各市、縣住房城鄉建設系統各委（局），廳屬各單位：
2014年4月23-25日，廣西住房城鄉建設系統新聞通訊員培訓班在南寧舉辦。在開班儀式上，廳黨組成員、副廳長吳偉權就進一步做好住房城鄉建設系統的新聞宣傳工作作了部署。 現將《自治區住房城鄉建設廳副廳長吳偉權在2014年廣西住房城鄉建設系統新聞通訊員培訓班上的講話》印發你們。請結合實際,抓好貫徹落實,進一步提高住房城鄉建設系統新聞宣傳工作水平。
廣西壯族自治區住房和城鄉建設廳辦公室
2014年5月14日
關于印發吳偉權副廳長在2014年廣西住房城鄉建設系統新聞通訊員培訓班上講話的通知（桂建辦函[2014]2號）.pdf
在2014年廣西住房城鄉建設系統新聞通訊員
培訓班上的講話
自治區住房城鄉建設廳副廳長 吳偉權
（2014年4月23日）
同志們：
大家好！經過充分的籌備，2014年廣西住建系統新聞通訊員培訓班今天正式開班了。去年4月和7月，我們舉辦了兩期培訓班，培訓了新聞寫作和新聞攝影的基礎知識，取得了很好的效果。舉辦這次培訓班，主要目的是進一步增強新聞意識，提高寫作能力，加強隊伍建設，提升宣傳水平，營造團結鼓勁、積極向上的輿論氛圍。本期培訓班，將結合住建行業新聞采編特點，側重提高大家的業務實踐能力，針對性和操作性更強。按照培訓計劃，這次我們邀請了《中國建設報》常務副總編王寶林等在新聞和攝影界造詣較高的專家，為大家系統講解住建行業宣傳活動策劃、深度報道、通訊稿采寫和主題拍攝等專業知識。在此，我代表住建廳向各位專家的到來表示熱烈的歡迎！對辛勤工作在住建系統新聞宣傳第一線的同志們致以誠摯的感謝！借此機會，我講幾點意見。
一、充分認識新聞宣傳重要意義
新聞宣傳是黨和人民的喉舌，是聯系黨和群眾的橋梁，是推動事業發展的精神動力和輿論支撐。歷屆中央領導人，都高度重視新聞宣傳工作。毛澤東一生緊握筆桿，把宣傳緊緊融會于政治、軍事、外交等各種活動中，在革命戰爭年代發揮了巨大作用。習近平總書記去年在全國宣傳思想工作會議上強調，經濟建設是黨的中心工作，意識形態工作是黨的一項極端重要的工作。可見新聞宣傳在經濟社會發展中的重要性。具體到住建行業，新聞宣傳主要體現在以下方面：
第一，新聞宣傳是凝聚人心、匯集力量、推動工作的有力武器。這幾年，廣西住建系統在黨中央、國務院，住建部和自治區的正確領導下，加快推進新型城鎮化，大力實施保障性安居工程，深入開展城鄉環境綜合整治，在改民生、調結構、穩增長等方面做了大量工作，城鄉面貌發生了巨大變化，不少做法得到上級部門的肯定，有的還成為全國的典型。這些成績的取得，新聞報道功不可沒，通過正面的輿論引導和形象宣傳，激發了熱情、提振了信心，推動工作不斷引向深入。
第二，新聞宣傳是疏導群眾情緒、化解社會矛盾的穩定器。我們正處于全面建成小康社會的發展階段，發展黃金期、改革攻堅期、矛盾凸顯期三期集中體現。住建工作作為改善民生的重要組成部分，不少領域涉及老百姓的切身利益，關系社會和諧穩定。加上城鄉二元結構依然突出，城鄉差別明顯，出現許多新矛盾、新問題。近年來，新聞媒體充分利用其覆蓋面廣、滲透力強、影響力大等優勢，積極反映各地貫徹住建行業民生政策落實的進展、成效，關注普通百姓，關注困難群體，客觀上起到了化解社會矛盾、推動和諧社會構建的重要作用。
第三，新聞宣傳是我們的工作成功與否的關鍵，新聞宣傳也是生產力。新聞宣傳具有信息傳遞、潛移默化、文化植入等功能，是宣傳群眾、組織群眾、動員群眾的銳利武器。我們的工作，尤其是全區性的、群眾性的專項工作，宣傳工作做得是否到位，反映了這項工作領導的重視程度、群眾的參與程度，哪項工作宣傳鋪天蓋地，報紙有文、電臺有聲、電視有形、網絡有贊，哪項工作就成功了一大半。比如，清潔鄉村活動。所以，大家切不可低估新聞宣傳的重要性。
