目 錄
第一部分:自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳概況
一、主要職能
二、部門決算單位構(gòu)成
第二部分:自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳2018年度部門決算報表
表一:收入支出決算總表
表二:收入決算表
表三:支出決算表
表四:財政撥款收入支出決算總表
表五:一般公共預(yù)算財政撥款支出決算表
表六:一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表
表七:一般公共預(yù)算財政撥款安排的“三公”經(jīng)費支出決算表
表八:政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表
第三部分:自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳2018年度部門決算情況說明
一、2018年度收入支出決算總體情況。
二、2018年度一般公共預(yù)算支出決算情況。
三、2018年度一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況說明。
四、2018年度政府性基金支出決算情況。
五、一般公共預(yù)算財政撥款安排的“三公”經(jīng)費支出決算情況說明。
六、其他重要事項情況說明。
第四部分:名詞解釋
第一部分:自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳概況
一、主要職能
廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳是負(fù)責(zé)全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理的政府職能部門,主要職能有:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)村鎮(zhèn)規(guī)劃、工程建設(shè)、城市建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、勘察設(shè)計咨詢業(yè)、市政公用事業(yè)的方針、政策、法規(guī),進行行業(yè)管理;根據(jù)自治區(qū)人民政府委托,起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件草案,提出有關(guān)政策措施;編制相關(guān)的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃并組織實施;參與國家和自治區(qū)重點工程建設(shè)項目的立項、論證、概算和審查,負(fù)責(zé)重點工程建設(shè)項目的初步設(shè)計、施工管理等工作;指導(dǎo)監(jiān)督全區(qū)建設(shè)活動,規(guī)范建筑市場等。
二、部門決算單位構(gòu)成
2018年廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳部門匯總決算報表由11個廳屬二級預(yù)算單位構(gòu)成,其中:
1.全額撥款行政編制單位2個
廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳本級(簡稱“廳本級”)
廣西住房制度改革委員會辦公室(簡稱“房改辦”)
2.參公管理事業(yè)單位3個
廣西壯族自治區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站(簡稱“質(zhì)監(jiān)站”)
廣西壯族自治區(qū)建設(shè)工程造價管理總站(簡稱“造價站”)
廣西壯族自治區(qū)墻體材料改革辦公室(簡稱“墻改辦”)
3.全額撥款事業(yè)單位4個
廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳機關(guān)服務(wù)中心(簡稱“服務(wù)中心”)
廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院(簡稱“建職院”)
廣西城市建設(shè)學(xué)校(簡稱“城建校”)
廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)信息中心(簡稱“信息中心”)
4.自收自支事業(yè)單位2個
廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳培訓(xùn)中心(簡稱“培訓(xùn)中心”)
廣西建筑安裝工程勞動保險費管理辦公室(簡稱“勞保辦”)
第二部分:自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳2018年度部門決算報表
