桂建管〔2012〕35號
各市住房和城鄉建設委（局）、規劃局、園林局、房產局、市政局：
2012年6月是全國第11個“安全生產月”，為繼續扎實深化“安全生產年”活動，切實加強安全生產宣傳教育工作，全面貫徹落實國發〔2010〕23號、國發〔2011〕40號、桂政發〔2011〕12號和《中共廣西壯族自治區委員會 廣西壯族自治區人民政府關于開展以環境倒逼機制推動產業轉型升級攻堅戰的決定》等文件精神，根據自治區安委會《關于印發〈2012年全區安全生產月活動方案〉的通知》（桂安委〔2012〕6號）和住房城鄉建設部安委會辦公室《關于開展2012年住房城鄉建設系統“安全生產月”活動的通知》（建安辦函〔2012〕7號）的要求，我廳制定了《2012年全區住房城鄉建設系統安全生產月活動方案》，現印發你們，請認真貫徹執行。
各市開展“安全生產月”活動的情況，請各市住房和城鄉建設主管部門牽頭匯總，并于
聯系人：韋道業，聯系電話及傳真：0771—2260138
廣西壯族自治區住房和城鄉建設廳
二〇一二年五月十日
2012年全區住房城鄉建設系統安全生產月活動方案
2012年6月是全國第11個“安全生產月”，為繼續扎實深化“安全生產年”活動，切實加強安全生產宣傳教育工作，全面貫徹落實國發〔2010〕23號、國發〔2011〕40號、桂政發〔2011〕12號和《中共廣西壯族自治區委員會 廣西壯族自治區人民政府關于開展以環境倒逼機制推動產業轉型升級攻堅戰的決定》等文件精神，根據自治區安委會《關于印發〈2012年全區安全生產月活動方案〉的通知》（桂安委〔2012〕6號）和住房城鄉建設部安委會辦公室《關于開展2012年住房城鄉建設系統“安全生產月”活動的通知》（建安辦函〔2012〕7號）的要求，結合我區實際，特制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本、科學發展、安全發展理念，以落實國發〔2010〕23號、國發〔2011〕40號和桂政發〔2011〕12號和《中共廣西壯族自治區委員會 廣西壯族自治區人民政府關于開展以環境倒逼機制推動產業轉型升級攻堅戰的決定》等一系列文件精神為核心，以強化企業安全生產責任為重點，以利用各種媒體平臺、采取各種宣傳形式為載體，以安全文化“六進”為手段，以提高企業及職工安全生產意識和事故防范能力為目標，集中開展安全生產宣傳教育，進一步促進全區住房城鄉建設系統安全生產形勢持續穩定好轉，為迎接黨的十八大勝利召開和社會和諧穩定提供有力的安全保障。
二、活動時間
三、活動主題
科學發展、安全發展
四、活動內容
（一）大力宣傳動員，廣泛開展活動，營造濃厚氛圍。全區住房城鄉建設系統各部門、各單位要結合住房城鄉建設行業特點和自身實際情況，圍繞“科學發展、安全發展”的活動主題，于5月30日前召開轄區內各行業、各單位負責人參加的“安全生產月”活動安排部署動員會，統一思想，提高認識，落實責任。從6月1日開始，全區所有的在建工地施工現場大門、在建工程主體應懸掛和張貼安全生產橫幅、豎幅、標語和主題宣傳畫，設置宣傳欄、隱患舉報箱等，有條件的施工現場要利用LED電子顯示屏顯示“安全生產月”活動主題和宣傳口號；各單位也要在大門口、辦公樓醒目位置張貼安全生產標語、懸掛橫幅、掛圖，在主要通道、人員聚集場所設立宣傳欄、文化櫥窗，采取組織開展安全宣誓、簽名、研討交流、宣講報告、影視放映、展覽展示等形式多樣、行之有效的辦法，積極營造濃厚的宣傳氛圍，提高安全生產宣傳教育活動的針對性和實效性。
（二）組織好“安全生產咨詢日”活動。6月9日是全國“安全生產咨詢日”。我廳將根據自治區安委會的統一安排，組織參加安全生產咨詢活動。全區各級住房城鄉建設系統、各部門、各單位要按照當地安委會的統一部署，通過設立宣傳咨詢臺、制作宣傳板報、印發宣傳資料等群眾喜聞樂見的形式，宣傳安全生產法律法規、安全知識以及典型事故案例，回答群眾有關安全生產的疑難問題。
