根據自治區黨委的統一部署，自治區黨委第六巡視組于2019年3月29日至6月29日對自治區住房城鄉建設廳黨組進行了巡視，并于9月5日反饋了巡視情況。針對巡視反饋問題，我廳黨組誠懇接受，照單全收，在政治上認真對標，在行動上立行立改，以最堅決的態度、最嚴格的要求、最過硬的作風，扎實推進巡視整改落實落地見效。截至目前，巡視反饋的33個存在問題已全面進行整改，我廳推進巡視整改提出的100項整改任務，已完成整改87項，基本完成整改13項，將于2020年底前全面完成整改工作。按照黨務公開原則和巡視工作有關要求，現將巡視整改情況通報如下：
一、提高政治站位，精心策劃統籌推進
廳黨組高度重視巡視整改工作，把巡視整改作為一項重要政治任務來抓，按照“照單全收、堅決整改，一改到底、務求實效”的要求抓實抓好，促進整改工作有序、有力、有效。
一是加強組織領導，認真制定整改方案。建立健全工作機制，成立巡視整改工作領導小組及其辦公室。廳長、黨組書記任組長，其他廳領導任副組長或成員。抽調精干人員力量，全力推進問題整改落實。召開專題黨組會認真研究制定《中共廣西壯族自治區住房和城鄉建設廳黨組關于自治區黨委第六巡視組巡視反饋意見的整改落實工作方案》（以下簡稱《整改方案》），有針對性地提出100項整改任務，壓實責任要求，規定整改時限，明確整改步驟，做到各司其職、各負其責、分頭整改，有序推進。
二是及時動員部署，高質量開好民主生活會。收到巡視反饋意見后，廳黨組在第一時間向有關處室、單位傳達了巡視反饋情況，要求有關部門結合各自工作迅速開展自查，提出整改意見。9月24日下午，召開了自治區住房城鄉建設廳巡視整改落實動員部署大會，全面動員部署巡視整改落實工作。9月25日上午，召開了廳黨組巡視整改專題民主生活會，廳黨組及班子成員聚焦問題深刻檢視反思，主動認領責任，深刻開展相互批評和自我批評，全力推進整改工作。
三是堅持對表交賬，及時跟進傳導責任壓力。建立健全整改任務臺賬清單，堅持對賬銷號，一項一項抓落實，一件一件對清單，抓細抓小抓實，確保事事有回音、件件有著落。廳長、黨組書記負總責，全程主持整改工作，分管領導各司其責，分頭抓整改，有關處室、單位負責人具體抓落實，確保整改工作責任層層落地。堅持半月報制度，要求責任部門按時上報整改進度。召開推進會，及時跟進掌握整改工作進度和動態，對整改工作任務有交叉的部門協調推進，對整改不到位的部門及時督導指導，確保整改工作整體推進、有序開展，有效落實。
二、突出問題導向，全面抓好整改落實
廳黨組把巡視組反饋的問題作為整改切入點和著力點，對問題進行分類梳理并逐條研究，深入分析問題癥結，研究提出解決的措施和辦法，集中開展整改。
（一）關于學習習近平新時代中國特色社會主義思想不夠深入，貫徹落實中央和自治區重大決策部署存在差距方面
1．學習新思想存在形式主義現象，理論聯系實際有差距。
（1）針對“中心組理論學習及日常的學習安排重點不夠突出”問題的整改情況：
一是在學懂弄通做實上下功夫，要求讀原著、學原文、悟原理，全面系統學、深入思考學、聯系實際學，采取黨組理論學習中心組學習、召開學習經驗交流會、舉辦讀書班等形式組織黨員干部深入學習；聯合駐廳紀檢監察組開展專項監督交叉檢查，重點對廳機關和廳屬單位各直屬黨組織政治建設六項重點任務落實情況進行檢查，扎實推進“三會一課”等制度在基層黨組織落實；開展研討交流，班子成員帶頭學，形成以上率下示范效應，推進學習入腦入心。截至11月30日，共開展專題理論學習12次。通過學習教育，提升了理論素養，加強了黨性修養，切實推動習近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往心里走、往實里走。
二是在推動工作實踐中下功夫，在百色干部學院舉辦黨務紀檢干部培訓班，在重慶大學舉辦2019年住房城鄉建設行業社會組織“關注黨員成長·激發組織活力”暨“不忘初心、牢記使命”主題教育培訓班。通過學習培訓，黨員干部的理論素養進一步提升，干事創業的擔當精神進一步增強，運用習近平新時代中國特色社會主義思想指導實踐、推動工作進一步深入，破解制約住房城鄉建設事業發展難題和瓶頸問題更加得心應手，學用結合更加緊密。
三是強化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果應用，制定“給黨員過政治生日”方案，組織推動廳機關、廳屬單位有序開展活動。組織廳機關全體黨員干部職工集中收聽收看習近平總書記在慶祝中華人民共和國70周年大會上的講話，開展歌唱《我和我的祖國》快閃等系列慶?；顒?。聯合駐廳紀檢監察組對綜合監督單位開展專項監督交叉檢查。通過開展系列活動，有效激發黨員干部干事創業熱情，強化責任擔當精神，推動“不忘初心、牢記使命”主題教育專項整改任務落實落細。
（2）針對“近年來，所屬一些單位黨的領導不但沒有得到加強，反而進一步弱化”問題的整改情況：
一是廳黨組理論學習中心組認真學習習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的講話精神，學習全區機關黨的建設工作會議精神。對綜合監督單位開展專項監督交叉檢查，重點對廳機關、廳直屬單位各黨組織政治建設六項重點任務落實情況進行檢查，扎實推進“三會一課”等制度在基層黨組織落實，推進基層黨組織正規化建設，推進基層黨組織書記進一步樹牢抓好黨建是最大的政績的理念。
二是開展專項監督檢查，監督指導基層黨組織書記認真履行黨建主體責任，籌劃開展2019年度黨組織書記述職評議考核。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育整改落實和專項整改“回頭看”工作，扎實推進主題教育專項整治我廳列入自治區解民憂十件實事“非居民用水、用氣報裝”工作，扎實推進主題教育全區住房城鄉建設系統“上下聯動”專項整改落實，取得明顯成效。
三是召開2019年度黨的建設暨黨風廉政建設工作會議，廳黨組書記與廳機關各處室及廳屬各單位主要負責人簽訂黨風廉政建設責任狀，推動落實黨組織書記“兩個責任”和“一崗雙責”。開展廉政教育活動，組織黨員干部觀看警示教育和廉政教育片，始終保持反腐倡廉高壓態勢。開展基層黨組織到期換屆選舉工作，把政治素質強，業務能力好的黨員干部調整到黨組織書記崗位上來，進一步發揮黨組織的戰斗堡壘作用。
（3）針對“黨內政治生活中好人主義現象在班子及基層黨組織中普遍存在，全面從嚴治黨在一些地方仍存在‘燈下黑’”問題的整改情況：
強化領導班子斗爭精神，提高斗爭本領和斗爭藝術，敢于向一切歪風邪氣說“不”，強化政治紀律和政治規矩，教育引導全廳黨員干部在重大政治原則和政治立場上，始終保持清醒頭腦。廳黨組帶頭深入學習貫徹《關于加強新時代機關黨的建設的意見》《中國共產黨支部工作條例》，在基層黨支部掀起學習《中國共產黨支部工作條例》熱潮。開展大抓基層黨支部正規化、規范化活動。開展專項監督交叉檢查，強化政治紀律和政治規矩。大力貫徹落實《中國共產黨支部工作條例》等規定，進一步教育引導黨員干部堅決站穩政治立場，提高與歪風邪氣和不良社會現象作斗爭的本領。進一步把黨建工作重心下移，工作端口前移，加強監督指導，將基層黨支部落實“三會一課”制度作為黨建工作的重要考核標準內容。
2．貫徹落實中央和自治區有關重大決策部署不夠到位。
（4）針對“貫徹中央遏制房價上漲的決策不夠堅決有力”問題的整改情況：
一是全面推行房屋網簽備案制度。印發《關于全面推行房屋網簽備案制度，促進房地產市場平穩健康發展的實施方案》，指導各市規范加強房屋網簽備案工作。印發《關于加快做好房屋網簽備案聯網工作的通知》，要求各市采用二級聯網模式與住房城鄉建設部聯網。會同自治區市場監管局等4部門印發房屋交易示范合同文本，進一步規范房屋交易行為。協助住房城鄉建設部調研組在梧州等9個非重點城市開展房屋網簽備案工作及網簽系統建設情況調研，督導各市按時間節點要求完成網簽系統聯網工作。召開整治住房租賃中介機構亂象工作推進會，通報全區房屋網簽備案工作進展，對下一階段全區房屋網簽備案工作作出部署。截至9月18日，全區14個城市房屋網簽備案系統已全部實現與住房城鄉建設部聯網。