表一:收入支出決算總表
表二:收入決算表
表三:支出決算表
表四:財政撥款收入支出決算總表
表五:一般公共預(yù)算財政撥款支出決算表
表六:一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表
表七:一般公共預(yù)算財政撥款安排的“三公”經(jīng)費支出決算表
表八:政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表
(此部分另附表格,詳見附件:自治區(qū)本級2018年度部門決算公開附表)
第三部分:自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳2018年度部門決算情況說明
一、2018年度收入支出決算總體情況
(一)本部門2018年度總收入115,026.02萬元,其中本年收入94,909.50萬元,較2017年度決算數(shù)增加20,351.57萬元,增長21.50%。收入具體情況如下:
1.財政撥款收入60,763.04萬元,為自治區(qū)本級財政當(dāng)年撥付的資金,包括政府性基金收入16,997.22萬元,較2017年度決算數(shù)增加16,950.47萬元,增長38.69%,主要原因:按有關(guān)政策規(guī)定,建職院獲得舊校區(qū)土地處置收入16,603萬元,用于新校區(qū)建設(shè)。
2.事業(yè)收入33,089.85萬元,為事業(yè)單位開展業(yè)務(wù)活動取得的收入。如:學(xué)校收取的學(xué)費及住宿費等收入。較2017年度決算數(shù)增加1,978.17萬元,增長6.36%,主要原因是:學(xué)校招生人數(shù)增加,學(xué)生繳納學(xué)費、住宿費等收入相應(yīng)增加。
3.經(jīng)營收入466.95萬,為事業(yè)單位在業(yè)務(wù)活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。較2017年度決算數(shù)增加2.51萬元,增長0.54%,基本持平。
4.其他收入589.65萬元,為預(yù)算單位在“財政撥款收入”“事業(yè)收入”“經(jīng)營收入”之外取得的收入。較2017年度決算數(shù)減少865.38萬元,下降59.48%。主要原因是:我廳屬兩所學(xué)校社會化培訓(xùn)辦學(xué)收入減少。
5.上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余20,116.53萬元,為以前年度支出預(yù)算因客觀條件變化未執(zhí)行完畢、結(jié)轉(zhuǎn)到本年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金,既包括財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余,也包括事業(yè)收入、經(jīng)營收入、其他收入的結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余。較2017年度決算數(shù)增加2,285.81萬元,增長12.82%。主要原因是:由于辦學(xué)規(guī)模擴大招生人數(shù)增加,學(xué)校獲得生均撥款等追加經(jīng)費較上年增加。
(二)本部門2018年度總支出115,026.02萬元,其中本年支出95,951.61萬元,較2017年度決算數(shù)增加20,351.57萬元,增長21.50%。支出具體情況如下:
1.一般公共服務(wù)支出(類)136.46萬元,主要用于一般公共服務(wù)的支出費用,較2017年度決算數(shù)減少388.26萬元,下降73.99%,主要原因是:數(shù)據(jù)歸集口徑的改變。2018年“美麗廣西·生態(tài)鄉(xiāng)村”專項工作經(jīng)費指標(biāo)下達在“其他城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)支出”中反映,2017年指標(biāo)下達在一般公共服務(wù)支出中反映。
2.教育支出44,623.12萬元,主要用于廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廣西城市建設(shè)學(xué)校兩所大中專院校的教育支出。較2017年度決算數(shù)增加3,858.74萬元,增長9.47%,主要原因是:由于辦學(xué)規(guī)模擴大,招生人數(shù)增加,學(xué)校獲得生均撥款獎補資金、國家助學(xué)貸款、現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展等經(jīng)費較上年增加。
