主要負責人與檢查組就工作情況進行了溝通；賀州、南寧、崇左、河池、防城港、欽州、桂林等7市部門分管領(lǐng)導(dǎo)匯報了本地工作，賀州、柳州、南寧、崇左、百色、河池、防城港、欽州、桂林等9市部門分管領(lǐng)導(dǎo)參加了反饋會。梧州市部門主要負責人、鹿寨縣人民政府分管副縣長參加了檢查工作。

（二）全區(qū)建筑市場進一步開放。南寧、柳州、貴港、河池、來賓、百色、桂林等7市均放開了非國有投資項目招標限制，全區(qū)各設(shè)區(qū)市已全部取消各類與市場準入有關(guān)的信息登記或備案手續(xù)。

（三）全區(qū)招投標工作標準化電子化水平不斷提高。南寧、北海2市已經(jīng)實現(xiàn)電子招投標工作常態(tài)化，已累計完成電子招投標項目691個，柳州、百色、賀州、來賓、崇左等5市已成功實現(xiàn)電子化招投標，防城港、玉林、貴港、河池等4市已完成電子招投標內(nèi)部測試工作。來賓市轄區(qū)各縣（市、區(qū)）的工程建設(shè)招標項目全部進入該市公共資源交易中心交易，值得各地學習推廣。

（四）工程質(zhì)量治理兩年行動深入開展。南寧市突出加強了行政執(zhí)法力度，共查處了12起“三包一靠”案件，工程質(zhì)量安全領(lǐng)域的行政處罰罰沒金額超過1400萬元，均為全區(qū)之最。賀州、來賓2市對我廳掛牌督辦的“三包一靠”案件全數(shù)完成了調(diào)查處理工作。工程質(zhì)量“兩書一牌”制度執(zhí)行較好，絕大部分設(shè)區(qū)市執(zhí)行率達到100%。

（五）安全生產(chǎn)各項工作部署扎實推進。有限空間視頻教育和典型安全事故案例巡講活動正在全區(qū)有序開展，地毯式安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”進入督查階段。南寧、崇左、欽州3市部門主要負責人均參加了建筑施工安全生產(chǎn)對話談心活動。賀州市本級日常質(zhì)量安全監(jiān)督臺賬清晰明了，柳州市國慶節(jié)前的安全生產(chǎn)檢查臺賬內(nèi)容詳盡。玉林市對“嚴管工程”依法采取了停電等行政強制措施。來賓市創(chuàng)新開展最美最差工地評比，創(chuàng)新開展建筑施工領(lǐng)域質(zhì)量安全工作“五大專項”檢查活動。梧州市認真吸取“5.13”事故教訓，模板支撐系統(tǒng)監(jiān)管明顯加強。百色市在建筑施工地毯式安全生產(chǎn)大排查活動中共下發(fā)326份一般安全隱患整改書，42份重大隱患整改書。天等縣成立了由縣人民政府主要負責人擔任組長的危舊房大排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，老樓危樓排查治理工作力度大。

三、存在的主要問題

（一）主管部門履職方面存在的問題。

1. 部分重點工作經(jīng)多次部署仍難推進。賀州市目前尚未開展建筑勞務(wù)人員實名制試點，亦未開展建筑施工安全生產(chǎn)對話談心活動；柳州市錄入誠信庫企業(yè)比例僅為67%；貴港、玉林、柳州3市“三包一靠”案件查處仍然為零；來賓市未開展建筑施工有限空間和市政管網(wǎng)工程專項檢查，安全生產(chǎn)事故典型案例市級巡講仍未開展。各地對誠信卡管理制度貫徹執(zhí)行不徹底。三江、融安、鹿寨、橫縣、天等、憑祥等7個縣（市、區(qū)）在投標報名環(huán)節(jié)仍然需要企業(yè)提供各類資質(zhì)資格原件或復(fù)印件核查。三江、鹿寨、上林、樂業(yè)等4個縣均未實施“開標刷卡”。有些地區(qū)未及時實施“中標鎖卡”。