二是指導熱點城市落實地方調控主體責任。嚴格落實《住建部關于落實房地產市場調控工作有關問題的通知》規定，保持調控政策的連續性、穩定性。堅持按季度將全區房地產市場運行分析報告自治區人民政府。印發《關于加強房地產市場調控和市場秩序整治工作確保房地產市場平穩健康發展的函》《關于加強房地產市場調控的函》，建議相關設區市人民政府進一步落實房地產市場調控主體責任，因城施策，多措并舉，切實把穩地價、穩房價、穩預期的要求落到實處。要求南寧市加強與國家統計部門溝通，認真研判房價上漲原因，積極采取措施防范房地產市場大起大落。要求各市密切關注房地產市場動向，配合金融部門做好防范化解房地產金融風險工作。1－11月，全區房地產調控成效顯現，商品房銷售面積回落，價格平穩，庫存量保持在合理區間。
三是一城一策開展住房發展規劃編制工作。印發《關于做好住房發展規劃編制工作的函》，函致南寧、北海市人民政府，指導開展2018－2022年住房發展規劃編制工作。7月23日，在柳州市召開全區房屋網簽備案及聯網工作推進會，要求各市盡快全面啟動“十四五”住房發展規劃編制工作。11月21日，召開整治住房租賃中介機構亂象工作推進會，再次要求全區各市啟動規劃編制工作，穩妥推進房地產市場長效機制。截至目前，北海市已編制完成住房發展規劃，并向我廳備案；南寧等市正在積極推進住房發展規劃編制工作，預計2020年底前完成任務。
（5）針對“監督整治房地產市場亂象的措施不力”問題的整改情況：
一是深入開展房地產市場秩序整治，嚴厲查處違規“外收”及“黑中介”亂象。印發《關于進一步加強房地產市場監管及市場秩序整治工作的通知》，要求各市組織集中開展房地產市場秩序專項整治行動。期間，共檢查在售房地產項目305個、房地產開發企業271家、房地產中介機構161家、房地產中介機構門店262家；發出限期整改通知書63份，約談企業41家，暫停房屋網簽項目4個。召開全區整治住房租賃中介機構亂象工作推進會，指導各設區市認清形勢，扎實推進下一階段專項整治工作。結合開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，要求各市及時梳理總結住房租賃中介機構整治工作，并形成《專項整治住房租賃中介機構亂象工作情況報告》報送自治區紀委監委。印發《關于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展住房租賃中介機構亂象專項整治工作的通知》，進一步細化了住房租賃中介機構亂象整治的具體任務分工及時間節點要求。截至12月2日，我區共排查460家住房租賃中介機構、1595家中介機構經營門店，發現117家住房租賃中介機構存在違法違規行為，約談、責令整改住房租賃中介機構65家，查處典型案例16起。
二是制定出臺進一步加強全裝修住宅工程質量管理政策文件，規范住房裝修市場。起草《自治區住房城鄉建設廳關于規范全裝修住宅工程質量管理的通知》，已通過廳務會審議，即將印發各地實施。開展2019年度全區住宅工程質量滿意度調查，現已完成了調查基礎工作，2019年滿意度為84.3%，與2018年同比提高1.5個百分點。
三是打通與市場監管部門的信息共享通道，積極構建全區房地產市場綜合監管平臺，現已擬訂好系統建設方案上報，待審批后開展系統采購招標工作。與自治區市場監管局就房地產經紀機構的登記信息共享等事宜進行溝通，著力打通信息共享渠道，建立廣西房地產行業信用信息平臺，加強對房地產經紀機構的監管。
（6）針對“對中央掃黑除惡專項斗爭決策部署認識不足、重視不夠”問題的整改情況：
一是提高政治站位，全面深入貫徹落實掃黑除惡各項部署任務。將掃黑除惡政策文件等列入廳黨組會和廳務會專題傳達學習，對掃黑除惡工作進行研究部署。印發《廳掃黑除惡領導小組辦公室關于配合做好自治區黨委第六巡視組巡視反饋意見整改工作的函》，要求開展專項斗爭政策知識學習，將專項斗爭同業務緊密結合，將掃黑除惡專項斗爭知識納入“三會一課”學習內容，同部署、同落實。召開廳務會傳達掃黑除惡督導“回頭看”反饋會、推進會等會議精神，制定整改方案，明確整改責任，細化整改措施。通過加強學習，進一步認識到開展掃黑除惡專項斗爭的重要意義，提高了開展掃黑除惡專項斗爭的積極性和主動性。
二是推進掃黑除惡工作線索歸類整治。深入宣傳，廣泛發動，提高專項斗爭的群眾參與度，拓展線索摸排渠道的廣度；采取信訪舉報、案件查辦、日常監管“三位一體”的問題線索摸排方式，在信訪舉報中收線索，在案件辦理中挖線索，在日常監督檢查中找線索，拓展線索摸排的深度；落實涉黑涉惡線索處置移送制度，加強線索登記、建立工作臺賬，實行橫向移送、豎向統計工作機制，拓寬線索處置的維度。截至11月30日，全區住房城鄉建設系統共排查問題線索395條，向相關部門移交169條。相繼出臺了122份行業監管政策文件，其中我廳出臺61份，各市出臺61份。
三是加強對住房城鄉建設系統涉黑涉惡及亂象深入排查，召開全區住房城鄉建設系統掃黑除惡專項斗爭工作推進會暨約談會，對工作中存在的問題進行通報，對工作進展相對滯后的部門進行約談，壓實責任。積極與主流媒體合作廣泛開展宣傳，受理群眾線索舉報。結合黨建和業務工作，通過各種媒介形式加大宣傳力度，提高宣傳效果。截至11月30日，全區住房城鄉建設系統共報送典型案例2例，報送信息簡報271份，“零”線索單位減少到11個，“零”政策單位減少到26個。已在媒體刊登宣傳信息770余篇，印發宣傳單（手冊）16.1萬份，懸掛宣傳標語8300余張，宣傳海報1.3萬張，LED滾動宣傳屏600余塊，宣傳欄及宣傳板1100余塊。
（7）針對“脫貧攻堅住房保障和鄉村風貌整治提升存在短板”問題的整改情況：
一是充分運用6月份“盡銳出戰”農村住房鑒定核實成果，鑒定需要實施農村危房改造的共54964戶，堅持“危房不住人，住人不危房”底線，落實一戶一策，精準實施農村危房改造，助力脫貧攻堅。加快完成標識上墻工作，構建進度統計和通報制度，落實暗訪制度，加快推進年度農村危房改造任務。截至目前，已提前1個多月完成國家下達的農村危房改選開工任務。多次開展專題培訓，逐步實現“自治區培訓市、市培訓縣、縣培訓鄉鎮”的培訓模式?；就瓿山n立卡貧困戶標識上墻工作，目前全區上牌率已達99.7%。建立“紅黑榜”通報制度，印發《規范住房安全保障工作的通知》，堅持每月通報進度排名，開展暗訪行動，已下發暗訪情況“紅黑榜”3期。加強調研指導，通過購買服務方式，委托組建專家指導組，解決危房改造中技術問題。
二是編制《廣西農村危房改造加固技術圖集》《改造施工圖集》供農民建房使用；靈活運用租（借）住或其他多種方式解決特困戶基本住房安全，截至目前，保障住房安全完成24022戶；創新開發“廣西住房安全有保障信息綜合管理系統”，實現信息化管理。制定《農村工匠培訓試點示范的實施方案》，對農村工匠開展理論和實際操作培訓。
（8）針對“協調推進鄉村風貌整治力度不夠”問題的整改情況：
一是印發指導意見，強化工作統籌。會同區直9個部門聯合印發《關于統籌推進鄉村風貌提升項目建設的指導意見》，對鄉村風貌提升項目建設管理全過程進行指導。印發《關于加快培育鄉村新鄉賢理事會發揮新鄉賢引領示范作用助力鄉村風貌提升的指導意見》，指導各地加快組建新鄉賢理事會。實施鄉村風貌提升工作進展“紅黑榜”通報制度，每兩個月公布“紅黑榜”名單。實行村莊整治暗訪制度。不定期進行暗訪檢查，在全區范圍內進行通報。印發《廣西鄉村風貌提升工作宣傳方案》，大力開展宣傳活動。通過召開動員大會、專題培訓、編發簡報、發放宣傳單等方式，全面動員群眾參與鄉村風貌提升行動。截至目前，在自治區級以上媒體發稿近百篇；發放宣傳折頁、海報等各類宣傳品107.2萬張，播放電視宣傳片2.65萬次，開展各類宣傳活動4150場。
