各設(shè)區(qū)市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，自治區(qū)發(fā)展改革委、公安廳、自然資源廳、交通運(yùn)輸廳、水利廳、林業(yè)局、數(shù)據(jù)局，廣西通信管理局，廣西電網(wǎng)公司、中國(guó)移動(dòng)廣西公司、中國(guó)電信廣西公司、中國(guó)聯(lián)通廣西分公司、廣西廣電網(wǎng)絡(luò)公司：

       為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動(dòng)“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》精神，以及關(guān)于推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和數(shù)字政府建設(shè)的決策部署，深入推動(dòng)工程建設(shè)領(lǐng)域水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝“一件事”改革，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升行政效能，我辦制定了《廣西水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝“一件事”改革專項(xiàng)工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

廣西壯族自治區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2024年5月29日

廣西水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝“一件事”

改革專項(xiàng)工作方案

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動(dòng)“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》精神，以及關(guān)于推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和數(shù)字政府建設(shè)的決策部署，深入推動(dòng)工程建設(shè)領(lǐng)域水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝“一件事”（以下簡(jiǎn)稱“一件事”）改革，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升行政效能，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本工作方案。

一、實(shí)施范圍

本工作方案覆蓋水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝“一件事”的三種應(yīng)用場(chǎng)景：

（一）工程建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)水電氣網(wǎng)報(bào)裝業(yè)務(wù)，按附件4-1《工程建設(shè)項(xiàng)目水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝“一件事”審批流程圖》辦理。

（二）水電氣網(wǎng)市政單位申報(bào)外線工程報(bào)裝業(yè)務(wù)，按附件4-2《水電氣網(wǎng)外線工程“并聯(lián)審批”流程圖》辦理。

（三）居民及非居民類水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝業(yè)務(wù)，由個(gè)人/企業(yè)申請(qǐng)水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝業(yè)務(wù)，按附件4-3《居民及非居民類水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝“一件事”》辦理。

二、主要任務(wù)

深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，堅(jiān)持問題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，推行水電氣網(wǎng)報(bào)裝“一件事一次辦”，實(shí)行“一表申請(qǐng)、一站受理、全程網(wǎng)辦、并聯(lián)辦理、限時(shí)接入”工作模式。依托自治區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)和廣西數(shù)字政務(wù)一體化平臺(tái)，建立完善網(wǎng)上報(bào)裝模塊和信息推送機(jī)制，推進(jìn)線上線下有機(jī)融合，全面優(yōu)化報(bào)裝接入流程，降低報(bào)裝接入成本，壓縮辦理時(shí)限，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，切實(shí)提升群眾的獲得感和滿意度。

（一）整合服務(wù)事項(xiàng)。開設(shè)水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝服務(wù)專窗，實(shí)行集中統(tǒng)一規(guī)范管理，推行水電氣網(wǎng)業(yè)務(wù)一窗受理、一站辦理的集成式服務(wù)。認(rèn)真梳理水電氣網(wǎng)報(bào)裝業(yè)務(wù)需求，將多張申請(qǐng)表整合為“一張表單”，由分頭多次申請(qǐng)精簡(jiǎn)為一表申請(qǐng)。根據(jù)市場(chǎng)主體需求，實(shí)行“套餐式、點(diǎn)單式”服務(wù)。同時(shí)，進(jìn)一步精簡(jiǎn)各業(yè)務(wù)事項(xiàng)的受理材料，推進(jìn)政企材料互通共用，避免材料重復(fù)提交，為市場(chǎng)主體提供便利。

（二）提前對(duì)接服務(wù)。做好提前介入服務(wù)，項(xiàng)目辦理工程建設(shè)許可后，自治區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)自動(dòng)將項(xiàng)目信息推送給水電氣網(wǎng)企業(yè)等部門，水電氣網(wǎng)企業(yè)主動(dòng)上門對(duì)接，開展資料收集、現(xiàn)場(chǎng)查勘、方案設(shè)計(jì)等前期工作，提前做好外線接入準(zhǔn)備。有外線工程的，按照水電氣網(wǎng)各自施工規(guī)范和安全標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同組織施工，盡量避免重復(fù)開挖。

（三）優(yōu)化申報(bào)環(huán)節(jié)。一是簡(jiǎn)化報(bào)裝程序。用戶報(bào)裝全面簡(jiǎn)化為報(bào)裝申請(qǐng)一個(gè)環(huán)節(jié)，用戶可通過自治區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)（水電氣網(wǎng)一站式報(bào)裝協(xié)同子系統(tǒng)）或廣西數(shù)字政務(wù)一體化平臺(tái)水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝版塊進(jìn)行網(wǎng)上申請(qǐng)。二是精簡(jiǎn)報(bào)裝材料。用戶申請(qǐng)時(shí)，只需填寫《水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝申請(qǐng)表》，服務(wù)專窗受理后將申報(bào)信息及個(gè)性化需求通過系統(tǒng)實(shí)時(shí)共享至水電氣網(wǎng)企業(yè)。

