工程勘察設計是工程建設的先導和靈魂，是提高建設項目經濟社會效益、保障工程質量安全的重要保證。為科學引導工程勘察設計行業的發展，促進工程勘察設計行業的進步，提升工程勘察設計行業的地位，自治區住房城鄉建設廳勘察設計處結合全區實際，組織編制了《廣西工程勘察設計行業發展“十三五”規劃》（下文簡稱《規劃》）。
一、編制目的
（一）落實住建廳“十三五”專項規劃編制的需要
勘察設計作為技術和智力密集型的生產性服務業，為建筑、交通、電力、水利等行業工程建設的決策與實施提供全過程技術和管理服務，是工程建設不可缺少的關鍵環節。“十二五”期間，我區勘察設計行業一如既往地為城鄉建設事業作出了積極貢獻，有力地推動了社會經濟的進步與發展。為進一步擴大勘察設計行業對國民經濟的推動促進作用，保障行業健康發展，自治區住房和城鄉建設廳下文《自治區住房城鄉建設廳關于做好廣西住房城鄉建設領域“十三五”專項規劃編制工作的通知》，將廣西工程勘察設計行業發展“十三五”規劃編制列入廣西住房和城鄉建設領域“十三五“專項規劃之一加以推動。
（二）推動行業發展適應宏觀環境變化的需要
“十三五”時期是我國實現到2020年全面建成小康社會發展目標的決定性階段，也是勘察設計行業全面迎接挑戰、實現轉型升級換代和創新驅動發展的關鍵時期。近年來，國內經濟步入“新常態”，生產方式發生重大調整；政府職能轉變進程加快，監管方式不斷創新；國家大力倡導發展混合所有制，體制改革穩步推進；統籌區域發展加快推進，行業新增長點不斷涌現；產業之間跨界融合，創新發展、綠色發展、標準化發展深入推進。另一方面，“十三五”時期，國家“一帶一路”倡議賦予廣西構建面向東盟的國際大通道，打造成為中西南地區開放發展的新倡議支點，形成“一帶一路”有機銜接重要門戶的三大倡議定位。
（三）保障行業健康發展的需要
本次廣西工程勘察設計行業發展規劃在總結全區“十二五”工程勘察設計行業發展基礎、剖析“十三五”發展環境和形勢的基礎上，明確未來五年行業總體指導思想、工作原則、發展目標和重點任務，提出保障本規劃實施的具體措施和基本路徑，可以用作全區“十三五”工程勘察設計事業發展的重要依據。
二、編制依據
（一）政策依據
1.全國城市工作會議精神；
2.中共中央、國務院《關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》(中發〔2016〕6號)；
3.國務院《關于深入推進新型城鎮化建設的若干意見》（國發〔2016〕8號）；
4.住建部《建筑業發展“十三五”規劃（征求意見稿）》；
5.住建部《關于推進建筑業發展和改革的若干意見》（建市[2014]92號）；
6.住建部《關于進一步促進工程勘察設計行業改革與發展若干意見》（建市[2013]23號）；
7.住建部《建筑產業現代化發展綱要》；
8.住建部《工程勘察設計行業2016-2020年發展綱要（征求意見稿）》；
9.住建部《關于推進建筑信息模型應用的指導意見》（建質函[2015]159號）；
10.住建部《住房城鄉事業“十三五”規劃綱要》；
11.《廣西壯族自治區國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》（桂政辦發〔2016〕73號）；
12.自治區黨委、自治區人民政府《關于開展“美麗廣西·宜居城市”建設活動的實施意見》（桂辦發〔2016〕30號）；
13.自治區黨委、自治區人民政府《關于加強城市規劃建設管理工作的意見》（桂發〔2016〕18號）；
14.國家和自治區其它與勘察設計相關政策文件。
（二）統計文件
1.《工程勘察設計行業年度發展研究報告（2014-2015）》；
2.全區勘察設計統計年報行業匯總表（2011-2015年）；
3.廣西住房和城鄉建設統計手冊（2011-2015年）；
4.廣西建設年鑒（2011-2014年）；
5.廣西統計年鑒（2011-2015年）；
6.自治區住建廳勘察設計管理處歷年工作總結及工作計劃（2011-2015年）；
7.其它與勘察設計相關的統計文件。
三、重點解讀
職責層面，自治區住房城鄉建設廳作為全區住房城鄉建設主管部門，承擔規范全區住房和城鄉規劃管理秩序的責任，負責組織起草全區住房和城鄉建設地方性法規和政府規章草案，依法實施住房和城鄉建設各項行政審批，開展住房和城鄉建設方面的對外交流合作。廣西勘察設計協會是廣西行政轄區內的勘察設計咨詢業單位自愿組成的行業性組織，協會貫徹執行國家勘察設計咨詢業的有關法律、法規、方針、政策及有關規定，協助和配合政府主管部門加強勘察設計咨詢行業的管理。《規劃》的編制和推進在自治區住房城鄉建設廳和廣西勘察設計協會的職責權限范圍內。
技術層面，當前中國勘察設計協會已經組織編制了《工程勘察設計行業2016-2020年發展綱要（征求意見稿）》、《“十三五”工程勘察設計行業信息化工作指導意見（征求意見稿）》和《中國勘察設計協會2016年工作思路及要點（征求意見稿）》三個文件，國內的深圳、湖南等省份也已經出臺了關于所在地區的工程勘察設計行業的“十三五”專項規劃，這為本規劃的編制提供了很好的參考、借鑒作用。