二是堅持高位推動，強化組織領導，成立廣西鄉村風貌提升三年行動指揮部，先后召開全區鄉村風貌提升三年行動動員大會、工作調度會、現場推進會等會議，推動工作落實。7月29－30日，全區鄉村風貌提升工作現場推進會在崇左市召開，自治區黨委副書記孫大偉出席會議并講話，自治區黨委常委、自治區副主席嚴植嬋出席會議，并就做好下一步工作提出明確要求；8月21日，在靖西市召開現場會；9月27日，在崇左市召開全區村鎮建設工作會議；10月18日，召開電視電話會議，通報工作進展情況，交流經驗做法，研究部署下一步工作。11月26日，在永?？h協助組織召開全區鄉村治理體系建設、鄉村產業振興、“幸福鄉村”活動、鄉村風貌提升現場推進會，學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作重要論述和黨的十九屆四中全會精神，總結交流各地經驗做法，部署推進下一階段工作。出臺《廣西鄉村風貌提升駐點指導工作方案》，開展駐點指導工作。
三是編制印發《廣西鄉村風貌提升指導手冊》《全域開展“三清三拆”指導手冊》，明確工作標準，指導各地開展工作。加強服務指導，廳主要領導、分管領導分別率隊前往玉林、賀州等地進行調研，指導各地鄉村風貌提升工作，及時解決存在問題，提升工作成效。編制《廣西農房風貌設計指引》，引導群眾帶圖報建、按圖建房；組織開展農房建設試點示范工作，督促各地嚴格執行《廣西鄉村規劃建設管理條例》，簡化農民建房審批流程，確保將辦證周期壓縮至20個工作日以內。擬訂《關于加強農房建設管控促進鄉村風貌持續提升的實施意見》，指導各地加快出臺農房改造和新建農房激勵獎懲機制、村民自治管理機制，推動存量農房能夠有效管控，鄉村面貌能夠長久保持。
（9）針對“落實意識形態工作責任制不夠到位”問題的整改情況：
一是強化組織領導，落實主體責任。嚴格執行《自治區住房城鄉建設廳落實意識形態工作責任制實施方案》，認真落實意識形態工作責任制，將意識形態工作作為黨的建設及黨風廉政建設的重要內容進行考核。抓好政務公開工作，及時回應社會關切，健全輿情收集和回應制度，2019年已舉辦了3次新聞發布會，及時向社會解讀新出臺的政策內容。
二是堅持做到意識形態工作“五列入”，即列入黨建工作考核、列入績效考評、列入領導班子述職述廉、列入黨員民主評議，列入基層黨組織書記述職評議；廳主要領導與廳機關各處室及廳屬各單位黨政主要負責人簽訂意識形態工作責任狀，層層傳導壓力。
三是落實意識形態廳黨組理論學習中心組專題研究工作制度，將意識形態工作納入廳黨組的學習專題重點再學習。已按照時間節點，上報上半年我廳意識形態工作開展情況，下半年的情況正在收集和整理材料。強化網絡意識形態陣地管控，強化信息審簽管理，加強輿情收集與監測等工作。擬訂《關于對自治區住房城鄉建設廳網絡與信息安全管理部門及崗位職責規范》等文件，將于近期發布。
（10）針對“輿情處置預案和相關機制不健全，處置輿情還不夠及時”問題的整改情況：
制定宣傳輿論工作制度和輿情應急處置工作預案，進一步明確新聞宣傳、輿情處置工作職責、工作要求等。邀請專家協助制定預案或對預案進行評審，建立輿情處置工作長效機制。完善輿情回應機制，遇到重大輿情第一時間做出分析研判，及時回應社會關切，及時消除各界疑慮。加強新聞宣傳工作，展示全區住房城鄉建設事業取得的新成效、新亮點、新進展，加大輿論引導力度，為推動全區住房城鄉建設事業高質量發展營造良好的輿論氛圍。
（11）針對“網絡輿情引導和處置方法不多，效果不明顯”問題的整改情況：
開展輿情監測，及時發現和處理涉及住房城鄉建設領域的重大輿情事件，回應社會和群眾關切。進一步豐富輿情引導和處置辦法，以群眾喜聞樂見的形式，通過傳統媒體、新媒體等多種渠道發布權威消息，不斷提升輿論引導效果。加大培訓力度，組織廳機關有關工作人員參加全國住房城鄉建設系統第九屆新聞通訊員進修培訓班等系列培訓，提高輿情引導和處置能力。多次以自治區人民政府或本廳名義組織召開新聞發布會、新聞吹風會、媒體通氣會等活動，通報全區鄉村風貌提升三年行動、農民工實名制管理等重點工作進展情況。
3．以人民為中心的發展理念樹得不夠牢，對一些事關人民群眾切身利益的重大事項抓得不夠實。
（12）針對“城鎮污水處理和黑臭水體整治不夠有力，部分群眾生活仍受影響”問題的整改情況：
一是切實提升城市生活污水集中收集率。全區14個設區市已有13個設區市正式印發本市城鎮污水提質增效三年行動方案，防城港市的行動方案也已上報市政府審定。印發《關于建立廣西生活污水垃圾處理設施項目庫的通知》，截至11月30日，已建立全區城鎮污水處理提質增效儲備項目。根據全國城鎮污水處理管理信息系統有關數據進行估算，預計到12月底全區城市生活污水集中收集率將提升至35%。
二是加快推進已建成鎮級污水處理設施配套管網建設。截至11月21日，全區450座已建成的鎮級污水處理設施配套管網已完成約2430公里，全區鎮級污水處理廠平均負荷率已連續3個月穩定超過55%。10月25日，廣西生活污水垃圾處理設施建設運營管理信息平臺上線運行。11月29日，我廳召開視頻會議就部分運行效能不高的污水處理廠向各市政府進行通報，督促各地繼續加快推進二期污水管網建設。
三是建立城市黑臭水體治理工作的進度定期報告制度。通過嚴格落實季報、月報制度，掌握全區黑臭水體治理工作進度，結合現場調研情況，督促各地落實整改。截至11月30日，已落實尚未消除黑臭、尚未按時完成整治任務的設區市月報和季報制度的集中整改，正在堅持長期推進?？冃Э己撕汀八畻l”考核按照年底工作計劃和時間節點如期進行。梧州市有1段黑臭水體已消除黑臭，欽州市有10段黑臭水體基本消除黑臭，并將整治完成情況于10月錄入全國黑臭水體監控平臺；南寧市完成江南污水處理廠三期等6個污水廠通水試運營，預計年底前實現新增46萬噸/日污水處理能力；亭子沖、朝陽溪c黑臭水體系統治理工程已開工建設，預計將于2020年底完成主體工程建設，基本消除黑臭。
四是聚焦問題和難點，加強督促檢查。8－11月，我廳多次組織赴南寧市亭子沖等21段水質不穩定河段進行現場調研，對南寧市朝陽溪b、亭子沖、黃泥溝a、良慶河a等重點河段進行暗訪，并兩次向南寧市人民政府正式反饋暗訪檢查情況，督促南寧市加快推進亭子沖、朝陽溪c、鳳凰江b等未消除黑臭水體治理。南寧市亭子沖黑臭水體系統治理工程已開工建設，項目總投資約為7.5億元，截至11月30日，已完成產值約10304萬元。目前，治理工程有序推進，亭子沖水質狀況已從重度黑臭好轉為輕度黑臭，治理成效初現，預計2020年底工程完工后將基本消除黑臭。
五是督促北海市市政局加快推進外沙內港底泥清淤工程。截至11月30日，北海市外沙內港整治維護項目正在開展淤泥干地固化，外沙內港黑臭水體整治取得明顯階段性成效。8月份以來，我廳多措并舉、加壓推進，多次開展現場調研，嚴格執行周報、月報制度，要求北海市定期上報清淤進展情況。
（13）針對“監督指導全區棚戶區改造不夠到位”問題的整改情況：
一是針對合山市棚戶區改造安置房空置的問題，我廳多次通過函告督促、實地調研和召開專題協調會、座談會等形式協調解決。來賓市正在采用分類安置辦法合理分配住房安置，正在多渠道籌集資金，推動政府回購棚改空置房源，加快解決礦區棚戶區改造居民住房困難問題。11月20日，我廳再次與來賓市、合山市座談，建議由合山市向自治區提出申請和具體方案，調劑補助資金用于住房回購。同時，嚴把棚戶區改選范圍和政策關。于7月31日印發《關于印發加強全區城鎮保障性安居工程建設工作實施方案的通知》，要求綜合考慮棚戶區居民改造的需求，科學合理實施安置。已開展棚戶區專項摸底調查行動，全方位排查全區剩余棚戶區情況。
二是開展棚戶區、老舊小區摸底調查。出臺《關于印發棚戶區和老舊小區調查摸底專項行動的通知》，于9－10月開展全區棚戶區和老舊小區調查摸底行動。編印《廣西棚戶區和老舊小區調查摸底專項行動培訓教材》《棚戶區調查指南》和《老舊小區調查指南》等，進一步細化界定標準和范圍。制作調查技術講解視頻，開展135場技術培訓，培訓工作人員5114人次。對棚戶區、老舊小區和城中村進行逐市、逐縣、逐片統計，逐棟開展調查，共界定未改造棚戶區767個、老舊小區1892個和城中村176個，建立了改造項目庫。組織完成全區2020年棚戶區改造計劃匯總、會審、上報審定工作。提前爭取落實2020年棚戶區改選中央轉移補助資金47.67億元，較2018年18億元有較大增長。