事實上，長期以來，新聞宣傳工作被誤認為是“虛工作”、“軟指標”、可有可無，與現實生產力聯系不起來，在工作安排上不夠重視。這種指導思想上的失誤容易導致新聞宣傳工作的軟弱和滯后。其實，新聞宣傳工作就是生產力、競爭力，是加快發展的“助推劑”。因為，新聞宣傳能唱響主旋律，提高引導力；能弘揚正氣，增強凝聚力；能夠在一個地方、一個系統為公眾認知、接受，成為品牌的過程中，承擔橋梁和中介作用。新聞宣傳具有的宣傳發動力、輿論監督力、決策參考力，共同凝聚成對經濟社會發展、文明進程的助推力，成為整個社會發展鏈條中的重要一環，深刻影響著時代的進程，所以它是生產力。
二、住建新聞報道形勢分析
（一）住建新聞報道成效顯著。
一是住建行業新聞報道數量和質量明顯提高。我廳依托中國建設報駐廣西記者站、廣西電臺、廣西電視臺駐廳記者站幾大平臺，努力打造報紙、電視、網絡等全方位、立體式的宣傳模式，圍繞中心工作精心選題，組織記者深入基層一線，挖掘亮點，宣傳典型，采寫了大批新聞作品，發稿的數量和質量實現同步提升。廣西住房和城鄉建設信息中心新聞宣傳團隊，多次完成了廳黨組交給的急難險重的工作任務，成績可喜可賀。2013年，共在人民日報、中央電視臺，以及廣西日報、廣西電視臺等區內外重大媒體發表新聞報道770多篇，其中頭版頭條近20篇，形成了強大宣傳效應，為住建事業發展創造了良好的輿論氛圍。
二是全區住建系統通訊員隊伍初步建立。去年舉辦全區住建系統新聞通訊員培訓班以來，全區住建系統新聞宣傳力量得到進一步整合，初步建立起一支行業通訊員隊伍。各地通訊員結合本地本部門的工作，積極寫稿，及時報道地方的動態、經驗和典型，并通過廣西住房和城鄉建設信息中心“三站一網”宣傳平臺，在廣西住房和城鄉建設廳網、中國建設報、人民網、新華網等發表了一批新聞報道，取得了很好的宣傳效果。
此外，廣西住房和城鄉建設廳網積極打造“行業新聞資訊發布平臺”，呈現出“信息量大、更新及時、指導性強、政治敏感度高”等特點，日均點擊率達到3萬人次以上，榮獲2013年度“中國政務網站領先獎”，已經成為外界了解廣西住建改革事業的重要窗口。《廣西城鎮建設》雜志社成功轉企改制，品質和水平明顯提升。
（二）新聞宣傳仍難以適應當前形勢。今年是全面深化改革、推進新型城鎮化的開局之年。黨的十八大、十八屆三中全會和中央城鎮化工作會議為推進新型城鎮化指明了方向。我區新型城鎮化會議在去年底召開，標志著我區的城鎮化建設進入了一個新的發展時期，全區新型城鎮化規劃已完成了起草工作，即將頒布實施。這意味著中央和自治區把推進城鎮化建設提到了一個前所未有的戰略高度，給住建事業帶來了巨大的發展機遇。
當前和今后一段時期，廣西住建系統將積極貫徹中央和自治區的決策部署，以新型城鎮化為統領，強化城鄉規劃建設管理，加強住房保障和改善民生，優化城鄉人居環境，以改革創新的精神推動住建事業快速發展。
在新的形勢下，住建新聞宣傳面臨新的更大機遇和挑戰。一方面，進一步拓展了住建新聞宣傳的領域和空間，為我們提供更多的新聞富礦，為新聞宣傳搭建更為廣闊的舞臺。另一方面，當前住建系統新聞宣傳工作的整體水平仍較低，難以適應當前住建事業發展要求。我在工作中感觸最深的一點是，全區住建系統在工作中創造了很多鮮活的經驗，但總結不上來，宣傳不出去。比如，這幾年住建系統抓的幾項重點工作，有目共睹。但我們往往是出了力，出不了彩；流了汗，留不了名；做了事，做不了勢。比如，名鎮名村建設、清潔鄉村、城鎮化建設。去年農村環境整理、保障性住房、清潔鄉村等的系統性、綜合性的經驗做法，不少總結不出來，形不成經驗，相互交流、典型帶動無法形成。產生這些問題的原因，主要還是三個方面：一是通訊員隊伍人才缺乏，骨干通訊員嚴重不足；市縣一級的新聞宣傳薄弱；二是住建廳和市縣在宣傳報道方面缺少穩定的溝通協調機制；三是采編質量有待進一步提高。