2. 招投標監(jiān)管工作有待進一步提高。環(huán)江、上林、平桂管理區(qū)、八步管理區(qū)等4個縣（區(qū)）的房建市政工程由當?shù)卣少彶块T履行招投標監(jiān)管職責，有的未進入有形建筑市場或公共資源交易中心交易，有的“憑卡報名、開標刷卡、中標鎖卡”制度未落實，有的未使用全區(qū)統(tǒng)一的招標文件范本。一些地區(qū)的建筑工程招投標工作“多頭監(jiān)管”，招標公告、招標文件需經(jīng)多個部門審查備案方可發(fā)出，權(quán)責不一致，影響投資落地。有些地方在放開非國有投資項目招標限制的同時，又限制了非國有投資項目直接發(fā)包的對象。

3. 個別地區(qū)不認真對待整改工作。有些主管部門不到施工現(xiàn)場核實整改措施落實情況，僅憑企業(yè)書面整改資料即簽署整改意見。

（二）建筑市場行為方面存在的問題。

1. 建設(shè)單位市場行為方面存在的問題。

（1）不嚴格執(zhí)行法定基本建設(shè)程序。突出表現(xiàn)在兩個方面：一是普遍存在先招標、發(fā)放中標通知書后取得工程規(guī)劃許可證、施工圖審查合格文件的現(xiàn)象；二是普遍存在先開工后取得施工許可證的現(xiàn)象。

（2）不按合同約定撥付工程款。崇左市圣展匯豪城幸福港工程，建設(shè)單位未按施工總承包合同約定支付工程款，簽訂補充協(xié)議要求施工單位墊資到售樓回款后再進行工程款支付。大化瑤族自治縣郵政局職工集資樓工程和大化縣2014年?？敌≡饭沧赓U住房工程，工程款支付嚴重滯后，給農(nóng)民工工資支付帶來極大壓力。

（3）不按要求明確安全文明施工費計取和支付方式。三江縣三源房地產(chǎn)有限公司建設(shè)的三江縣三源批發(fā)城D區(qū)1^#商住樓工程，未在合同中明確安全文明施工費計取和支付方式。

2. 施工單位建筑市場行為方面存在的問題。

（1）個別施工單位超資質(zhì)承接業(yè)務(wù)、項目經(jīng)理超資質(zhì)執(zhí)業(yè)。如靖西縣山水國際項目，總建筑面積為181700m²，而施工總承包企業(yè)江西省遂川縣聯(lián)盛建筑有限公司只有房屋建筑工程施工總承包二級資質(zhì)，項目經(jīng)理王洪生僅為臨時二級建造師。福建新華源建筑工程有限公司施工的上林·龍湖新城二期（B組團）項目，總建筑面積超過14萬平方米，但項目經(jīng)理韋蘭勇僅為二級建造師。

（2）部分施工單位涉嫌轉(zhuǎn)包和違法分包。如貴港市荷田大廈工程，施工單位貴港市市政建筑工程有限公司將土建、基礎(chǔ)錨桿成孔鉆探施工、水電安裝、腳手架施工分別發(fā)包給陳繼勃、李創(chuàng)、黃志偉、馮日林、蒙業(yè)友等個人。

（3）部分施工單位涉嫌掛靠。不少施工企業(yè)未能提供材料、設(shè)備的采購或租賃合同以及支付憑證，符合《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認定查處管理辦法（試行）》第十一條第七款的情形，涉嫌掛靠，如興安縣城鄉(xiāng)建設(shè)總公司施工的興安縣興安中學教學綜合樓項目。

（4）分包合同管理不規(guī)范。如勞務(wù)分包合同中約定人工費計價“按計件為主、點工為輔”，但卻無具體工種的計價標準，僅約定“暫定分包總價”，給勞務(wù)款結(jié)算帶來隱患。

（5）未能提供項目管理人員的勞動合同、社保及工資發(fā)放材料。

（三）招投標行為方面存在的問題。

1. 不具備招標條件而實施招標的問題比較突出。某工程招標條件不具備即發(fā)招標公告，招標公告發(fā)布時間為2012年12月18日，但直到2015年9月17日方進行開標。甚至一些工程實行施工招標時無工程量清單。