（14）針對“物業行業監管不細不實，影響人民群眾人身財產安全的隱患多”問題的整改情況：
一是加快完善物業管理法規和配套政策。組織調研組多次開展立法調研，對《廣西壯族自治區物業管理條例》（以下簡稱《物業條例》）進行修改完善。 9月，自治區十三屆人大常委會第十一次會議審議《物業條例》；10月，我廳組織人員力量專題研究人大修改意見和建議，并及時將采納建議反饋給自治區人大法工委。
二是加強物業行業的事中事后監管。印發《廣西物業服務行業信用信息管理辦法（試行）的通知》，逐步建立物業行業誠信制度，從之前的事前監管轉為事中事后監管。督促各地市住房城鄉建設部門進一步加強和規范住宅專項維修資金歸集、管理、使用工作。開展物業管理專項調研檢查工作，重點檢查督促物業企業落實消防安全責任情況，規范物業經營活動，加強對物業服務企業的事中事后監管。加快建設廣西物業服務市場監管與誠信一體化平臺，計劃將物業管理作為子系統納入該平臺統一規劃建設。
三是健全物業服務等級標準。研究擬定《廣西普通住宅小區前期物業服務等級指導標準（試行）》（以下簡稱《物業服務等級》），將物業服務內容、等級細化、量化，督促物業服務企業提供質價相符的服務，引導業主正確評判物業服務企業服務質量，樹立等價有償的消費觀念，促進物業服務行業規范、健康、有序發展，減少物業服務糾紛。《物業服務等級》已于9月底上報廳務會審議，按要求調整完善后，將于近期正式印發。
（15）針對“落實住建行業安全生產監管責任有欠缺，對事關建設工人人身安全的問題麻痹大意”問題的整改情況：
一是采取更加嚴格的監管措施，有效降低房建市政工程建筑施工生產安全事故死亡人數。截至目前，我廳已組織召開了1次廳安委會全體成員會議、3次全區建筑施工安全生產形勢分析會。春節前后、全國“兩會”、汛期前、東博會、國慶期間等重要時間節點，均及時進行全區住房城鄉建設系統安全生產工作部署。先后印發《關于切實做好2019年春節期間全區住房城鄉建設系統安全生產和社會維穩工作的通知》《關于印發2019年全區房建市政工程建筑施工安全專項治理行動方案的通知》等10個通知文件，及時對全區住房城鄉建設系統安全生產工作進行部署。下一步，計劃于12月底前召開2019年第二次廳安委會全體會議。
二是嚴格監督壓實安全生產責任。截至目前，已開展了4次全區建筑市場暨建筑工程質量安全層級監督工作情況專項調研，同步開展建筑施工重大危險源專項調研，共隨機抽查了337個在建項目，發出159份停工整改建議書和158份隱患整改建議書，對34家企業暫停投標資格、對34名執業人員暫停執業資格，有效壓實了安全生產責任。采取不發通知、直奔現場、“掃馬路”隨機抽查項目方式，組織開展了5次暗訪，累計檢查了71個在建工程，對35家施工單位、33家監理單位全區點名通報批評，有力壓實了安全生產責任。
三是加強對事故單位重點監管。截至目前，已組織召開了兩次建筑施工安全生產工作約談會，對南寧市等7個市的住房城鄉建設主管部門領導及21個項目責任單位，34個項目施工單位、監理單位相關人員進行了約談。組織開展3次集中教育，在每次專項調研和安全生產暗訪中，將2019年以來建筑施工生產安全責任事故單位的在建項目作為抽查重點。下一步，我廳將于2020年1月前召開2019年下半年事故約談會，對2019年下半年發生事故的企業及有關地區主管部門進行約談；將于12月底前組織開展第4次集中教育學習，繼續將發生建筑施工生產安全死亡事故的責任單位作為檢查重點。
四是嚴格落實事故責任追究。2019年以來，已對33起結案生產安全事故進行立案查處，共查處施工單位29家、監理單位12家、勞務分包等單位6家、總監理工程師5人、項目經理19人、安全員18人，形成了有效震懾。11月，又對16起結案生產安全事故進行立案查處，共涉及35個當事人，目前已發出告知書。
（16）針對“住建系統安全監管責任壓得不夠實”問題的整改情況：
一是加強領導帶隊檢查調研。8月21日，周家斌廳長、黨組書記在全區住房安全保障戰役暨保障性安居工程等重點工作現場會期間，帶隊對靖西市有關農村危房改造項目等進行了現場調研。5月20日至9月18日，楊綠峰副廳長帶隊對百色市右江區“0776酒吧”坍塌事故現場或重大工程項目現場等進行了5次指導救援或檢查項目情況，并開展專項調研。在非職業性一氧化碳中毒事件多發期，封寧副廳長4次帶隊開展燃氣安全檢查。其他廳領導也相繼帶隊深入基層開展了相關檢查調研工作。
二是加強對未辦理施工許可即開工建設、未驗收合格即投入使用項目查處的監督指導。印發《關于請按時報送住建領域安全生產隱患大排查工作總結等相關材料的函》《關于開展違反基本建設程序及在存量違法建筑內公共聚集場所進行經營活動等行為專項清查整治行動的通知》，組織開展大排查，進行清查整治。截至11月30日，全區組織對存量違法建筑內經營的公共聚集場所排查，已上報排查臺賬的單位有4個，累計項目個數為21個，建筑面積為19102.98平方米。
三是加強對各地安全監管力量保障指導監督。目前，我廳正在針對各地安全監管力量進行調研，完成了全區建設工程質量安全監督機構情況報告。下一步，將在2019年度安全生產履職考核通報中對各地安全監管力量進行通報，督促各地按標準配齊安全監管人員和設備，保障監管經費和技術力量。
（17）針對“對住建行業安全生產重罰輕管，在建筑企業資質審核把關、安全生產教育、防范等事前監管方面做得不夠”問題的整改情況：
一是加強安全生產教育培訓。6月5日，召開了2019年第二季度全區建筑施工安全生產形勢分析會暨建筑市場監管重點工作現場推進會。7月30－31日，舉辦了貫徹落實粵桂聯動加快珠江-西江經濟帶建設會議精神推動廣西建筑行業企業融入粵港澳大灣區建設推介會，觀摩了1個在建工程項目及1個已完工項目。11月19—20日，組織開展了全區建筑施工安全監管部門基礎業務能力培訓。編寫了全區安全生產事故典型案例培訓課件。
二是大力推進施工現場安全生產評價。出臺了施工現場安全生產評價辦法，在廣西質量安全監督管理系統中開發了評價模塊，施工現場安全生產評價占建筑業企業誠信評價得分為5分； 9月，在2019年第四次全區建筑市場暨工程質量安全層級監督調研期間，對各地施工現場安全生產評價開展情況進行了督導。下一步，將進一步完善施工現場安全生產評價系統統計有關功能，計劃于2020年1月前印發2019年評價開展情況通報文件。
三是積極探索“智慧安全監管”試點。截至目前，已在南寧市初步選定2個試點在建項目，擬訂了“智慧安全監管”試點工作方案，計劃12月份出臺“智慧安全監管”試點工作方案，啟動試點工作。
四是優化審批流程，增加業績核查環節。針對房屋建筑和市政公用工程施工總承包二級升級和專業承包資質升級的業績核查，采取發函到企業業績項目所在地住房城鄉建設局的方式，對其真實性進行核查，做到100%全覆蓋，有效遏制企業企圖通過業績造假騙取資質情況的發生。深化行政審批制度改革，探索對部分證明事項實行書面承諾，清理和規范申報材料61項，制作統一承諾模板16個，目前已經列入事項辦理告知清單，方便企業和群眾從網上打印填寫。探索承諾審批事后核查新途徑，通過核查人員社保信息數據對申報資質嚴格把關，與自治區社保中心就信息共享查詢等問題進行協商，達成了共識。
（二）樹立抓好黨建是最大政績的觀念不夠牢固，落實新時代黨的建設要求不夠到位
4．落實黨建主體責任擔當作為不夠，黨內政治生活不夠嚴肅。以政治建設為統領推進黨的建設成效不明顯，開展各類學習教育“重形式、輕實效”。
（18）針對“堅持民主集中制不夠到位”問題的整改情況：
一是組織廳黨組理論學習中心組再學習再提升。在9月23日召開的第18次廳黨組會議上，集中組織學習了新修訂《中國共產黨黨組工作條例》，對黨組設立、職責任務、組織原則、議事決策等新要求進行了深入學習討論，確保每名黨組成員深刻理解《條例》精神，準確掌握《條例》要求。今后，將進一步嚴格執行凡屬“三重一大”事項，經廳務會研究討論后仍需經廳黨組會研究決定的制度。