3.社會保障和就業(yè)支出1,279.54萬元,主要用于機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出、職業(yè)年金繳費支出及死亡撫恤支出等。較2017年度決算數(shù)增加707.30萬元,增長123.60%。主要原因是:學(xué)校新校區(qū)投入使用,辦學(xué)規(guī)模擴大,招生人數(shù)增加,教職員工人數(shù)有所增加,同時,根據(jù)2018年度預(yù)算編制要求,新增職業(yè)年金繳費支出等預(yù)算項目指標(biāo)支出。
4.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出367.53萬元,主要用于在職人員的醫(yī)療保險繳費支出。較2017年度決算數(shù)增加43.10萬元,增長13.28%。主要原因是:學(xué)校新校區(qū)投入使用,辦學(xué)規(guī)模擴大,招生人數(shù)增加,教職員工人數(shù)有所增加,醫(yī)療保險支出等相應(yīng)增加。
5.節(jié)能環(huán)保支出458萬元,主要用于全區(qū)科技節(jié)能,可再生能源建設(shè)等項目補助支出。較2017年度決算數(shù)減少30.85萬元,下降6.31%,主要原因是:項目投入資金減少。
6.城鄉(xiāng)社區(qū)支出47,907.85萬元,主要用于全區(qū)住房和城鄉(xiāng)社區(qū)管理、建設(shè)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)編制、房地產(chǎn)市場管理等事務(wù)支出。較2017年度決算數(shù)增加17,295.61萬元,增長56.50%,主要原因是:按有關(guān)政策,建職院獲得舊校區(qū)土地處置收入16,603萬元,用于建設(shè)新校區(qū)。
7.住房保障支出784.89萬元,主要用于按照國家政策規(guī)定向職工發(fā)放的住房公積金、提租補貼、購房補貼等住房改革方面的支出。較2017年度決算數(shù)增加154.38萬元,增長24.48%。主要原因是:學(xué)校新校區(qū)投入使用,辦學(xué)規(guī)模擴大,招生人數(shù)增加,教職員工人數(shù)有所增加,住房公積金支出等相應(yīng)增加。
8.其他支出(資源勘探信息等支出)394.22萬元,主要用于發(fā)展和推廣使用新型墻體材料的科研、宣傳、示范項目補助等方面支出。較2017年度決算數(shù)增加11.70萬元,增長3.06%,差異產(chǎn)生主要原因是: 2018年墻改科技開發(fā)項目內(nèi)容調(diào)整、新建設(shè)廣西墻材革新信息化平臺、墻改基金收支管理審計單位數(shù)量增加等工作經(jīng)費增加。
9.結(jié)余分配36.80萬元,為事業(yè)單位按規(guī)定提取的職工福利基金、事業(yè)基金和繳納的所得稅等。較2017年度決算數(shù)減少45.95萬元,下降55.53%,主要原因是:經(jīng)營成本增加,結(jié)余金額減少。
10.年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余19,037.61萬元,為本年度或以前年度預(yù)算安排、因客觀條件發(fā)生變化無法按原計劃實施,需要延遲到以后年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金,既包括財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余,也包括事業(yè)收入、經(jīng)營收入、其他收入的結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余。較2017年度決算數(shù)減少1,254.20萬元,下降6.18%,主要原因是:跟蹤落實項目的實施建設(shè),合理安排工期和時間,嚴(yán)抓預(yù)算項目支出執(zhí)行進度,嚴(yán)管資金支付力度。
二、2018年度一般公共預(yù)算支出決算情況
2018年度一般公共預(yù)算支出44,799.20萬元,較2017年度決算數(shù)增加4,077.14萬元,增長10.01%。其中:基本支出9,044.29萬元,項目支出35,754.91萬元。
2018年度一般公共預(yù)算支出年初預(yù)算為36,517.14萬元,支出決算為44,799.20萬元,完成年初預(yù)算的122.68%。
(一)一般公共服務(wù)支出(類)年初預(yù)算為70萬元,支出決算為136.46萬元,完成年初預(yù)算的194.94%。預(yù)決算差異主要原因是:臨時性項目增多。
1.一般公共服務(wù)支出(類)發(fā)展與改革事務(wù)(款)其他發(fā)展與改革事務(wù)支出(項)年初預(yù)算為0萬元,支出決算為30萬元,用于廣西農(nóng)村人居環(huán)境整治的經(jīng)費。