2. 不執(zhí)行標準招標代理合同。本次檢查有80%以上的項目未執(zhí)行建設(shè)部和國家工商總局印發(fā)的《工程建設(shè)項目招標代理合同示范文本》（GF-2005-0215），對各自權(quán)利和義務(wù)規(guī)定不夠清晰，不利于雙方履行合同。

3. 招標文件范本實施不徹底。一些招標公告要求擬派的項目經(jīng)理到場報名、要求提供書面報名材料，開標環(huán)節(jié)也要求企業(yè)法定代表人、項目經(jīng)理、專職安全員到場。有的采用合理低價評分辦法，但未設(shè)置技術(shù)標評審內(nèi)容；有的采用綜合評分法，但商務(wù)標不實行量化打分。有的招標文件關(guān)于評標辦法的規(guī)定只有一頁紙，完全達不到使用要求。

4. 評標專家不按招標文件約定抽取。很多地方的招標文件對評標委員會組成方式未明確技術(shù)專家和經(jīng)濟專家各自的數(shù)量?？h（市、區(qū)）評標專家“常委制”現(xiàn)象突出，建議全區(qū)所有縣（市、區(qū)）的工程招投標項目盡快進入當?shù)卦O(shè)區(qū)市公共資源交易中心交易，使用市本級評標專家?guī)臁?/SPAN>

5. 開標評標過程有待進一步規(guī)范。賀州市和來賓市的交易中心評標場地手機信號無屏蔽設(shè)施，德保縣、那坡縣、西林縣、憑祥市評標場所無語音監(jiān)控設(shè)施。

6. 中標候選人公示和中標公告內(nèi)容不全。中標候選人公示未使用范本格式，部分中標信息如中標工期、項目經(jīng)理姓名等信息未公示，有的甚至連中標候選人的投標總價都未公示。一些市的公共資源交易中心網(wǎng)站的中標候選人公示信息過于簡單。

（四）施工、監(jiān)理單位履職方面存在的問題。

1. 人員履職情況?？辈煸O(shè)計的項目負責人不參加分部驗收，一些驗收記錄上蓋章不是法人章。施工、監(jiān)理單位不按照桂建管〔2011〕8號文要求參加工地例會，企業(yè)對項目部的檢查均無人員履職方面的內(nèi)容。如防城港市中央商務(wù)區(qū)（CBD）北部灣濱海中心4號樓、5號樓，項目經(jīng)理在工地例會簽到表中均無簽名。檢查組檢查時發(fā)現(xiàn)施工單位廣西華南建設(shè)集團有限公司的資料員正在“補做”項目部安全周檢記錄。

2. 監(jiān)理履職情況。監(jiān)理員不到場履職情況較為嚴重，不按監(jiān)理規(guī)范實施巡視檢查，未能充分發(fā)揮監(jiān)理單位對工程的監(jiān)管作用。一些監(jiān)理項目部一人兼任專業(yè)監(jiān)理工程師、見證員、監(jiān)理員數(shù)職。監(jiān)理工程師下發(fā)整改通知較少，而且針對性與現(xiàn)場實際不符，不形成管理閉合。廣西建通工程監(jiān)理有限責任公司監(jiān)理的江州區(qū)人民法院審判綜合樓工程，現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)監(jiān)理單位無一人在現(xiàn)場，對現(xiàn)場存在的消防、臨時用電等重大安全隱患未及時督促整改。

3. 施工質(zhì)量控制資料情況。絕大多數(shù)項目未能提供回填土密實度報告、沉降觀測記錄；工程混凝土開盤鑒定記錄填寫不完善，未換算施工配合比。不少項目未能提供樁基礎(chǔ)成孔記錄、鋼筋隱蔽驗收記錄、混凝土施工記錄等資料；部分工程項目鋼筋、水泥、磚進場未進行檢驗。

4. 施工安全管理資料情況。部分工程模板支架、腳手架未按要求組織驗收，無拆模砼試塊報告。特種作業(yè)人員個別工種持證人數(shù)少，如百色市第一建筑公司施工的那坡縣城廂鎮(zhèn)初級中學（科教園區(qū)）教學綜合樓，特殊作業(yè)人員名冊中僅有1名架子工。