二是針對巡視反饋情況，根據《中國共產黨黨組工作條例》等規定精神，組織修訂完善了《自治區住房城鄉建設廳黨組會議事規則》，進一步明確黨組會議事范圍和決策程序，規定今后凡屬“三重一大”事項，經廳務會研究討論后仍需經廳黨組會研究決定。同時，組織相關部門對近年來應上黨組會卻只通過廳務會研究的事項進行了梳理分類，要求引以為戒，避免今后再次發生此類問題。
三是進一步規范廳務會制度。修訂《自治區住房城鄉建設廳工作規則》，進一步規范廳務會制度和流程，規范廳務會審議重要事項范圍和具體流程，合理確定每個月廳務會召開時間，確保廳領導班子成員盡可能參加會議，集體審議本廳重要事項。針對提請上廳務會審議的文件，均要求分管廳領導組織各處室進行專題研究，待根據各方意見修改完善后再上會審議，確保廳領導班子成員集體審議本廳重要事項。2019年以來，我廳每月召開的廳務會均有半數以上廳領導參加，未出現只有一名班子成員參加的情況。
（19）針對“黨內政治生活原則性不夠強，存在好人主義傾向”問題的整改情況：
一是廳黨組成員認真學習習近平總書記關于開展批評和自我批評的講話精神和《中國共產黨章程》《中國共產黨黨內監督條例》《縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會若干規定》等有關黨內法規。8－9月份，先后召開了“不忘初心、牢記使命”主題教育專題民主生活會和巡視整改專題民主生活會。會前，扎實做好各項籌備工作，廳黨組書記帶頭查找問題，帶頭深入剖析，帶頭開展自我批評和相互批評，帶頭較真碰硬、深挖根源，做好表率。其他班子成員切實增強行動自覺，開展批評與自我批評，著力提升黨紀意識，運用好批評和自我批評的武器，顯著增強發現和解決自身問題的能力。
二是堅持對“好人主義傾向”進行立行立改，不斷提高相互批評的質量。9月25日，廳黨組召開了巡視整改專題民主生活會。班子成員深刻開展自我批評和相互批評，共提出28條批評意見。被批評的同志均當場表態正確對待和虛心接受大家的批評意見建議，整個民主生活會突出“真點問題、點真問題”，做到了不以工作建議代替批評意見，不以提希望代替點問題，敢于揭丑亮短、“紅臉出汗”，既有嚴肅認真查擺問題的辣味，又有同志之間相互幫助的真情，開出了好氛圍、好效果。
三是按照要求對民主生活會召開情況進行通報，接受廣泛監督。10月29日，我廳在1901會議室召開了2019年第10次廳務會，在家的廳領導，各處室處長（主任）以及廳屬有關單位負責人參加了會議。會上，周家斌廳長、黨組書記對廳黨組召開巡視整改專題民主生活會情況和“不忘初心、牢記使命”主題教育專題民主生活會情況，尤其是班子成員批評和相互批評情況進行通報，發揚勇于自我革新精神，發揮班子敢于批評與相互批評的表率作用。
四是按要求按程序規范召開年度民主生活會。8月，在召開“不忘初心、牢記使命”主題教育專題民主生活會前，廳黨組組織全廳各級黨組織認真學習貫徹《廣西縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會實施細則》，增強民主生活會的嚴肅性，規范民主生活會程序。廳黨組成員均按要求參加廳屬單位黨組織的民主生活會和組織生活會；廳“不忘初心、牢記使命”主題教育辦派人參加廳屬單位各黨組織民主生活會和組織生活會，加強巡回指導，對不按規定參加或達不到質量要求的領導干部給予嚴肅批評教育，對走過場的民主生活會和組織生活會責令重新召開。
（20）針對“有的廳黨組成員參加雙重組織生活較少”問題的整改情況：
一是嚴格貫徹全面從嚴治黨系列黨內政策法規，嚴格落實黨員領導干部雙重組織生活制度。9－10月，廳機關各黨支部（黨總支）組織相繼召開了“不忘初心、牢記使命”主題教育專題組織生活會，廳領導以普通黨員身份參加了所在黨支部的組織生活會，帶頭為所在黨支部黨員上黨課。下一步，我廳將繼續嚴格貫徹落實黨員領導干部雙重組織生活制度。
二是建立黨組書記所在黨支部工作聯系點，在聯系點開展黨建工作。印發《中共廣西壯族自治區住房和城鄉建設廳黨組關于建立黨員領導干部基層黨建工作聯系點制度的通知》（桂建黨〔2019〕60號），著力推進建立完善黨組書記所在黨支部工作聯系點，在聯系點開展黨建工作，計劃于12月31日前完成。
5．執行新時代干部選拔任用政策存在偏差。堅持好干部標準、執行干部選拔任用程序、干部日常教育管理等方面存在不足。
（21）針對“選人用人有時公認度不高”問題的整改情況：
一是對標新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》，制定我廳《干部提拔（試用期滿轉正）工作流程》，嚴格按照規定程序開展干部選拔任用工作。召開廳屬有關單位組織人事部門負責同志專門會議，指導對本單位干部選拔任用工作流程進行梳理，整理相關考察材料，按照干部管理權限開展干部選拔任用工作。
二是認真執行談心談話制度。2019年以來，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，廳領導班子成員在活動開展過程中及專題民主生活會召開前均組織進行談心談話，充分掌握干部職工的工作進展情況及思想動態。同時，按照干部管理權限，對新提拔干部出現苗頭性、傾向性問題時，分管領導及人事教育處負責人及時與干部進行談話教育，糾正思想上的偏差、提升能力上的不足，堅決避免再次出現新提拔干部公認度不高的問題。
三是嚴格執行公務員年度考核和事業單位人員年度考核制度，參照自治區黨委組織部對區管領導班子和領導干部年度考核暨“一報告兩評議”的工作要求，對廳屬單位領導班子和處級干部開展年度考核和“一報告兩評議”工作，推動干部職工改進工作、提高水平、增強能力。按照《自治區住房城鄉建設廳對領導干部進行提醒、函詢和誡勉情況定期報告工作制度》要求，對干部職工反映問題集中的干部，及時進行約談和教育提醒。
（22）針對“推動干部交流不夠”問題的整改情況：
一是嚴格執行《自治區住房城鄉建設廳干部輪崗交流暫行辦法》，持續開展干部交流工作。我廳已于2019年7月份開始干部輪崗交流工作，截至目前，已輪崗交流23名處級干部。對個別干部在同一處室工作過長問題，經與干部本人溝通，本人仍表示愿意繼續在該處室繼續任職，考慮到該干部的適崗能力和崗位需要，暫緩該干部交流工作。下一步，將根據巡視反饋意見建議，修訂完善《自治區住房城鄉建設廳干部輪崗交流暫行辦法》，推動干部交流常態化、制度化。
二是加強后備干部培養。截至目前，我廳已選拔安置4名軍轉干部，從區直機關單位轉任1名年輕干部，面向社會公開遴選1名年輕干部，并從自治區高校公開選聘1名“兩新”黨組織組織員，干部隊伍進一步充實優化。下一步，將從廳屬單位調任專業性強、綜合素質高的干部充實到機關，進一步提高我廳干部隊伍綜合能力。
三是有計劃地對廳屬單位處級干部實行轉崗交流，促進人才流動和培養。2019年7月，對廣西住房和城鄉建設廳機關服務中心、廣西城鄉規劃設計院、廣西建筑科學研究設計院部分處級干部進行了輪崗交流。今后，將結合工作實際，繼續對廳屬單位處級干部進行輪崗交流。
（23）針對“直屬事業單位違規配備非領導職務干部”問題的整改情況：
一是再次對廳屬事業單位配備的處級干部進行梳理，通過自然減員，消化違規配備非領導職務干部。到2020年4月，廳培訓中心1名非領導職務干部到齡退休，將實現自然減員。加快推進廳屬事業單位廣西城鄉規劃設計院、廣西建筑工程質量檢測中心的轉企改制工作，實現兩個單位非領導職務干部自然消化。
二是嚴格執行《事業單位領導人員管理暫行規定》，按照事業單位核定或者批準的領導職數和崗位設置方案配備人員。加強干部思想教育和日常監督管理，用好各年齡段干部，激勵干部擔當作為。綜合考慮事業單位干部隊伍結構和工作實際，防止干部任職年齡“一刀切”。