2.一般公共服務(wù)支出(類)人力資源事務(wù)(款)其他人力資源事務(wù)支出(項)年初預(yù)算為0萬元,支出決算為30萬元,用于專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地補助。
3.一般公共服務(wù)支出(類)組織事務(wù)(款)其他組織事務(wù)支出(項)年初預(yù)算數(shù)為0萬元,支出決算數(shù)為6.46萬元。用于2018年黨政干部教育的經(jīng)費。
4.一般公共服務(wù)支出(類)其他一般公共服務(wù)支出(款)其他一般公共服務(wù)支出(項)年初預(yù)算數(shù)為70萬元,支出決算數(shù)為70萬元,完成年初預(yù)算的100%。用于全區(qū)村“兩委”干部大培訓(xùn)工作。
(二)教育支出(類)年初預(yù)算為24,817.69萬元,支出決算為31,334.56萬元,完成年初預(yù)算的126.26%。預(yù)決算差異主要原因是:由于辦學(xué)規(guī)模擴大,招生人數(shù)增加,學(xué)校獲得生均撥款獎補資金、國家助學(xué)貸款、現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展經(jīng)費等增加。
1.教育支出(類)普通教育(款)高等教育(項)年初預(yù)算數(shù)為989.34萬元,支出決算為1,333.63萬元,完成年初預(yù)算的134.80%,用于高等教育支出。
2.教育支出(類)職業(yè)教育(款)中專教育(項)年初預(yù)算數(shù)為3,717.44萬元,支出決算為4,079.81萬元,完成年初預(yù)算的109.75%,用于中專教育支出。
3.教育支出(類)職業(yè)教育(款)高等職業(yè)教育(項)年初預(yù)算數(shù)為20,110.91萬元,支出決算為25,921.12萬元,完成年初預(yù)算的128.89%,用于高等職業(yè)教育支出。
(三)社會保障和就業(yè)支出(類)年初預(yù)算為872.83萬元,支出決算為1,097.28萬元,完成年初預(yù)算的125.72%。預(yù)決算差異主要原因是:學(xué)校新校區(qū)投入使用,辦學(xué)規(guī)模擴大,招生人數(shù)增加,教職員工人數(shù)有所增加,同時,2018年度根據(jù)預(yù)算編制要求,新增職業(yè)年金繳費支出等預(yù)算指標(biāo)支出。
1.社會保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位離退休(款)歸口管理的行政單位離退休(項)年初預(yù)算數(shù)為50.78萬元,支出決算為133.28萬元,完成年初預(yù)算的262.47%。主要用于我廳本級及參公單位,按照國家規(guī)定發(fā)放離退休人員工資津補貼及離退休人員管理方面的支出。
2.社會保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位離退休(款)事業(yè)單位離退休(項)年初預(yù)算數(shù)為1.12萬元,支出決算為5.59萬元,完成年初預(yù)算的499.11%。主要用于我廳屬事業(yè)單位,按照國家規(guī)定發(fā)放離退休人員工資津補貼及離退休人員管理方面的支出。
3.社會保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位離退休(款) 機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出(項)年初預(yù)算數(shù)為816.10萬元,支出決算為872.63萬元,完成年初預(yù)算的106.93%。主要用于繳納我廳本級和10個廳屬單位在職職工單位養(yǎng)老保險金。
4.社會保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位離退休(款)機關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費支出(項)年初預(yù)算數(shù)為4.83萬元,支出決算為38.75萬元,完成年初預(yù)算的802.28%。用于繳納自治區(qū)本級財政全額撥款單位2014年10月—2017年12月職業(yè)年金單位繳費。
5.社會保障和就業(yè)支出(類)撫恤(款)死亡撫恤(項)年初預(yù)算數(shù)為0萬元,支出決算為47.04萬元。主要用于按規(guī)定開支的病故人員遺屬的一次性撫恤金,由于該部分資金為病故人員遺屬撫恤款,按規(guī)定無年初預(yù)算,待實際發(fā)生時予以追加。
(四)醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出(類)年初預(yù)算為370.72萬元,支出決算為355.74萬元,完成年初預(yù)算的95.96%。預(yù)決算差異主要原因是:2018年度醫(yī)療保險繳費實際繳存比例較預(yù)算編制時下降。
