桂建管〔2007〕46號

 

關于開展2007年全區建設系統

“安全生產月”活動的通知

 

各市建委（建設局）：

為了增強建筑業管理人員、施工人員的安全意識，提高建筑業從業人員的安全生產水平，促進我區建筑施工安全生產形勢的好轉，根據建設部《關于開展2007年建設系統“安全生產月”活動的通知》（建質函〔2007〕146號）和自治區安委會《2007年全區“安全生產月”活動方案》（桂安委字〔2007〕23號）的要求，我廳定于2007年6月在全區建設系統開展以“綜合治理，保障平安”為主題的“安全生產月”活動。現將有關事項通知如下：

一、精心組織,搞好宣傳,開展 “安全生產月”活動。各市建委（建設局）要以科學發展觀和“安全發展”理念為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，圍繞今年“全國安全生產月”活動主題，根據本地區實際，緊密結合建筑施工安全質量標準化、建筑施工安全專項整治和建筑業農民工安全教育培訓等重點工作，認真制定具體活動方案，加強領導，精心策劃，切實組織好“安全生產月”活動。要充分利用報紙、電視等媒體進一步宣傳和貫徹落實《安全生產法》和建筑施工安全生產的法律法規和技術標準，積極營造“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍。各市要組織好6月10日全國安全生產宣傳咨詢日的相關活動，提高建筑業管理人員、施工人員對安全生產重要性的認識，強化企業安全生產責任主體意識，切實提高一線職工的安全生產意識和崗位技能。

二、結合實際，因地制宜，開展建筑施工安全生產專項整治。各市建委（建設局）要以“安全生產月”活動為契機，按照我廳《2007年全區建筑施工安全專項整治工作方案》（桂建管〔2007〕24號）的要求，深入開展以預防高處墜落和坍塌事故為重點的專項整治工作，對專項檢查中發現的重大質量安全隱患要制定好整治方案、明確要求、采取有力措施整改，切實消除隱患，對不具備安全生產基本條件的企業及施工現場要強制停工整頓、整改，確保安全。

三、總結經驗，積極探索，有效地推動建筑施工安全質量標準化工作進程。各市建委（建設局）要嚴格執行建設部《關于開展建筑施工安全質量標準化工作的指導意見》，進一步細化工作目標，組織工作指導小組，指導建筑施工企業及其施工現場開展安全質量標準化工作。要改進監管方式，注重工程實體安全防護的檢查，加強對企業安全自保體系運轉情況的檢查，促進企業不斷查找管理缺陷，堵塞管理漏洞，形成“執行－檢查－改進－提高”的封閉循環鏈，形成制度不斷完善、工作不斷細化、程序不斷優化的持續改進機制，提高施工企業的自我防范意識和防范能力，促進建筑施工安全規范化、標準化。

四、創新培訓觀念，加強對建筑業農民工安全教育培訓工作。要認真貫徹落實《國務院關于解決農民工問題的若干意見》（國發〔2006〕5號）、國家安全監督總局等七部門聯合下發的《關于加強農民工安全生產培訓工作的意見》（安監總培訓〔2006〕228號）和建設廳印發《建設部、中央文明辦、教育部、全國總工會、共青團中央〈關于在建筑工地創建農民工業余學校的通知〉的通知》（桂建人〔2007〕55號）的要求，從關愛和珍惜每一個人的生命和健康出發，從維護和保障每一個人的合法權益著眼，高度重視建筑業農民工的安全教育培訓工作。施工企業要切實履行安全教育培訓責任，通過開辦建筑工地農民工業余學校重點加強對項目工長、施工隊長、班組長農民工骨干人員等的培訓，發揮他們的“傳幫帶”作用，加強對農民工特別是新進場、換場及新崗位農民工的安全教育培訓，積極開展寓教于樂、貼近生活、貼近實際的農民工喜聞樂見的安全教育培訓活動；認真組織建筑業農民工學習《建筑工人安全操作基本知識讀本》，使每一位建筑業農民工熟悉和掌握安全生產基本常識和基本專業知識，增強自我保護意識和能力，樹立“不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害”的安全生產觀念。

五、落實責任，加強監管，督促監理企業切實履行安全監理責任。各市建委（建設局）要嚴格按照《建筑工程安全生產監督管理工作導則》（建質〔2005〕184號）及《關于落實建設工程安全生產監理責任的若干意見》（建市〔2006〕248號）的要求，加強對監理單位履行安全責任的監管，進一步落實監理單位的安全監理責任；要加強對工程監理人員的安全教育培訓，提高監理人員的安全生產意識、安全管理業務素質；要督促監理單位按照《建設工程安全生產管理條例》的有關要求切實履行安全監理職責。

各市建委（建設局）要及時、認真總結“安全生產月”活動中好的做法和取得的成效，形成書面總結材料，于2007年6月28日前報送我廳建設工程管理處。

 

 

廣西壯族自治區建設廳

二〇〇七年五月十八日