三是嚴格執行《事業單位領導人員管理暫行規定》，根據崗位需要和人員現狀，合理確定選人用人推薦條件，確保公平公正；堅持實績導向，擴大用人視野。對崗位設置重新摸排捋順，對不符合崗位現狀需求的部門和廳屬單位，積極籌劃安排，合理設置崗位，著力解決崗位與崗位之間的協同失調等問題。
（24）針對“干部管理不夠嚴格”問題的整改情況：
一是進一步加強對干部因私出國（境）管理。對2016－2018年因私出國違反有關規定的同志分別進行了談話，對停留時間逾期的同志進行批評教育，同時做好政策宣傳，提高思想認識，防止類似事情再次發生。對具體負責出國（境）審批的經辦同志和部門負責人提出嚴厲批評，組織負責出國（境）管理的工作人員重新學習中央、自治區因私出國（境）管理規定和《廣西壯族自治區住房和城鄉建設廳工作人員因私事出國（境）管理辦法》等有關政策文件，嚴格控制出國（境）次數和時間，進一步完善因私出國（境）證件登記管理臺賬、備案臺賬和證件管理，確保干部因私出國（境）嚴格規范。
二是進一步規范因私出國（境）證件的登記保管，修訂我廳因私出國（境）管理制度。印發《關于進一步加強因私出國（境）管理的通知》，廣泛宣傳工作人員因私出國（境）紀律，讓干部深入了解掌握因私出國（境）審批程序、證件管理、出國（境）次數和時間等有關政策規定，強調嚴禁請事假出國（境）旅游，不允許出現逾期在境外停留、擅自變更境外行程或回國后不按時上交出國（境）證件的情況。對于違規違紀人員，除在一定時間內不再批準因私出國（境）旅游外，將依據有關規定嚴肅處理，情節嚴重的還要給予相應黨紀政紀處分。
（25）針對“對上輪巡視指出的‘人員混用、混合辦公等相互滲透過深’問題整改不夠徹底”問題的整改情況：
一是根據《中共中央組織部關于規范干部掛職工作有關問題的通知》和自治區黨委組織部、人力資源社會保障廳《關于規范機關事業單位借調人員的通知》規定，結合我廳實際，完成《廣西住建廳掛職（借用）人員管理辦法（試行）》修訂工作。
二是學習文件精神，開展自查自糾，9月6－30日，傳達學習中組部規范干部掛職和借調人員有關政策文件精神，對廳機關處室、廳屬單位開展掛職（借調）人員情況自查。研究制定《自治區住房城鄉建設廳關于規范、清理機關掛職（借調、跟班學習）人員工作方案》，針對巡視組指出的我廳機關掛職、借調、跟班人員（72人）過多問題，及時進行自查。截至目前，保留掛職人員14名，清退40名，重新辦理手續18名人員。
6．抓基層黨建力度不夠，基層黨組織虛化弱化問題仍有表現。對基層黨建存在的問題沒有能夠及時發現并糾偏，基層黨建活動浮于表面、流于形式，基層黨組織和黨員作用發揮不充分。
（26）針對“對二層單位基層黨建工作的領導弱化”問題的整改情況：
一是開展黨支部委員、書記、副書記等換屆選舉工作。截至目前，廣西城鄉規劃設計院已完成各黨支部換屆選舉工作。換屆后，一批政治素質高、工作能力強、責任意識重的黨員干部開始擔任支部書記和委員，充實了基層黨務干部隊伍和紀檢干部隊伍，壓實了全面從嚴治黨要求。樹立正確的選人用人導向，把業務骨干培養成黨員、把黨員培養成業務骨干、把黨員骨干輸送到重要崗位，發揮黨員的先鋒模范作用，提高內設部門負責人黨員比例。選派非黨員的部門負責人參加思想政治和綜合素質能力培訓，有針對性發展部門負責人為中共黨員。
二是通過印發通知等方式，督促廳屬單位各直屬黨組織開展自查。要求存在問題的單位建立問題清單，確定整改責任人和整改時限，落實整改工作。廳機關黨委會同駐廳紀檢監察組開展政治建設六項重點任務落實情況、基層黨建工作領導弱化問題等專項督查，督促各直屬黨組織將黨建工作與業務工作同部署同落實，嚴格執行“三會一課”等組織生活制度。
三是調整廳機關黨組織設置。根據處室負責人崗位調整以及支部到期換屆，及時下發了提醒換屆通知，督促指導廳機關各黨組織換屆選舉，建立健全機關黨組織，以方便黨支部開展活動，發揮基層黨組織戰斗堡壘作用。目前廳機關第五黨支部、離退休黨總支下設的4個黨支部已完成換屆，廳機關其他到期的5個黨支部，正在開展換屆工作。
（27）針對“對住建行業黨建工作的領導不夠有力”問題的整改情況：
一是抓緊抓實社會組織黨組織組建和優化調整。對未建立黨組織的社會組織兼專職黨員數量進行摸底，對具備建立黨組織的社會組織已成立了3個新的黨組織，覆蓋社會組織7個，我廳社會組織黨的組織覆蓋率已提升到58%。對未能建立黨組織的社會組織，積極推動成立工會、共青團等群團組織，實現黨的工作100%全覆蓋。繼續按照應建盡建、能建快建的原則，對業務范圍和職責相近的社會組織通過聯合組建的方式加大社會組織黨組織的覆蓋，進一步提升社會組織黨組織的覆蓋率。
二是著力建強社會組織黨組織帶頭人隊伍。選好黨組織書記，100%實現協會負責人中黨員擔任黨組織書記、黨組織書記擔任協會負責人職務的“雙向進入、交叉任職”；選派22名政治素質好、能力強、業務精的黨務干部做社會組織黨建工作指導員，選優配強黨組織帶頭人隊伍；11月4－8日舉辦了“關注黨員成長·激發組織活力”培訓班，著力提高社會組織黨務干部綜合素質和業務能力，強化黨組織對社會組織工作的領導。
三是深入開展“黨旗領航·住建圓夢”主題活動。10－11月，積極開展“黨旗領航·住建圓夢”助力脫貧攻堅主題活動。發動社會組織黨員、群眾、會員單位及個人通過愛心捐贈、項目認領的方式參與我廳的脫貧攻堅工作，籌集愛心款項近63萬元，用于緩解我廳定點幫扶上林縣的脫貧攻堅工作急需的項目資金。下一步，繼續圍繞中心、服務大局，不斷深化拓展“黨旗領航·住建圓夢”助力脫貧攻堅主題活動。
（三）管黨治黨責任壓得不夠實，全面從嚴治黨存在薄弱環節
7．推動管黨治黨責任全覆蓋、層層傳導落實上存在不足。
（28）針對“黨組成員落實‘一崗雙責’不夠到位”問題的整改情況：
一是制定印發廳黨組《履行全面從嚴治黨主體責任清單》，明確廳領導班子集體責任、主要負責人責任和領導班子其他成員責任。召開了廳2019年黨的工作暨黨風廉政建設工作會議，傳達了2019年區直機關黨風廉政建設工作會議精神，研究部署2019年工作。印發《2019年機關黨建和黨風廉政建設工作要點》，深入推進黨風廉政建設。廳主要領導與廳機關各處室及廳屬各單位黨政主要負責人簽訂《黨風廉政建設責任狀》，形成上下貫通、層層負責的工作格局。召開廳機關及廳屬單位各黨組織書記述職評議考核會，開展黨組織書記述職評議。
二是廳機關黨委會同駐廳紀檢監察組開展政治建設六項重點任務落實情況、利用名貴特產特殊資源謀取私利問題、形式主義官僚主義突出問題等專項督查，督促各直屬黨組織落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、主題黨日活動。督促學習貫徹落實《中國共產黨支部工作條例（試行）》，發放學習手冊，督促做好召開民主生活會、組織生活會和民主評議黨員工作，進一步鞏固中央八項規定成果，防止“四風”反彈。
三是加強理論學習，制定印發《黨組中心組和機關黨員干部理論學習實施方案》，明確專題學習任務，督促各直屬各黨組織深入學習貫徹落實習近平總書記重要講話精神、《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》等重要政策理論。堅持把黨的政治建設作為推進機關黨建的首要任務，結合“兩學一做”學習教育常態化、制度化和“不忘初心、牢記使命”主題教育，進一步樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。
四是開展專題培訓學習。10月21－25日，在百色干部學院舉辦廳機關及廳屬單位黨務和紀檢干部培訓班，有效提高了黨務干部和紀檢干部的綜合素質。今后，將繼續加強黨務和紀檢干部隊伍建設，進一步提高機關紀檢干部業務素質和能力。
（29）針對“2016年以來被查處的違規違紀案件，廳黨組沒有開展警示教育，個別分管的黨組成員也沒有在當年的民主生活會上進行剖析和自我批評”問題的整改情況：