5. 施工監(jiān)理單位對分包單位管理缺失嚴重。大部分施工監(jiān)理單位對專業(yè)分包、勞務(wù)分包和設(shè)備安裝等分包單位管理不到位，大部分沒有簽署安全協(xié)議，或者雖有協(xié)議但沒有安全管理資料。勞務(wù)企業(yè)不按規(guī)定配備專職安全員現(xiàn)象突出。

（五）工程實體質(zhì)量方面。

1. 試驗方面

（1）材料抽測：檢查組共抽測了82組鋼筋，力學試驗100%合格，重量偏差有1組不合格（融安縣富城國際二期工程），重量偏差合格率98.8%；鋼筋焊接抽測了4組，合格率100%。

（2）其他檢測情況：一些項目砌體工程的后植拉結(jié)筋質(zhì)量控制不嚴。靖西縣某住宅小區(qū)二期工程8^#、11^#、12^#、14^#、17^#樓和西林時代廣場1^#、公寓樓的鋁合金門、窗框主型材主要受力部位基材截面實測壁厚均不符合規(guī)范要求。

2. 工程實體質(zhì)量方面

（1）混凝土結(jié)構(gòu)工程：部分工程同條件養(yǎng)護試塊未注明代表構(gòu)件，且未放置于相應(yīng)部位；少數(shù)工程衛(wèi)生間翻邊高度僅100mm，不滿足設(shè)計要求；較多項目現(xiàn)場混凝土構(gòu)件脹模嚴重，存在爛根、蜂窩、麻面等質(zhì)量缺陷；不同混凝土強度梁柱節(jié)點混凝土控制不到位；多個項目裝飾柱、構(gòu)造柱頂與陽臺懸挑梁底部未分開，留下質(zhì)量隱患?？h域工程仍有不少項目使用自拌混凝土，管理混亂、質(zhì)量無保證。如福建省筑信工程建設(shè)有限公司施工的富城國際6^#、7^#、8^#、9^#、10^#樓工程，現(xiàn)場自行安裝的混凝土攪拌站，用水池代替標準養(yǎng)護室，試塊隨意堆放。

（2）砌體結(jié)構(gòu)工程：有的工程墻體砌筑砂漿不飽滿，墻體存在通縫、瞎縫現(xiàn)象；多數(shù)工程砂漿攪拌機未配置計量裝置；個別工程兩種不同砌塊混砌，填充墻不同砌塊種類交接處未設(shè)構(gòu)造柱；有的工程窗臺未按設(shè)計要求設(shè)置現(xiàn)澆混凝土壓頂；少數(shù)工程砌體墻面未經(jīng)設(shè)計認可隨意開鑿水平溝槽；個別工程砌筑使用P.C32.5水泥，與砂漿配合比中P.O42.5水泥不符，已進入抹灰階段的工程，未按設(shè)計要求在樓梯間和人流通道的填充墻采用鋼絲網(wǎng)砂漿面層加強，如福建省鑫景建筑工程有限公司施工的西林時代廣場1^#樓、公寓樓工程。廣東強雄建設(shè)集團施工的灝景玥城二期工程采用五順一丁的砌筑方法。

（3）鋼筋制作與綁扎：部分工程主筋偏位嚴重，未按要求進行糾偏處理；部分框架柱、構(gòu)造柱箍筋加密區(qū)高度及箍筋間距不滿足規(guī)范要求；樓梯板底筋少設(shè)、漏設(shè)、板面筋錨固長度不符合設(shè)計或圖集要求的現(xiàn)象較為突出；多數(shù)工程樓梯縱向受力面筋彎鉤后平直段錨固達不到15d；部分工程箍筋彎鉤不足135度，彎鉤后平直段長度不滿足10d設(shè)計要求；部分工程未按設(shè)計要求設(shè)置延墻通長拉結(jié)筋。