1.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款) 行政單位醫(yī)療(項)年初預(yù)算數(shù)為111.15萬元,支出決算為99.66萬元,完成年初預(yù)算的89.66%。用于我廳本級、廳屬房改辦等單位,根據(jù)自治區(qū)統(tǒng)一規(guī)定,依照比例計算繳納的醫(yī)療保險費。
2.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款) 事業(yè)單位醫(yī)療(項)年初預(yù)算數(shù)為259.57萬元,支出決算為256.08萬元,完成年初預(yù)算的98.66%。主要用于廳屬9個事業(yè)單位根據(jù)自治區(qū)統(tǒng)一規(guī)定,依照比例計算繳納的醫(yī)療保險費。
(五)節(jié)能環(huán)保支出(類)年初預(yù)算為0萬元,支出決算為458萬元。臨時安排項目,通過追加方式解決工作經(jīng)費需要。
1.節(jié)能環(huán)保支出(類)可再生能源(款)可再生能源(項)年初預(yù)算數(shù)為0萬元,支出決算為458萬元。用于全區(qū)節(jié)能減排專項工作的開展。
(六)城鄉(xiāng)社區(qū)支出(類)年初預(yù)算為9,896.24萬元,支出決算為10,651.77萬元,完成年初預(yù)算的107.63%。預(yù)決算差異主要原因是:臨時性增加的項目,年初無預(yù)算。
1.城鄉(xiāng)社區(qū)支出(類)城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)(款)行政運行(項)年初預(yù)算數(shù)為1,952.60萬元,支出決算為2,739.60萬元,完成年初預(yù)算的140.31%。主要用于全額撥款行政編制單位日常運轉(zhuǎn)發(fā)生的支出。
2.城鄉(xiāng)社區(qū)支出(類)城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)(款)一般行政管理事務(wù)(項)年初預(yù)算數(shù)為510.28萬元,支出決算為454.84萬元,完成年初預(yù)算的89.14%。主要用于廳本級日常運營項目的支出。
3.城鄉(xiāng)社區(qū)支出(類)城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)(款)機關(guān)服務(wù)(項)年初預(yù)算數(shù)為944.70萬元,支出決算為965.33萬元,完成年初預(yù)算的102.18%。主要用于后勤服務(wù)中心支出。
4.城鄉(xiāng)社區(qū)支出(類)城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)(款)城管執(zhí)法(項)年初預(yù)算數(shù)為225萬元,支出決算為104.47萬元,完成年初預(yù)算的46.43%。主要用于城市管理綜合行政執(zhí)法、加強城市市容和環(huán)境衛(wèi)生等方面的支出。
5.城鄉(xiāng)社區(qū)支出(類)城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)(款)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制與監(jiān)管(項)年初預(yù)算數(shù)為762.16萬元,支出決算為708.10萬元,完成年初預(yù)算的92.91%。主要用于各項標(biāo)準(zhǔn)的制定、監(jiān)督、實施,管理工程造價等方面支出。
6.城鄉(xiāng)社區(qū)支出(類)城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)(款)工程建設(shè)管理(項)年初預(yù)算數(shù)為386.59萬元,支出決算為393.38萬元,完成年初預(yù)算的101.76%。主要用于建筑質(zhì)量、安全、工程勘察設(shè)計等方面的支出。
7.城鄉(xiāng)社區(qū)支出(類)城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)(款)市政公用行業(yè)市場監(jiān)管(項)年初預(yù)算數(shù)為10萬元,支出決算為9萬元,完成年初預(yù)算的90%。主要用于城鎮(zhèn)市政公用設(shè)施建設(shè)等方面的支出。