（四）簡(jiǎn)化審批程序。水電氣網(wǎng)企業(yè)根據(jù)外線施工條件，按照各行政審批部門制定的標(biāo)準(zhǔn)，選擇告知承諾制或發(fā)起并聯(lián)審批。適用告知承諾制的，部門獲取信息后不再審批，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管；不適用告知承諾制的，實(shí)行并聯(lián)審批。有外線接入工程的，推行聯(lián)合踏勘，由各設(shè)區(qū)市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際明確牽頭部門，與用戶約定統(tǒng)一時(shí)間，組織開展聯(lián)合現(xiàn)場(chǎng)踏勘，同步完成方案設(shè)計(jì)。

（五）優(yōu)化系統(tǒng)功能。依托自治區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)，建設(shè)完善水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝“一件事”服務(wù)功能，加強(qiáng)與相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的對(duì)接與數(shù)據(jù)共享，提升網(wǎng)上辦理能力。各行業(yè)主管部門要督促引導(dǎo)專營(yíng)單位推進(jìn)智慧化運(yùn)營(yíng)管理，進(jìn)一步完善具有業(yè)務(wù)線上流轉(zhuǎn)、監(jiān)控預(yù)警、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析等功能的報(bào)裝業(yè)務(wù)系統(tǒng)。

三、工作安排

（一）研究構(gòu)建聯(lián)合報(bào)裝業(yè)務(wù)流程。建立健全工程建設(shè)領(lǐng)域水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝“一件事”的事項(xiàng)清單管理機(jī)制和常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制，深度開展事項(xiàng)梳理，整體設(shè)計(jì)流程，推動(dòng)申請(qǐng)表單多表合一、線上一網(wǎng)申請(qǐng)、材料一次提交。統(tǒng)籌規(guī)劃水電氣網(wǎng)接入外線工程聯(lián)合審批、供電報(bào)裝、燃?xì)鈭?bào)裝、供排水報(bào)裝、通信報(bào)裝，同時(shí)擴(kuò)大事項(xiàng)范圍，并把有線廣播電視報(bào)裝納入聯(lián)合報(bào)裝范圍。（2024年6月底前）

（二）建設(shè)完善聯(lián)合報(bào)裝系統(tǒng)功能。依托廣西數(shù)字政務(wù)一體化平臺(tái)的統(tǒng)一認(rèn)證、統(tǒng)一電子證照等基礎(chǔ)能力，進(jìn)行數(shù)字賦能應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)共享，不斷建設(shè)完善聯(lián)合報(bào)裝系統(tǒng)功能。全面落實(shí)線下辦事“只進(jìn)一門”、線上辦事“一網(wǎng)通辦”、企業(yè)和群眾訴求“一線應(yīng)答”，實(shí)現(xiàn)水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝“一件事”高效辦理。合理選擇試點(diǎn)城市開展先試先行，逐步在全區(qū)范圍內(nèi)推廣使用。（2024年9月底前）

（三）總結(jié)宣傳經(jīng)驗(yàn)做法，營(yíng)造良好氛圍。不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，優(yōu)化提升聯(lián)合報(bào)裝服務(wù)水平。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，借助各級(jí)各類刊物、媒體等平臺(tái)，積極推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型案例，擴(kuò)大知曉率，形成社會(huì)共同關(guān)注和監(jiān)督的良好氛圍。（2024年12月底前）

四、工作要求

自治區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和系統(tǒng)建設(shè)工作；自治區(qū)各有關(guān)單位配合做好水電氣網(wǎng)“一件事”聯(lián)合報(bào)裝業(yè)務(wù)工作流程、實(shí)施范圍、申報(bào)材料清單、業(yè)務(wù)表單等事項(xiàng)的梳理工作，主動(dòng)做好各自相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)與水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝系統(tǒng)的雙向?qū)庸ぷ鳌３闪⑺姎饩W(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝“一件事”工作專班，加強(qiáng)各部門之間協(xié)作和溝通，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)過程中的困難和問題。各地要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，細(xì)化工作舉措，進(jìn)一步減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時(shí)限、提效率，確保水電氣網(wǎng)“一件事”改革落地落實(shí)落細(xì)。積極開展服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)，建立持續(xù)整改提升機(jī)制，不斷完善本地區(qū)水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝服務(wù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，做好用戶回訪工作，堅(jiān)持以用戶感受、體驗(yàn)為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，積極為用戶提供幫辦代辦服務(wù)，切實(shí)提升企業(yè)和群眾的獲得感和滿意度。

附件：1. 廣西水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝“一件事”審批流程說明

2. 水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝“一件事”聯(lián)合報(bào)裝申請(qǐng)表

3. 水電氣網(wǎng)外線工程審批申請(qǐng)材料清單

4-1. 工程建設(shè)項(xiàng)目水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝“一件事”審批流程圖

4-2. 水電氣網(wǎng)外線工程“并聯(lián)審批”流程圖

4-3. 居民及非居民類水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝“一件事”辦理流程圖