（六）安全生產(chǎn)方面。

1. 基坑及邊坡：一些項目的深基坑未按要求進行專家論證。如上林·龍湖新城二期（B組團）、南寧市高坡嶺路人才公寓（二期）A標工程、鳳山縣廉租住房第四期第一批工程1^#樓（該工程是緊鄰高邊坡無支護措施）。

2. 高處作業(yè)：部分項目進出建筑物無安全通道或無標識，隨意在外架底部設(shè)通道口；部分項目樓層臨邊、樓梯邊、預(yù)留孔洞無安全防護或防護不嚴，電梯井未防護或防護門高度不足，未每隔兩層封閉防護和掛安全兜網(wǎng)。

3. 腳手架：懸挑架底部未封閉或封閉不嚴，用螺紋鋼制作鋼梁錨固拉環(huán)；首層和操作層未滿鋪腳手板，腳手架內(nèi)立桿與建筑間距大于150mm，架體內(nèi)封閉不嚴；連墻件設(shè)置數(shù)量不符合規(guī)范要求；個別項目施工到四層樓面仍未搭設(shè)外腳手架且未搭設(shè)任何臨邊防護，如欽州“賽格都邦國際”住宅小區(qū)三期工程；個別項目混凝土泵管與外腳手架接觸，如防城港市中央商務(wù)區(qū)（CBD）北部灣濱海中心4號樓、5號樓。

4. 模板支撐：個別工程樓梯間、屋面板處模板支撐存在疊層搭設(shè)現(xiàn)象，如那坡縣城廂鎮(zhèn)初級中學教學綜合樓工程、廣西魚峰集團有限公司第三期全額集資建房項目42^#、91-98^#樓項目；個別項目利用外架做模板支撐承重架，如橫縣太陽城1^#、5^#、8^#、9^#項目，9^#樓涼亭模板支撐局部高度達12m，利用外架做承重架。

5. 臨時用電：個別工地外電雖做了防護但未達到規(guī)范規(guī)定的級別；部分項目未采用TN-S系統(tǒng)，施工用電未做到三級配電兩級保護，未設(shè)置PE線；有的項目漏電保護器參數(shù)不符合要求，保護零線設(shè)置不正確。

6. 起重機械方面。

（1）個別項目的施工升降機運行通道內(nèi)有障礙物；電梯防墜安全器過期未標定；電梯籠門電氣機械聯(lián)鎖安全保護裝置、樓層安全門安裝不規(guī)范或損壞缺失嚴重；電梯檢查、保養(yǎng)和維修相關(guān)的記錄等安全技術(shù)檔案未能提供；電梯專用漏電開關(guān)失效。

（2）塔吊鋼絲繩斷絲達到報廢標準仍然使用；塔吊變幅小車防斷繩安全裝置損壞失效，塔吊主卷揚剎車總成銷軸用鋼筋替代；操作人員未進行班前檢查，安全技術(shù)交底不落實；設(shè)備維保單位專業(yè)技術(shù)人員未進行月檢查，無安全檢查資料。

（3）物料提升機一層進料口無安全門，無停層安全門，配重、曳引機周圍無防護，無“一視頻兩聯(lián)動”裝置。

（4）設(shè)備安裝前未對各部件進行檢查及進場驗收，未進行自檢驗收或驗收不到位，將安裝不合格的設(shè)備交付使用；檢驗檢測機構(gòu)不認真履行檢驗職責，使用單位未及時辦理備案手續(xù)。

（七）消防安全方面。

一些項目的臨時活動板房燃燒性能達不到A級；部分高層建筑工程內(nèi)未設(shè)置符合要求的消防立管及消防栓、消防水帶；個別項目的宿舍內(nèi)用罐裝液化氣做飯。個別工程還在在建工程內(nèi)設(shè)集體宿舍、通鋪，如羅城仫佬族自治縣司法局危舊房改建住宅樓、環(huán)江縣2014年廉租房4^#、6^#住宅樓、環(huán)江縣紅茂礦區(qū)洛陽集中安置點才壯地塊2^#樓。