8.城鄉(xiāng)社區(qū)支出(類)城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)(款),國家重點風(fēng)景區(qū)規(guī)劃與保護(項)年初預(yù)算數(shù)為27萬元,支出決算為0.74萬元,完成年初預(yù)算的2.74%。主要用于對重點風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃審查、保護、監(jiān)督等方面的支出。
9.城鄉(xiāng)社區(qū)支出(類)城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)(款)住宅建設(shè)與房地產(chǎn)市場監(jiān)管(項)年初預(yù)算數(shù)為106.90萬元,支出決算為101.20萬元,完成年初預(yù)算的94.67%。主要用于對住房公積金和其他房改資金進行政策指導(dǎo)、研究擬定城鎮(zhèn)住房制度等方面的支出。
10.城鄉(xiāng)社區(qū)支出(類)城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)(款)執(zhí)業(yè)資格注冊、資質(zhì)審查(項)年初預(yù)算數(shù)為80萬元,支出決算為88.78萬元,完成年初預(yù)算的110.98%。主要用于職業(yè)資格注冊和資質(zhì)審查等行政事業(yè)性收費的成本性開支。
11.城鄉(xiāng)社區(qū)支出(類)城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)(款)其他城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)支出(項)年初預(yù)算數(shù)為2,537.89萬元,支出決算為2,550.69萬元,完成年初預(yù)算的100.50%。主要用于城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)開支。
12.城鄉(xiāng)社區(qū)支出(類)城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)劃與管理(款)城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)劃與管理(項)年初預(yù)算數(shù)為47.84萬元,支出決算為34.35萬元,完成年初預(yù)算的71.80%。主要用于城鄉(xiāng)社區(qū)、防災(zāi)減災(zāi)、歷史名城規(guī)劃制定與管理事務(wù)開支。
13.城鄉(xiāng)社區(qū)支出(類)其他城鄉(xiāng)社區(qū)支出(款)其他城鄉(xiāng)社區(qū)支出(項)年初預(yù)算數(shù)為2,305.28萬元,支出決算為2,501.29萬元,完成年初預(yù)算的108.50%。主要用于城鄉(xiāng)社區(qū)方面的支出。
(七)住房保障支出(類)年初預(yù)算為489.66萬元,支出決算為765.39萬元,完成年初預(yù)算的156.31%。預(yù)決算差異主要原因是:臨時安排的工作項目,經(jīng)費通過追加方式解決。
1.住房保障支出(類)保障性安居工程支出(款)農(nóng)村危房改造(項)年初預(yù)算數(shù)為0萬元,支出決算為278.42萬元。主要用于農(nóng)村危房改造方面的支出。
2.住房保障支出(類)住房改革支出(款)住房公積金(項)年初預(yù)算數(shù)為489.66萬元,支出決算為486.97萬元,完成年初預(yù)算的99.45%,基本持平。主要用于按照國家政策規(guī)定為職工計算繳納的住房公積金等住房改革方面的支出。
三、2018年度一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況說明
2018年度一般公共預(yù)算財政撥款基本支出9,044.29萬元,支出具體情況如下:
(一)工資福利支出5,941.43萬元,完成年初預(yù)算的105.37%。差異產(chǎn)生原因:計提社保工資基數(shù)調(diào)整,養(yǎng)老保險、公積金等社會保障繳費同比例發(fā)生變動。
(二)商品和服務(wù)支出2,561.05萬元,完成年初預(yù)算的97.44%,基本持平。
(三)對個人和家庭的補助541.82萬元,完成年初預(yù)算的122.13%。差異產(chǎn)生原因:獲得2018年離退休生活補助等追加經(jīng)費。
四、2018年度政府性基金支出決算情況
2018年度政府性基金支出16,997.22萬元,其中:基本支出0萬元,項目支出16,997.22萬元。較2017年度決算數(shù)增加16,614.70萬元,增長4,343.49%。
2018年度政府性基金支出年初預(yù)算為460萬元,支出決算為16,997.22萬元,完成年初預(yù)算的3,695.05%。
(一)城鄉(xiāng)社區(qū)支出(類)年初預(yù)算為0萬元,支出決算為16,603萬元。預(yù)決算數(shù)差異16,603萬元,差異產(chǎn)生原因是:2018年建職院獲得舊校區(qū)土地處置收入回?fù)芸睢?/P>