（三）開展好“安全生產事故警示教育周”活動。6月4日至10日為全區“安全生產事故警示教育周”。全區住房城鄉建設系統各級、各部門、各單位要通過對典型事故案例進行剖析，分析原因、總結教訓、探索規律，以及組織舉辦事故案例展覽、反思大討論、隱患排查等活動，增強企業和職工自我防范意識和自我保護能力，采取切實有效措施防止同類事故發生。要按照當地安委會統一部署，認真組織觀看主題宣傳片《以人為本 安全第一——中國啟動實施安全發展戰略》和事故警示教育片《人命關天》。各地可結合自治區組織開展的創建施工安全“安全陷阱工地”活動，重點對高處墜落事故的發生原因、防治措施進行剖析。
（四）開展好“安全文化周”活動。6月11日至17日為全區“安全文化周”。全區住房城鄉建設系統各級、各部門、各單位要積極組織單位職工學唱全國組委會辦公室推出的“生命之歌”獲獎歌曲。各地要把企業安全文化建設與推進安全生產標準化、推進“城鄉清潔工程”長效機制、創建施工安全“無陷阱工地”、創建“安全文明標準化工地”、防治艾滋病宣傳等各項活動結合起來，大力營造“關愛生命、安全發展”的社會氛圍，進一步提高全社會安全意識，使科學發展安全發展成為凝聚共識、匯集力量、推動安全生產工作的文化源泉和思想動力。
（五）舉辦好“應急演練周”活動。6月18日至24日為全區“應急演練周”。全區住房城鄉建設系統各級、各部門、各單位要結合建設行業實際情況和專業特點，組織開展應急預案培訓、演練等一系列活動，進一步完善應急救援方案，加強應急預案管理，推動應急管理工作的落實。每個建筑工地都應編制應急救援預案，并以實地演練、桌面演練等形式開展應急救援預案的演練工作。演練過程中要注意留存影像資料備查。
（六）配合做好“兩巡三賽”和“六進”、“六個一”活動。自治區安委會將在6月份組織開展警示教育巡講、新聞記者巡訪、公益廣告大賽、法律書畫大賽、有獎征文大賽（簡稱“兩巡三賽”活動），各市、縣還將組織安全文化“進企業、進家庭、進農村、進機關、進社區、進學校”（簡稱“六進”）活動，請全區住房和城鄉建設主管部門各級、各單位認真組織配合。同時，認真組織企業開展好“讀一本安全生產書、看一部安全教育錄相、提一條安全生產建議、查一次安全生產隱患、搞一次安全生產培訓、開一次安全事故分析會”（簡稱“六個一”）活動，積極幫助企業解決教育所用書籍、光碟等所需資料。
（七）深入開展隱患排查治理工作。全區住房城鄉建設系統各級、各部門、各單位要結合本地區、本部門、本單位實際情況，認真開展安全生產隱患排查治理工作。要認真分析安全生產工作中存在的突出問題和薄弱環節，以及易發生事故的重點部位、重點環節，并制定有針對性的監控措施和解決方案，確保安全生產。
（八）召開建筑施工安全生產標準化工地現場觀摩會。2012年6月，我廳將在南寧市召開建筑施工安全生產標準化現場觀摩會，擬邀請自治區安全生產監督管理局的領導參加，屆時將集中全區各級住房和城鄉建設主管部門領導、全區房屋市政總承包一級企業代表、甲級監理企業代表、保障性安居工程業主代表等到會開展現場觀摩、會議交流工作。有條件的市、縣也要召開現場觀摩會，條件不具備的可組織轄區所有項目部觀看錄相。
五、工作要求
（一）高度重視，加強領導。安全生產宣傳教育工作是防范生產安全事故的基本措施。通過一年一度的全國性、集中性、突擊性安全生產宣傳活動，對促進廣大干部職工貫徹落實安全生產法律法規，履行安全生產責任，推動安全生產工作的開展，實現安全工作關口前移具有十分重大的意義。因此，各級住房和城鄉建設主管部門要切實加強領導，高度重視。各有關單位要根據自身實際情況成立相應的活動組織機構，明確領導分工，落實工作責任，分頭抓好落實。
（二）廣泛發動，全面參與。為使安全生產月活動真正取得實效，各級住房和城鄉建設主管部門要通過廣播、電視、報刊、集會等形式，向廣大建設職工宣傳開展“安全生產月”活動的重大意義、活動主題和指導思想，提出明確要求，使廣大職工掌握活動的主要內容和重要意義，從而積極、主動、自覺地參與到活動中來，把“安全生產月”活動真正辦成群眾性安全生產教育運動。
（三）密切配合，精心組織。各地在制定“安全生產月”活動計劃、部署和安排各項安全生產宣傳活動過程中，要加強各方之間的工作協調，注意部門之間的溝通，形成工作合力，確保各項重大活動所需的人力、物力和財力到位。
（四）創新形式，注重實效。各級住房和城鄉建設主管部門要緊緊圍繞活動主題，認真組織開展多種形式的宣傳活動，對活動開展情況要及時報道，推廣先進經驗，曝光典型案例，搞好輿論監督，努力營造全系統遵章守法、關愛生命的氛圍。