桂建管〔2007〕100號

 

 

各市建委：

    根據建設部的有關規定，建筑施工企業安全生產許可證和“三類人員” 安全生產考核合格證書有效期為三年。有效期滿需要延期的，應當于期滿前3個月向原發證機關提出延期申請。由于這項工作是從2004年開始進行的，到目前即將滿3年。從現在起，我區建筑施工企業安全生產許可證和“三類人員”安全生產考核合格證書已陸續進入辦理延期工作階段。按照建設部《關于建筑施工企業安全生產許可證有效期滿延期工作的通知》（建質〔2007〕201號，見附件1）和《關于建筑施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產考核合格證書延期工作的指導意見》（建質〔2007〕189號，見附件2）要求，結合我區實際，現提出如下實施意見，請一并貫徹執行。

    一、各市建委應做好如下工作：

    （一）因此次證書延期時間緊、工作量大，為確保工作順利進行，請各市及時通知本轄區內有效期滿的建筑施工企業（包括持有我廳頒發安全生產許可證的中央管理的建筑施工企業）申請辦理安全生產許可證和“三類人員”安全生產考核合格證書的延期手續。對建筑施工企業申請延期安全生產許可證和“三類人員”安全生產考核合格證書的申報材料，各市要進行認真審查，填寫《建筑施工企業申請安全生產許可證延期 不需要重新審查的企業名單匯總表》（附件4）、《建筑施工企業申請安全生產許可證延期 需要重新審查的企業名單匯總表》（附件5）和《建筑施工企業“三類人員”安全生產考核合格證書延期申請 不需要重新考核的人員名單匯總表》（附件8）、《建筑施工企業“三類人員”安全生產考核合格證書延期申請 需要重新考核的人員名單匯總表》（附件9）和《2005年以來各市、縣通報工程項目一覽表》（附件10）（應同時報送電子文檔至：gxjstzwzx@163.com和gxjstjgc＠126.com），連同建筑施工企業申請延期的安全生產許可證和“三類人員”安全生產考核合格證書的申報資料，統一報送廣西壯族自治區政務服務中心建設廳窗口（地址：南寧市怡賓路18號三樓）。

    （二）需要重新審查安全生產許可證的企業，我廳委托各市建委負責抽查企業1到2個在建工程施工現場，必要時，由我廳組織抽查；對于鐵道、交通、水利等有關企業需要重新審查的，我廳委托各市建委與有關部門共同抽查。各市應及時將抽查企業的情況提出書面報告，連同企業申報材料一并上報。

    （三）需要重新考核安全生產合格證的“三類人員”，我廳委托各市建委對其安全生產管理能力進行考核。考核內容按建設部《關于印發〈建筑施工企業主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員安全生產考核管理暫行規定〉的通知》（我廳已以桂建管字〔2004〕32號文件轉發）規定的考核要點進行考核。請各市將考核情況提出書面報告，連同有關材料一并上報。

今后，我區建筑施工企業安全生產許可證和“三類人員”安全生產考核合格證書的延期申請工作，均按本通知規定辦理，我廳不再行文通知。

各市建委、各有關部門要按照高效、廉潔和便民的原則，提高政府機關的行政效能，認真做好這項工作。

    二、建筑施工企業安全生產許可證延期審查范圍和延期申請要求

    （一）屬于下列范圍的建筑施工企業，應當重新對其安全生產條件進行審查：

    1、在安全生產許可證有效期內，發生生產安全事故且對事故發生負有責任的；

    2、在安全生產許可證有效期內，曾被暫扣過安全生產許可證的；

    3、在安全生產許可證有效期內，受到各級建設主管部門3次以上（含3次）處罰、通報批評或安全生產誠信不良記錄的；

    4、未在規定時間內提出延期申請的。

    （二）在安全生產許可證有效期內，嚴格遵守國家有關安全生產的法律、法規、規章和工程建設強制性標準，不屬于第（一）項規定的應當重新審查范圍的建筑施工企業，可以不再對其進行審查。但此類企業仍需提交本通知規定的有關申請材料。

    （三）凡持有我廳頒發安全生產許可證的建筑施工企業，在有效期滿前3個月，均應提出延期申請。

    1、需要進行重新審查的企業，應提交以下申請材料：

    （1）《建筑施工企業安全生產許可證延期申請表》（一式三份，樣式見附件3）；

    （2）建筑業企業營業執照復印件（需交驗原件）；

    （3）資質證書復印件（需交驗原件）；

    （4）原安全生產許可證復印件（需交驗原件）；

    （5）企業“三類人員”安全生產考核合格證書（企業安全生產許可證獲準延期之前，“三類人員”安全生產考核合格證書應在有效期之內）復印件（需交驗原件）；

    （6）各級安全生產責任制和安全生產規章制度目錄及文件，操作規程目錄；

    （7）保證安全生產投入的證明文件（包括企業保證安全生產投入的管理辦法或規章制度、年度安全資金投入計劃及實施情況）；

    （8）設置安全生產管理機構和配備專職安全生產管理人員的文件（包括企業設置安全管理機構的文件、安全管理機構的工作職責、安全機構負責人的任命文件、安全管理機構組成人員明細表）；

    （9）本企業特種作業人員名單及操作資格證書（復印件）；

    （10）本企業管理人員和作業人員年度安全培訓教育情況（包括企業培訓計劃、培訓考核記錄）；

    （11）從業人員參加工傷保險以及施工現場從事危險作業人員參加意外傷害保險有關證明；

    （12）施工起重機械設備檢測合格證明；

    （13）職業危害防治措施（要針對本企業業務特點可能會導致的職業病種類制定相應的預防措施）；

    （14）危險性較大分部分項工程及施工現場易發生重大事故的部位、環節的預防監控措施和應急預案（根據本企業業務特點，詳細列出危險性較大分部分項工程和事故易發部位、環節及有針對性和可操作性的控制措施和應急預案）；