1.城鄉(xiāng)社區(qū)支出(類)國有土地使用權(quán)出讓收入及對應(yīng)專項債務(wù)收入安排的支出(款)其他國有土地使用權(quán)出讓收入安排的支出(項)年初預(yù)算數(shù)為0萬元,支出決算為16,603萬元,用于建職院新校區(qū)建設(shè)。
(二)其他支出(類)年初預(yù)算為460萬元,支出決算為394.22萬元,完成年初預(yù)算的85.70%。差異產(chǎn)生原因是:財政收回部分政府性基金項目支出指標(biāo)。
1.其他支出(類)其他政府性基金及對應(yīng)專項債務(wù)收入安排的支出(款)其他政府性基金及對應(yīng)專項債務(wù)收入安排的支出(項)年初預(yù)算數(shù)為460萬元,支出決算為394.22萬元,完成年初預(yù)算的85.70%。主要用于發(fā)展和推廣使用新型墻體材料的科研、宣傳、示范項目補助等方面支出。
五、一般公共預(yù)算財政撥款安排的“三公”經(jīng)費支出決算情況說明
2018年度一般公共預(yù)算財政撥款安排的“三公”經(jīng)費支出決算中,因公出國(境)費支出決算51.55萬元、公務(wù)用車購置及運行費支出決算71.54萬元、公務(wù)接待費支出決算5.68萬元,合計128.77萬元,具體情況如下:
(一)因公出國(境)費支出51.55萬元。
全年使用財政撥款安排廳機關(guān)、10個所屬單位出國團組1個,參加其他單位組織的出國團組4個,全年因公出國(境)團組共計5個,累計10人次。開支內(nèi)容包括:出國經(jīng)費開支內(nèi)容包括:境外培訓(xùn)費、國際旅費、住宿費、伙食費、公雜費、國外城市間交通費等。
(二)公務(wù)用車購置及運行費支出71.54萬元。其中:
1.公務(wù)用車購置支出19.94萬元,購置了1輛公務(wù)用車,主要用于車輛購置方面的費用,含車輛購置稅、牌照費。
2.公務(wù)用車運行支出51.60萬元。主要用于機要文件交換、市內(nèi)因公出行以及開展業(yè)務(wù)所需車輛燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等。2018年,我廳本級及10個所屬單位開支財政撥款的公務(wù)用車保有量為14輛,全年運行費支出51.60萬元,平均每輛3.68萬元。
(三)公務(wù)接待費支出5.68萬元。主要用于廳本級及10個廳屬預(yù)算單位與兄弟省(市、自治區(qū))相關(guān)單位和部門來桂開展專項調(diào)研、學(xué)習(xí)以及考察等公務(wù)活動發(fā)生的必要接待支出,主要是接待過程中發(fā)生的工作餐費等支出。據(jù)統(tǒng)計,2018年國內(nèi)公務(wù)接待批次53次,351人次。
(四)“三公”經(jīng)費支出(總額及分項數(shù)額)與年初預(yù)算數(shù)、上年支出數(shù)進行對比,增減變動原因如下:
1.因公出國(境)費支出51.55萬元,較年初預(yù)算數(shù)減少0.45萬元,下降0.87%;較上年支出數(shù)增加22.56萬元,增長77.82%,原因是:根據(jù)工作需要安排。
2.公務(wù)用車購置及運行費支出71.54萬元,較年初預(yù)算數(shù)減少21.84萬元,下降23.38%;較上年支出數(shù)增加20.68萬元,增長40.66%,原因是:廳本級車輛到期報廢,根據(jù)工作需要新購置轎車1輛。
3.公務(wù)接待費支出5.68萬元,較年初預(yù)算數(shù)減少19.32萬元,下降77.28%;較上年支出數(shù)增加0.53萬元,增長10.29%。
綜上,2018年我廳“三公”經(jīng)費支出數(shù)與當(dāng)年年初預(yù)算數(shù)相比,整體均有較大比例的減少,主要原因是:認(rèn)真貫徹落實中央和自治區(qū)關(guān)于厲行節(jié)約反對浪費等有關(guān)規(guī)定,強化財務(wù)管理,狠抓各項制度的落實。在審核各項支出時,堅持勤儉節(jié)約,精打細(xì)算、合理安排的原則,嚴(yán)格控制一般性支出和“三公經(jīng)費”支出,控制公款接待、因公出國(境)等開支,按自治區(qū)相關(guān)管理辦法、標(biāo)準(zhǔn)、審批程序執(zhí)行,在保證合理開支、必要開支的同時,堅持厲行節(jié)約、反對浪費。
六、其他重要事項情況說明
(一)機關(guān)運行經(jīng)費支出情況說明。
本部門2018年度機關(guān)運行經(jīng)費支出626.93萬元,比年初預(yù)算數(shù)減少46.44萬元,下降6.89%,主要原因是:嚴(yán)控各項開支,減少各項費用的產(chǎn)生;比2017年增加2.09萬元,增長0.33%,主要原因是:工資基數(shù)增加造成,2018年工會經(jīng)費略有增長。