一是廳黨組高度重視巡視組反饋意見，把往年發生在我廳的違紀違法事件當作典型案例、反面教材開展警示教育。廳黨組書記在開展黨風廉政專題教育時，在給全廳黨員干部上主題教育黨課時，把以上事件當作典型案例，對廳領導班子和黨員干部進行廉政教育，要求廣大黨員干部從中吸取深刻教訓，警鐘長鳴、引以為戒，避免再次發生類似事件。我廳邀請自治區人民政府參事、自治區決策咨詢委員會專家黃健教授給機關全體干部職工開展黨的十九屆四中全會精神專題講座時，再次引用上述案例開展違紀違法典型案例警示教育，持續加大黨規黨紀宣傳力度，落實強化經常性、主動性警示教育。
二是結合“兩學一做”常態化制度化，在廳機關和廳屬單位大力開展廉政教育，尤其是利用典型案例警示教育，引導干部職工強化紀律和規矩意識。組織全體干部職工觀看《國有企業黨員領導干部嚴重違紀典型案例警示錄》《廣西巴馬瑤族自治縣水利系統違紀違法案件警示錄》等警示教育片，組織參觀“不忘初心奮發圖強—新中國工業檔案文獻展”等展覽，進行廉政愛國教育。繼續加大黨規黨紀宣傳力度，督促各級黨組織認真貫徹落實我廳《基層黨組織廉政教育制度》，落實強化經常性、主動性廉政教育和警示教育。
8．對重點崗位、重點領域監管不到位，廉潔風險較高。
（30）針對“對行政審批、建筑行業監管等重點崗位及二層單位廉政監管不夠到位”問題的整改情況：
一是優化審批流程，增加業績公開環節。已在廳門戶網站上公開企業業績相關信息和公眾監督舉報電話，接受群眾和企業監督，作為防止企業業績弄虛作假的一項措施。研究擬訂《廣西住房城鄉建設廳企業資質審查專家管理辦法（試行）》，進一步優化審批流程，規范專家資質審查行為。
二是引入監督機制。實行廳機關紀委全程參與每項資質評審會，主動接受紀律監督；廳法制處全程參與每項資質評審會，依法依規開展資質評審。
三是強化對資質審批弄虛作假企業的處罰。在廳門戶網站上公告每一批資質審批結果，對業績虛假的申報企業予以通報，并明確一年內不得再次申請該項資質，接受群眾和企業監督。建立業績弄虛作假企業名單通報機制，實行廳審批處與廳建管處、自治區政務中心業務受理窗口聯動，杜絕通報企業申報受理時蒙混過關，并加強事中事后監管。
四是開展建筑業企業資質動態核查。印發《關于開展2019年全區建筑業企業資質動態核查工作的通知》，于11月中旬開展建筑業企業資質動態核查。建立長效機制。明確自2019年11月起，將每季度抽取50家已取得建筑業資質的企業進行核查，并將抽查結果及時公示，督促整改，對核查出存在弄虛作假取得資質的，撤銷相應資質，且三年內不得再申請該項資質。印發《關于開展2019年全區建筑業企業資質動態核查工作的通知》，于11月11－15日，開展建筑業企業資質動態核查，共抽查200家企業，對其中180家企業進行現場核查資質配套情況，對20家企業發函至有關市住房城鄉建設局進行業績核查。
五是規范業績錄入，加強監督核查。印發《關于規范房建市政工程業績信息錄入工作的通知》，要求各市加強對業績錄入管理，進一步規范信息錄入工作。印發《關于對建筑市場監管與誠信信息一體化平臺信息登記中存在弄虛作假行為企業的通報》，對廣西大正建設有限公司等170家企業予以全區通報批評，扣減誠信分。向住房城鄉建設部發函申請刪除廣西大正建設有限公司等企業錄入的虛假項目信息。9月16－20日，開展第四次全區建筑市場暨建筑工程質量安全層級監督情況專項調研，從一體化平臺中隨機抽取項目并對其真實性進行了現場核查。
六是對錄入虛假業績企業實施“嚴管”。計劃將歷史業績補錄弄虛作假的企業列為“嚴管對象”，開展為期兩年的嚴管，一旦其發生建筑施工安全生產責任事故以及在工程質量、施工安全等方面存在其他嚴重違法違規行為的，立即對其啟動資質核查及安全生產條件核查程序，依法撤銷其建筑業企業資質。
七是對審批部門人員按照規定年限進行輪崗交流。加強對廳審批處人員的輪崗交流力度，結合實際，對該處室處級干部進行了調整，對審批處處長、調研員進行了輪崗交流，并將2019年接收的1名副團職軍轉干部安排到該處工作，目前除為了做好工作銜接保留一名副處長外，所有處級干部均進行了輪換。審批部門內部各崗位之間將實行定期輪崗和動態調整相結合的管理機制。
八是開展廉政風險排查，加強廉政教育。加大紀律教育和警示教育力度，強化政治紀律和政治規矩意識，提高黨員隊伍思想覺悟和政策理論水平。強化廉政教育，每周一定期召開例會，將國務院大督查反饋問題、巡視整改問題、“不忘初心、牢記使命”主題教育和反對“四風”等主題作為日常廉政教育內容，培育風清氣正的政務環境。調整崗位分工設置，進一步明確崗位職責分工，規范處室內部紀律制度，分批次進行輪崗交流，努力消除風險隱患。截至目前，已完成對建管處、審批處有關干部和重要崗位人員的輪崗交流。
（31）針對“個別二層機構存在嚴重的廉潔問題”的整改情況：
①一是及時組織廳屬經營類事業單位召開巡視整改會，針對存在問題，要求立即開展自查和整改，盡快完善制度，堵住風險點，避免類似問題再次發生。二是責成相關單位做好自查整改工作。三是要求相關單位配合稅務部門的稽查工作，認真研究涉及勞務費用支出的財務稅收政策，做到規范核算，照章納稅。
②指導和督促廳屬經營類事業單位、二層單位所屬企業，加強企業內部管理和制度建設。廣西建筑科學研究設計院已制定完善《工程質量檢測業務勞務費管理制度》《合作開展工程質量檢測業務管理制度》等制度，建立了長效管理機制。廣西建筑工程質量檢測中心出臺了《檢測中心運輸吊裝、勞務服務管理辦法（試行）》和《運吊費、勞務費報銷的財務管理規定》等制度，完善分配方案，增加分配的透明度，加強廉政風險防控。廣西建設職業技術學院建筑勘察設計院針對《項目承包管理規定》等企業內部管理和制度建設進行補充完善，進一步規范生產經營和項目管理，確保國有資產安全規范高效。
③加強對廳屬單位的監督檢查工作，強化黨內監督。印發《開展嚴肅整治領導干部利用名貴特產類特殊資源謀取私利問題的實施方案》，明確整治重點、時間和整治措施，落實主體責任和“一崗雙責”，確保整治工作落到實處。9月，對14個廳屬單位直屬黨組織開展利用名貴特產特殊資源謀取私利問題、形式主義、官僚主義、中央八項規定等專項督查。緊盯五一、端午、中秋等重要節日期間，對廳屬單位開展明察暗訪和專項檢查，并積極通過微信、互聯網發送節日廉政提醒，引導廣大黨員干部崇廉拒腐，尚儉戒奢，力戒形式主義、官僚主義。
④加強廉政教育。嚴格執行《自治區住房城鄉建設廳基層黨組織廉政教育制度》，加大紀律教育和警示教育力度，強化政治紀律和政治規矩意識，提高黨員隊伍思想覺悟和政策理論水平，并將廉政教育開展情況納入廳直屬黨組織書記述職評議內容。組織全體干部職工觀看了領導干部嚴重違紀典型案例系列警示教育片，強化廉政教育，防范廉政風險。
9．違反中央八項規定精神 和“四風”問題仍有發生。
（32）針對“違反中央八項規定精神現象仍然存在”問題的整改情況：
一是開展違反中央八項規定精神突出問題專項自查自糾。10月，針對廳機關及廳屬單位發放或領取評審費問題開展專項自查自糾，涉及我廳干部接受廳聯系社會組織發放評審費問題，除1名退休人員不在整改范圍內，其余人員已全部退回評審費。經自查，自2017年自治區財政廳《關于規范評審勞務費管理工作有關規定的通知》出臺后，我廳干部未出現接受下屬協會發放評審費等情況。下一步，將繼續加大黨規黨紀宣傳力度，督促各級黨組織認真貫徹落實我廳《基層黨組織廉政教育制度》，落實強化經常性、主動性廉政教育。
二是堅持把規矩挺在前面，進一步強化監督執紀問責。正確運用監督執紀“四種形態”特別是第一種形態。高度重視信訪舉報和問題線索處置工作。堅持開展警示教育，組織全體干部職工學習黨員領導干部嚴重違紀典型案例啟示教育。今后，對自查自糾中未發現，通過監督檢查等方式發現存在問題的，將依規依紀嚴肅追究主體責任、監督責任和領導責任，并在全廳范圍內通報。
三是加強教育管理和監督，組織干部職工認真學習《關于規范評審勞務費管理工作有關規定的通知》等有關文件精神，杜絕此類現象發生。進一步加強社會組織內部管理，強化對社會組織的監督檢查，做好廉政風險的防范，營造廉潔從業的良好氛圍。
（33）針對“官僚主義、形式主義不同程度存在”問題的整改情況：
