桂建法字[2005]7號(hào)
各區(qū)轄市規(guī)劃局(建設(shè)規(guī)劃委員會(huì))：
在執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施<中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法>辦法》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》)的過程中，一些地方對(duì)《實(shí)施辦法》第四十九條關(guān)于城市人民政府作為執(zhí)法主體的問題有不同的理解，對(duì)此，自治區(qū)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)經(jīng)過研究作了明確答復(fù)。現(xiàn)將自治區(qū)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)關(guān)于《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施<中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法>辦法》第四十九條執(zhí)法主體問題的答復(fù)函(桂人法工復(fù)函[2005]3號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)嚴(yán)格執(zhí)行。為做好相關(guān)工作，現(xiàn)就有關(guān)問題補(bǔ)充通知如下：
一、對(duì)違反《實(shí)施辦法》第三十八條的違法行為需要按照第四十九條由城市人民政府責(zé)令退回用地、排除障礙、恢復(fù)原狀、賠償損失和處以罰款的，可以由各級(jí)城市人民政府授權(quán)或委托城市規(guī)劃行政主管部門或依法設(shè)立的規(guī)劃專業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)完成立案、調(diào)查取證、處罰告知、聽取當(dāng)事人陳述申辯(包括依法組織聽證)等程序，擬出處罰意見報(bào)請(qǐng)城市人民政府依法作出處罰決定。
二、《南寧市城市規(guī)劃管理?xiàng)l例》是經(jīng)自治區(qū)人大常委會(huì)批準(zhǔn)實(shí)施的地方性法規(guī)，在南寧市行政區(qū)域內(nèi)，城市規(guī)劃執(zhí)法的具體問題按照《南寧市城市規(guī)劃管理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行。
三、各市規(guī)劃行政主管部門要嚴(yán)格按照法定執(zhí)法主體相應(yīng)的執(zhí)法程序開展執(zhí)法工作，確保城市規(guī)劃法律法規(guī)的順利實(shí)施。
附：廣西壯族自治區(qū)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)關(guān)于《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施<中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法>辦法》第四十九條執(zhí)法主體問題的答復(fù)函(桂人法工復(fù)函[2005]3號(hào))
廣西壯族自治區(qū)建設(shè)廳
二OO五年六月十六日
關(guān)于《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施(中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法)辦法》第四十九條執(zhí)法主體問題的答復(fù)函
桂人法工復(fù)函[2005]3號(hào)
自治區(qū)建設(shè)廳：
貴廳關(guān)尋：《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施<中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法>辦法》第四十九條適用有關(guān)問題的函(桂建函字[2005]108號(hào))收悉，經(jīng)研究，現(xiàn)答復(fù)如下：
《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃法》)第四十條所規(guī)范的違法行為不同于“廣西壯族自治區(qū)實(shí)施<中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法>辦法》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》)第四十九條所規(guī)范的違法行為。《規(guī)劃法》第四十條規(guī)范的違法行為，已在《實(shí)施辦法》第四十六條第一款第一項(xiàng)中作了相應(yīng)的規(guī)范，并明確其執(zhí)法主體是縣級(jí)以上人民政府城市規(guī)劃行政主管部門。因此，《實(shí)施辦法》第四十九條的執(zhí)法主體應(yīng)為城市人民政府，而不是其所屬的城市規(guī)劃行政主管部門。
廣西壯族自治區(qū)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)