（八）文明施工和揚塵治理方面。

部分工程在樓層上人工攪拌砂漿，無稱量工具，文明施工極差；未安裝施工電梯的工地，建筑垃圾及雜物未及時清理，未做到工完場清；部分項目特別是縣城的項目施工現(xiàn)場無圍擋或不連續(xù)、無大門、無企業(yè)標識，場內(nèi)主要道路泥濘、未硬化，材料堆放混亂，達不到《廣西壯族自治區(qū)建筑工程文明施工導(dǎo)則》的要求。

（九）食品衛(wèi)生方面。

大部分工地未宣傳新《食品安全法》，對工地食品衛(wèi)生安全責任普遍不明確。一些工地飯?zhí)梦茨芴峁┐妒聠T健康證，生活垃圾未及時清運。

（十）農(nóng)民工工資支付方面。

經(jīng)濟下行壓力大，業(yè)主支付能力下降，而施工單位建筑勞務(wù)實名管理制度認識仍然不到位，推進偏慢，工資發(fā)放管理粗放。

四、處理意見

對受檢項目存在的問題，檢查組均已責成當?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)主管部門發(fā)出書面執(zhí)法文書，要求責任單位限期落實整改。根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、《工程建設(shè)項目招標代理機構(gòu)資格認定辦法》、《注冊建造師管理規(guī)定》、《注冊監(jiān)理工程師管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，對本次檢查發(fā)現(xiàn)存在問題的企業(yè)和從業(yè)人員作出如下處理：

（一）掛牌督辦。對涉嫌違反《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認定查處管理辦法（試行）》的31個工程及拒不整改的6家招標代理機構(gòu)（見附件1）進行掛牌督辦，請工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門予以立案查處，并于12月31日前向我廳報送查處情況，我廳將對查處情況另行通報。

（二）責令整改。截至2015年11月10日，共有23家施工企業(yè)、6家監(jiān)理企業(yè)雖提交了整改報告但施工現(xiàn)場仍然存在嚴重質(zhì)量安全隱患，視為拒不整改，予以全區(qū)點名通報批評（見附件2），責令繼續(xù)整改；暫停上述施工、監(jiān)理單位在廣西參加建設(shè)工程投標和承攬業(yè)務(wù)資格30日，從本通報印發(fā)之日起執(zhí)行。暫停投標和承攬業(yè)務(wù)資格期間鎖定上述施工、監(jiān)理單位的專職投標員“廣西建筑市場誠信卡”。整改期滿后合格的，由我廳另行發(fā)文恢復(fù)投標和承攬業(yè)務(wù)資格；整改不合格的將加重處罰。

（三）通報批評。在本次檢查中，共有31家建設(shè)單位、3家招標代理企業(yè)、25家施工企業(yè)、20家監(jiān)理企業(yè)（見附件3）雖然已按時提交整改報告、開展了整改工作，但整改尚未完全達到要求，予以全區(qū)點名通報批評，責令繼續(xù)整改。整改完成后，由工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對整改情況進行核查。各地不得依據(jù)本通報對上述企業(yè)作出限制投標、停止驗收等處理。

（四）停止執(zhí)業(yè)。在本次檢查中，共有59名執(zhí)業(yè)人員（見附件4）明顯履職不到位，導(dǎo)致施工現(xiàn)場管理混亂、存在較多質(zhì)量安全隱患，予以全區(qū)點名通報批評，責令整改；暫停在廣西執(zhí)業(yè)資格90日，從本通報印發(fā)之日起執(zhí)行。停止執(zhí)業(yè)期間，鎖定上述人員的“廣西建筑市場誠信卡”。同時責令上述人員目前所擔任項目經(jīng)理或項目總監(jiān)理工程師的工程，從本通報印發(fā)之日起立即更換相關(guān)人員，更換手續(xù)完成后5個工作日內(nèi)報當?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)主管部門備案。暫停期滿后，應(yīng)持變更手續(xù)到我廳辦理“廣西建筑市場誠信卡”解鎖手續(xù)。

（五）限期入庫。請工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責令附件4所列未錄入誠信信息庫的企業(yè)及人員，于12月31日前錄入信息完畢。

廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

                               2015年11月27日