    （15）生產安全事故應急救援預案（應本著事故發生后有效救援原則，列出救援組織人員詳細名單、救援器材、設備清單和救援演練記錄）。

    （16）在證書有效期內，企業有無發生安全事故的情況（包括時間、地點、工程項目、死亡人數、企業法定代表人姓名、分管安全生產的副經理姓名、項目負責人姓名、專職安全員姓名）。

    其中，第（2）至第（16）項統一裝訂成冊。企業在申請安全生產許可證延期時，需要交驗所有證件、憑證原件。

    2、不需要進行重新審查的企業，提交上述的第（1）、（2）、（3）、（4）、（5）項材料。

企業應對申請材料實質內容的真實性負責。

    （四）按照建設部的規定，凡獲得準予安全生產許可證延期的建筑施工企業，將換發新的安全生產許可證正本和副本。

    三、“三類人員”安全生產考核合格證書延期審查范圍和延期申請要求

    （一）“三類人員”在安全生產考核合格證書有效期內，有下列行為之一的，安全生產考核合格證書有效期屆滿時，應重新考核：

    1、對于企業主要負責人：

    （1）所在企業發生過較大及以上等級生產安全責任事故或兩起及以上一般生產安全責任事故的；

    （2）所在企業存在違法違規行為，或本人未依法認真履行安全生產管理職責，被處罰或通報批評的；

    （3）未按規定接受企業年度安全生產培訓教育和建設行政主管部門繼續教育的；

    （4）未按規定提出延期申請的。

    2、對于項目負責人：

    （1）承建的工程項目發生過一般及以上等級生產安全責任事故的；

    （2）承建的工程項目存在違法違規行為，或本人未依法認真履行安全生產管理職責，被處罰或通報批評的；

    （3）未按規定接受企業年度安全生產培訓教育和建設行政主管部門繼續教育的；

    （4）未按規定提出延期申請的。

    3、對于專職安全生產管理人員：

    （1）企業安全管理機構的專職安全生產管理人員，其所在企業發生過較大及以上等級生產安全責任事故或兩起及以上一般生產安全責任事故的；施工現場的專職安全生產管理人員，其所在工程項目發生過一般及以上等級生產安全責任事故的；

    （2）所在企業或工程項目存在違法違規行為，或本人未依法履行安全生產管理職責，被處罰或通報批評的；

    （3）未按規定接受企業年度安全生產培訓教育和建設行政主管部門繼續教育的；

    （4）未按規定提出延期申請的。

    （二）對于在安全生產考核合格證書有效期內無上述行為，嚴格遵守有關安全生產的法律、法規和規章，認真履行安全生產職責，并接受企業年度安全生產培訓教育和建設行政主管部門繼續教育的“三類人員”，可不再重新考核，其證書有效期可延期3年。

    （三）凡持有我廳頒發的安全生產考核合格證書的“三類人員”，在有效期滿前3個月，由本人向所在企業提出安全生產考核合格證書延期申請，經企業同意后，方可申請辦理，并提交下列材料：

    1、企業填報《建筑施工企業“三類人員”安全生產考核合格證書延期申請名單匯總表》（見附件7）。

    2、申請人提交下列材料：

    （1）申請人填寫《建筑施工企業“三類人員”安全生產考核合格證書延期申請表》（一式三份，樣式見附件6）；

    （2）提交“三類人員” 安全生產考核合格證書復印件（需交驗原件）；

    （3）身份證復印件；

    （4）接受各級建設行政主管部門繼續教育的證明材料（復印件）；

    （5）在證書有效期內，所在企業有無發生安全事故的情況（包括時間、地點、工程項目、死亡人數、企業法定代表人姓名、分管安全生產的副經理姓名、項目負責人姓名、專職安全員姓名）。

    逾期未辦理延期申請且有效期滿的，“三類人員”原證書自動失效。

 

附件：⒈建設部《關于建筑施工企業安全生產許可證有效期滿延期工作的通知》（建質〔2007〕201號）

      ⒉建設部《關于建筑施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產考核合格證書延期工作的指導意見》（建質〔2007〕189號）

      ⒊建筑施工企業安全生產許可證延期申請表

      ⒋建筑施工企業申請安全生產許可證延期  不需要重新審查的企業名單匯總表（市建委填報）

      ⒌建筑施工企業申請安全生產許可證延期  需要重新審查的企業名單匯總表（市建委填報）

      ⒍建筑施工企業“三類人員”安全生產考核合格證書延期申請表

      ⒎建筑施工企業“三類人員”安全生產考核合格證書延期申請名單匯總表（由企業填報）

      ⒏建筑施工企業“三類人員”安全生產考核合格證書延期申請  不需要重新考核的人員名單匯總表（由各市建委填報）

      ⒐建筑施工企業“三類人員”安全生產考核合格證書延期申請  需要重新考核的人員名單匯總表（由各市建委填報）

       ⒑2005年以來各市、縣通報工程項目一覽表（由各市建委填報）

（本通知及有關表格可在廣西建設網http://bxgsg.cn下載）

    各地在執行過程中，有何問題，請及時與我廳聯系。

    聯系人：

    建設廳建設工程管理處  韋道業，電話：0771－2260057

    建設廳政務服務中心  曹桂生，電話：0771－5595532