為此，我們的新聞宣傳必須根據形勢發展的需要，堅持問題導向，創新思路和工作方法，在新聞宣傳服務上爭取更多作為；要主動站位全局，圍繞住建中心工作，弘揚主旋律，傳播正能量，激發住建系統團結奮進、共謀發展的強大力量，推動各項工作的順利開展。
三、抓好新聞宣傳工作的幾點意見
（一）加強隊伍建設，夯實新聞宣傳人才基礎。通訊員隊伍是推動基層宣傳工作的重要力量。加強通訊員隊伍建設和管理，提高通訊員能力和隊伍素質，是提升住建新聞宣傳報道水平的關鍵。各級住房城鄉建設部門要把新聞宣傳、信息報送、新聞發布工作作為一項經常性的工作來抓，安排專門人員負責新聞發布工作，在實踐中培養優秀專兼職通訊員。
各地基層通訊員要加強自身建設，切實增強新聞宣傳的本領，做到拿起筆來能寫好文字新聞，提起攝像機能錄好視頻新聞，端起照相機能拍好新聞圖片，努力成長為住建行業新聞的行家里手、專家型記者。
廣西住房和城鄉建設信息中心要加強與各地住建部門的溝通交流，建立穩定的新聞宣傳聯系機制。要建立和完善通訊報道工作激勵機制，制定出臺廣西住房城鄉建設系統通訊員《管理辦法》、《獎勵辦法》，加強業務指導，實現通訊員培訓規范化、常規化，充分發揮基層通訊報道的職能作用，打造一支業務強、作風硬、效率高、肯吃苦、有作為的新聞采編隊伍。
（二）實施精品戰略，全面提升新聞宣傳的質量。堅持“走基層、接地氣、出精品”，加強新聞策劃，注重深度報道、系列報道的采寫，強化新聞宣傳的精品意識，不斷提高新聞宣傳質量和輿論引導水平。
新聞源于實踐生活，源于基層一線。只有貼近實際，才能貼近中心，貼近大局；只有深入基層，才能挖掘鮮活題材，抓到為群眾所喜聞樂見的好新聞。廣西住房和城鄉建設信息中心新聞團隊要把新聞宣傳的重點向各市縣傾斜，深入基層挖掘新聞素材，宣傳住建工作的決策、政策、部署措施落實情況；報道全區住建工作動態、進展、成績、經驗和典型人物、先進事跡；聚焦行業熱點、難點問題，采寫一批分析性和前瞻性報道，為主管部門決策提供支持。各地通訊員身在基層，熟悉情況，要積極宣傳當地先進典型、成功經驗，傳播基層呼聲、群眾心聲，有效地服務本地區本部門工作開展。
（三）充分發揮住建行業主流媒體作用。我廳目前有“三站一網兩刊”，分別是《中國建設報》駐廣西記者站，廣西電臺、廣西電視臺駐廳記者站，廣西住房和城鄉建設廳網和《廣西城鎮建設》期刊、《廣西建設年鑒》，它們是全區住建系統的主要宣傳平臺，在推動我區住建事業科學發展中發揮著重要的輿論引導作用。
特別是《中國建設報》，是全國住建領域惟一綜合性日報，承擔著全國住建行業新聞宣傳報道的重要任務，目前在廣西的發行量仍較少，在行業的覆蓋面不大。各級住房城鄉建設部門要重視做好的讀報、用報工作，積極學習借鑒該報刊發的先進經驗和做法，用以指導、完善我們的工作；要積極提供采訪線索，認真投稿寫稿，把廣西住建工作的亮點和成就廣泛傳播出去。
新聞宣傳是推動工作的思想武器，同時也是一項政策性和專業性很強的工作。希望大家珍惜此次學習機會，遵守培訓紀律，充分利用這兩天半時間，集中精力,認真學習。回到工作崗位后，要努力鉆研工作業務、熟練掌握新聞采訪、寫作技巧，真正做到學有所得、學以致用，把廣西住建新聞報道工作推向新水平。