(二)政府采購支出情況說明。
2018年本部門政府采購支出總額18,368.95萬元,其中:政府采購貨物支出9,231.00萬元、政府采購工程支出5,460.76萬元、政府采購服務(wù)支出3,677.19萬元。
授予中小企業(yè)合同金額10,069.98萬元,占政府采購支出總額的54.82%,其中:授予小微企業(yè)合同金額7,321.79萬元,占政府采購支出總額的39.86%。
(三)國有資產(chǎn)占用情況說明。
截至2018年12月31日,本部門共有車輛31輛,其中,機要通信用車1輛、應(yīng)急保障用車6輛、執(zhí)法執(zhí)勤用車1輛、離退休干部用車2輛、其他用車21輛,其他用車主要是一般公共業(yè)務(wù)用車;單位價值50萬元以上通用設(shè)備18臺(套);單位價值100萬元以上專用設(shè)備0臺(套)。
(四)預(yù)算績效管理工作開展情況。
根據(jù)財政預(yù)算管理要求,我廳組織對2018年部門預(yù)算中的36個項目開展了績效自評工作,涉及資金61999.83萬元。從評價情況來看,項目績效評價結(jié)果分別是良好和優(yōu)秀兩檔,總體績效較好,項目在實施過程中能夠建立健全相關(guān)制度,資金和項目管理規(guī)范,較好地完成了預(yù)期績效目標(biāo),充分發(fā)揮了資金的經(jīng)濟效益和社會效益。其中,根據(jù)財政部門組織第三方評價機構(gòu)對我廳“廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)建設(shè)”項目開展的績效再評價,獲得94.5分(滿分100分),項目績效評價結(jié)果是:優(yōu)秀。
第四部分 名詞解釋
一、財政撥款收入:指自治區(qū)財政部門當(dāng)年撥付的資金。
二、事業(yè)收入:指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動所取得的收入。
三、經(jīng)營收入:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。
四、其他收入:指除上述“財政撥款收入”“事業(yè)收入”“經(jīng)營收入”等以外的收入。
五、用事業(yè)基金彌補收支差額指事業(yè)單位在當(dāng)年的“財政撥款收入”“事業(yè)收入”“經(jīng)營收入”“其他收入”不足以安排當(dāng)年支出的情況下,使用以前年度積累的事業(yè)基金(事業(yè)單位當(dāng)年收支相抵后按國家規(guī)定提取、用于彌補以后年度收支差額的基金)彌補本年度收支缺口的資金。
六、年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年 按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
七、結(jié)余分配:指事業(yè)單位按規(guī)定提取的職工福利基金、事業(yè)基金和繳納的所得稅,以及建設(shè)單位按規(guī)定應(yīng)交回的基本建設(shè)竣工項目結(jié)余資金。
八、年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指本年度或以前年度預(yù)算安排、因客觀條件發(fā)生變化無法按原計劃實施,需要延遲到以后年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
九、基本支出:指為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
十、項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
十一、經(jīng)營支出:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。
十二、“三公”經(jīng)費:納入自治區(qū)財政預(yù)決算管理的“三公”經(jīng)費,是指自治區(qū)本級各部門用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務(wù)出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓(xùn)費、公雜費等支出;公務(wù)用車購置及運行費反映單位公務(wù)用車車輛購置支出(含車輛購置稅)及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
十三、機關(guān)運行經(jīng)費:為保障行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運行用于購買貨物和服務(wù)的各項資金,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護費以及其他費用。