各市環衛主管部門:

    根據自治區人民政府《關于印發進一步加強城市生活垃圾處理工作實施方案的通知》（桂政辦發〔2011〕146號）和2013年全區住房城鄉建設工作會議精神，現就做好我區城鎮生活垃圾分類收集試點工作提出以下意見，請結合實際，認真組織實施。

    一、指導思想和總體目標

    （一）指導思想。以垃圾分類為突破口，全面推進生活垃圾處理工作，著力規范“分類投放—分類收集—分類運輸—分類處理”的處理體系，逐步建立政府主導、全民參與、市場化運作、制度化管理的運行機制，全面推進生活垃圾減量化、資源化、無害化，實現環境效益、社會效益和經濟效益的同步發展。

    （二）總體目標。2013年啟動城鎮生活垃圾分類收集工作。南寧、柳州、桂林、北海、梧州市各選擇10個以上，其他設區市各選擇5個以上，縣（市）選擇1個以上具備條件的小區（居住小區）開展垃圾分類收集試點工作。

    二、工作原則

    （一）以點帶面。通過生活垃圾分類投放、收集、處置試點工作，總結經驗，由點帶面，逐步推廣。

    （二）簡便易行。結合分類收運和處置方式，制定科學分類方式，方便市民操作。

    （三）社會參與。生活垃圾分類試點工作要注重社會參與，加大宣傳力度，形成良好社會氛圍，切實提高居民知曉率、參與率。

    （四）規范持續。建立健全生活垃圾分類的法規政策、基礎設施，使生活垃圾分類成為市民的生活習慣，避免分類工作一陣風，實現垃圾分類工作長效化、制度化。

    三、工作措施

    按照先易后難、循序漸進的原則，我區開展分類試點工作的對象是居住小區，重點是推進家庭垃圾干濕分離，鼓勵居民將廚余垃圾與其他垃圾分別放置并單獨投放，逐步建立廚余垃圾收運系統，有條件的地方，實現廚余垃圾單獨收集和循環利用。

    （一）分類要求。居住小區按“大類粗分”原則分為：可回收物、廚余垃圾、其他垃圾三類。可回收物戶主可直接賣給廢品收購者，或放入小區設置的可回收物垃圾桶。廚余垃圾和其他垃圾由戶主分別存放至家庭的分類分色垃圾袋或容器，實現干、濕垃圾家庭內分類，然后投放至小區設置的垃圾分類桶內。

    （二）垃圾桶設置。小區公共區域設置“可回收物，廚余垃圾、其他垃圾”三類垃圾桶，并嚴格按照國家《城市生活垃圾分類標志》（GB/T19095-2003）的規定設置，確保分類標識清晰，以便居民正確分類投放。

    （三）分類收運。各地環衛部門應對試點小區的生活垃圾實行分類收運，分類處置。目前尚不具備單獨對廚余垃圾進行處理的城鎮，可購置生化處理器，就地對廚余垃圾進行生化處理。

    （四）分類指導。試點小區應設立生活垃圾分類指導員，負責居住小區內生活垃圾分類工作的日常宣傳、指導，對居民的分類投放、保潔員的分揀實施監督、評價等。

    四、工作步驟

    （一）部署啟動。2013年4月底前，各市（縣）開展宣傳發動，制定垃圾分類試點工作方案，確定試點小區名單，并將試點小區名單和工作方案報送我廳。

    （二）組織實施。各地應根據垃圾分類收集的要求，落實資金投入，購置配套設施設備。于2013年6月起，各試點小區實行生活垃圾分類投放，分類收運。

    （三）檢查指導。各設區城市應每季度向我廳報告一次工作進展情況。自治區住房和城鄉建設廳將加大對各地的指導，適時組織抽查，并組織專家講座和經驗交流活動。

    （四）經驗總結。2013年底，對全區生活垃圾分類試點工作開展情況進行總結評估，并制定進一步推進生活垃圾分類工作的政策意見。

    五、工作要求

    （一）加強組織領導。各市要高度重視生活垃圾分類工作，將其作為推進循環經濟、建設生態文明、落實節能減排、建設美麗廣西的重要內容，作為“十二五”期間城市管理的重點工作。各市環衛主管部門要加強領導，盡快制定具有操作性的試點工作方案，在試點基礎上逐步擴大范圍，積極協調各相關部門共同做好生活垃圾分類工作。

    （二）落實資金保障。各市環衛主管部門要積極爭取財政部門的支持，加大推進生活垃圾分類工作的財政投入。根據試點工作需要，科學測算工作經費，加強對分類容器及收運裝備配置、分流處置設施建設等重要環節的資金投入，為推進生活垃圾分類工作提供可靠資金保障。我廳將對開展試點的城市給予適當獎勵或補助。

    （三）加強宣傳引導。各地要加強宣傳引導，通過報紙、電視、廣播、網絡等媒體，宣傳普及垃圾分類知識，形成“人人支持垃圾分類、人人踐行垃圾分類”的良好社會氛圍。

    （四）強化考核監督。各地要加強生活垃圾分類工作的指導，加大監督檢查力度，推進生活垃圾分類工作順利實施，自治區擬將生活垃圾分類推進工作實施情況納入年度績效考評內容。

    各地在實施過程中的問題和建議，請及時告知我廳城建處。

    附件：廣西城鎮生活垃圾分類投放、分類收運指南

廣西壯族自治區住房和城鄉建設廳

                              2013年3月8日

附件：

廣西城鎮生活垃圾分類投放、分類收運指南