一是進一步改進調查研究，在“實”上下功夫，切實提高調研質量。制定年度調研計劃，每季度研究一次調研計劃內容，要求各處室要注重解決問題、破解難題、指導工作，加強調研成果轉化應用，切實提高調研實效，并于每次調研結束后，形成調研報告。截至目前，已組織開展3次全區住房城鄉建設行業綜合調研和多次專題調研。組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育調研，7月2－10日，廳領導帶隊分赴柳州、北海、梧州、玉林等多個市縣、鄉鎮開展調研，深入了解鄉村風貌提升、棚戶區改造等重點工作進展情況，指導各地開展工作。
二是完善督辦工作機制和流程。制定《督辦工作分工方案》，明確督辦事項及分工、督辦流程及有關工作要求，實行督辦工作AB崗負責制，確保各項重點工作定期督促、有序推進。建立督辦臺賬清單，定期開展督辦。針對中央和自治區領導批示指示、自治區黨委、政府決策部署、本廳年度重點工作、廳內重要會議布置任務等重要事項，分別建立臺賬清單，每周對各項重點任務完成情況進行督辦，每月在廳務會上進行通報。
三、注重成果運用，推動整改向縱深發展
下一步，我廳將持續強化黨對住房城鄉建設工作的全面領導，進一步解放思想，擔當實干，牢固樹立“抓好黨建是取大的政績”理念，不斷壓實管黨治黨責任，推動全面從嚴治黨向縱深發展。繼續抓實抓好整改工作，對整改方案中分解的任務、細化的措施盯緊抓實，特別是對正在整改但尚未完成的事項要狠抓不放松，確保全面完成整改。
（一）抓好后續整改，確保整改取得實效。
一是針對“近年來，一些廳屬單位黨的領導不但沒有得到加強，反而進一步弱化”方面存在的問題，深入貫徹落實中央和國家、全區機關黨的建設工作會議精神，督促各基層黨組織自覺落實“三會一課”制度，提高善于用新思想指導實踐、推動工作的務實本領。進一步加強黨建工作的指導、監督檢查和考核，持續抓好“不忘初心、牢記使命”主題教育成果轉化，持續開展黨風廉政建設和反腐敗工作，強化黨組織書記“一崗雙責”，加強對黨務干部的學習培訓。抓緊抓實抓好2019年度黨組織書記述職評議考核工作，確保在2020年1月完成任務。
二是針對“貫徹中央遏制房價上漲的決策不夠堅決有力、監督整治房地產市場亂象措施不力”的問題，一城一策開展住房發展規劃編制工作，指導還沒有做好住房發展規劃編制工作的地市，認真開展2018－2022年住房發展規劃編制工作。盡快落實構建廣西房地產市場綜合監管平臺，加強與市場監管部門溝通協作，打通與市場監管部門信息共享渠道，獲取房地產經紀機構登記信息，加強對房地產經紀機構的監管，將于2020年底前完成整改任務。
三是針對“脫貧攻堅住房保障和鄉村風貌整治提升存在短板”方面存在的問題，繼續運用6月份“盡銳出戰”農村住房鑒定核實成果，加快完成標識上墻工作，加快推進年度農村危房改造任務。國家要求中央農村危房改造任務于2020年6月底前全部竣工。為加快推進工作進度，廣西自行加壓、關口前置，主動將該項整改任務有關內容的完成時限超前設置為2019年10月15日。下一步，我廳將通過電話、約談和實施調研指導等方式繼續督促各地加快開工進度，按國家要求完成全部目標任務。督促各地加快農戶檔案信息檢索系統錄入工作，實現與全國扶貧開發信息系統數據共享，提高脫貧工作質量。
四是針對“城鎮污水處理和黑臭水體整治不夠有力，部分群眾生活仍受影響”方面存在的問題，督促南寧市加快對江南污水處理廠三期等污水處理廠調試運行，提高污水處理能力，緩解亭子沖暗涵由于污水管網溢流導致黑臭的問題；督促加快亭子沖黑臭水體治理工程建設，在確保安全和質量的前提下，合理調配資源，加快工程建設進度，盡早實現消除黑臭目標。堅持周報、半月報制度，持續跟進督促北海市市政局加快推進外沙內港底泥清淤工程，加快推進外沙內港、僑港內港港池清淤工作，力爭于2020年3月底前完成底泥清淤，并按要求做好底泥的安全處理處置工作。
五是針對“監督指導全區棚戶區改造不夠到位”方面存在的問題，繼續督促來賓市采用分類安置辦法合理分配住房安置，多渠道籌集資金，推動政府回購棚戶區改造空置房源，加快解決礦區棚戶區改造居民住房困難問題。在實地調研基礎上，綜合采用異地安置、拆舊建新、改擴建、翻建等多種方式對集中成片的棚戶區進行改造。支持合山市政府向來賓市、自治區人民政府爭取資金，加強與金融部門溝通，了解融資事宜，盡快落實回購資金，力爭于2020年底前完成整改任務。
六是針對“物業行業監管不細不實，影響人民群眾人身財產安全的隱患多”方面存在的問題，加快完善物業管理法規和配套政策，全力做好《廣西壯族自治區物業管理條例》修訂工作，理順物業管理機制，為全區物業行業發展提供法律保障。及時研究制定《廣西壯族自治區物業管理條例》相關政策配套文件，保障《廣西壯族自治區物業管理條例》修訂出臺后有效落實。加強物業行業的事中事后監管，加快建設廣西物業服務市場監管與誠信一體化平臺，通過平臺采集并及時公布物業服務企業信用信息，加強對物業服務企業的信用監管。預計于2020年底前完成整改任務。
七是針對“住建系統安全監管責任壓得不夠實”方面存在的問題，繼續加強對各地安全監管力量保障指導監督。修訂我區建筑施工安全生產監管人員、設備、經費、技術保障標準文件，計劃報請廳務會審議。同時，開展全面摸底調研，在2019年度安全生產履職考核通報中對各地安全監管力量進行通報。預計將于2019年底前完成整改任務。
八是針對“對住建行業安全生產重罰輕管，在建筑企業資質審核把關、安全生產教育、防范等事前監管方面做得不夠，一些建筑企業通過造假獲得資質后承攬工程，因‘技不抵資’導致安全事故發生”方面存在的問題，積極探索“智慧安全監管”試點，利用信息化手段加強建筑施工安全生產監管，計劃于12月底前正式印發試點工作方案，正式啟動2個項目試點工作。
九是針對“有的廳黨組成員參加雙重組織生活較少，個別廳黨組成員一年都沒有參加所在支部活動”方面存在的問題，著力推進建立完善黨組書記所在黨支部工作聯系點，在聯系點開展黨建工作。計劃于12月底前完成。
十是針對“直屬事業單位違規配備非領導職務干部”方面存在的問題，通過自然減員，事業單位轉企改制，加強干部輪崗交流等方式，消化違規配備非領導職務干部，預計于2020年4月完成整改。今后，將嚴格執行《事業單位領導人員管理暫行規定》，嚴格落實干部到齡退休制度，營造良好干事創業氛圍，加強干部思想教育和日常監督管理，用好各年齡段干部，激勵干部擔當作為。
（二）強化政治擔當，全面推進從嚴治黨。以政治建設為統領，全面落實新時代黨的建設總要求，持續強化政治擔當，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，自覺從思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，切實扛起巡視整改落實的重大政治責任。堅持民主集中制原則，嚴格執行“三會一課”制度和黨員領導干部雙重組織生活制度，加強對基層黨建和行業黨建工作的領導，著力解決基層黨組織虛化弱化傾向。把嚴格執行中央八項規定精神作為一項鐵的紀律，常抓不放，始終保持反腐高壓態勢，營造風清氣正干事創業好環境。
（三）鞏固整改成果，建立長效機制。對于需要長期解決的問題，要進一步完善體制機制，健全管長遠、管根本的制度措施，確保巡視反饋的問題整改工作一抓到底、落細落實，形成制度化、長效化。以“不忘初心、牢記使命”主題教育問題整改為契機，強化整改的針對性、前瞻性，剖析根源，舉一反三、建章立制，確保問題得到徹底解決。以巡視整改為契機，把巡視整改與推動自治區重大項目任務聯動起來，與推進年度工作任務結合起來，通過抓巡視整改，促進高標準完成全年績效管理目標任務，推動全區住房城鄉建設事業高質量發展，為建設壯美廣西做出更大的貢獻。
歡迎廣大黨員干部對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：電話：0771—2260029；郵寄地址：南寧市金湖路58號廣西建設大廈1806辦公室；郵編：530028；電子郵箱：gxjstrjc@163.com。
中共廣西壯族自治區住房和城鄉建設廳黨組
2019年12月16日