各設區市人民政府，自治區林業廳、農墾局、僑辦：
為全面貫徹落實黨的“十八大”精神和自治區黨委、自治區人民政府的決策部署，狠抓全區保障性安居工程開工率和基本建成率，提高入住率，確保年度目標任務的完成，我辦對2013年2月各地統計報送的保障性安居工程建設進展情況進行了匯總，現將2月份全區保障性安居工程工作進展情況通報如下：
一、各類保障性安居工程項目工作進展情況
（一）2011年保障性安居工程建設進展及目標任務完成情況。
全區2011年保障性安居工程建設目標任務29萬套（戶），實際開工建設31.95萬套，其中租賃補貼45785戶，實物建房開工273751套、面積1938.92萬平方米。截至
（二）2012年保障性安居工程建設進展及目標任務完成情況。
全區2012年保障性安居工程建設目標任務24.1萬套（戶），實際開工建設259303套，其中租賃補貼31528戶，實物建房開工227775套、面積1770.57萬平方米。截至
（三）2013年保障性安居工程進展情況。
按照保障性安居工程年度工作計劃，2013年1月至3月各地主要工作為落實分解任務、落實項目、地塊和前期手續等。截至
全區保障性安居工程項目本年度內（含結轉部分）基本建成8275套，基本建成面積59.
1、廉租住房建設項目進展情況。全區廉租住房新開工732套、3.62萬平方米，完成全年目標任務1.5633萬套的4.68%，完成投資4.3億元。
2、公共租賃住房項目進展情況。全區公共租賃住房新開工1098套、5.07萬平方米，完成全年目標任務5.832萬套的1.88%，完成投資4.4億元。
3、經濟適用住房項目進展情況。全區經濟適用住房新開工200套、2.72萬平方米，完成全年目標任務1.3501萬套的1.48%，完成投資2.4億元。
4、限價商品住房項目進展情況。全區限價商品住房新開工36套、5148平方米，完成全年目標任務1.3013萬套的0.27%，完成投資4.06億元。
5、城市和國有工礦棚戶區改造項目進展情況。全區城市棚戶區改造新開工293套、4.04萬平方米，完成全年目標任務9440套的3.1%，完成投資2.73億元。全區國有工礦棚戶區改造尚在編報項目，無新開工項目，全年目標任務2462戶，完成投資6952萬元。
6、林區、墾區、華僑農林場棚戶區危（舊）房改造等項目進展情況。全區林區危（舊）房改造無新開工項目，全年目標任務2704戶，完成投資8858萬元；全區墾區棚戶區改造新開工1198套、4.12萬平方米，完成全年目標任務2000戶的59.9%，完成投資1.65億元；全區華僑農（林）場區危（舊）房改造新開1364套、18.3萬平方米，完成全年目標任務7626戶的17.89%，完成投資7752萬元。
7、廉租住房租賃補貼發放情況。新增發放租賃補貼工作正在辦理申請人核準手續，全年目標任務1.4268萬戶。
二、存在的主要問題
（一）不少的地方雖然已經完成了今年保障性安居工程目標任務的分解和選址工作，但在落實用地指標后的批后征收及相關前期手續等工作跟不上。
（二）今年基本建成目標任務的落實工作有待加強。各市已經把今年基本建成的目標任務分解到各縣（城區），但部分縣（城區）還沒有盤清底數、建立臺帳，沒有把基本建成任務分解到具體項目。
(三)部分地方存在重建設輕分配的現象。一些縣市沒有出臺或完善公共租賃住房、各類棚戶區改造住房分配管理實施細則等管理文件，已建成交付使用的公共租賃住房、各類棚戶區改造住房未及時配租和分配給住房困難家庭入住。
(四) 部分市縣存在保障性安居工程質量監督機構未能按要求及時報送臺帳。從我廳2012年第四季度保障性安居工程質量監督機構臺帳統計情況反映，我區保障性安居工程的結構實體安全是有保障的，不合格現象發現的地域較為集中：5起混凝土強度抽測不合格均是在南寧市發現的；7起鋼筋抽測不合格有6起是在南寧市發現的、1起是在北海市發現的；9起鋁合金窗型材壁厚有5起是在樂業縣發現的、4起是在隆林縣發現的。
三、下一步工作措施
（一）確保保障性安居工程用地及時供應。各級國土資源管理部門要進一步加大工作力度，切實做到保障性安居工程用地應保盡保、及時供應。市縣國土資源管理部門要全力抓好保障性安居工程用地計劃的實施管理，主動加強與相關部門的協調配合，保證項目及時落地。要優先安排收回的國有土地和儲備土地用于保障性安居工程建設；對涉及使用新增建設用地的，要提前做好土地征收、補償安置等前期工作，確保保障性安居工程項目及時供地、及時開工建設。建立健全保障性安居工程用地審核綠色通道，簡化程序，縮短審核報批周期，提高報批效率。
（二）抓好基本建成目標任務的落實工作。各市縣要切實做好今年保障性住房基本建成項目的臺賬建立工作，對建設保障性住房以來的在建和竣工情況進行摸底，做到心中有數，遵照施工建設周期，倒排工期，制定年內基本建成計劃，力爭2011年結轉的在建項目以及2012年開工的多層項目在2013年11月底實現基本建成，確保今年10萬套保障性住房的目標任務全面完成，讓住房困難家庭早日享受惠民成果。
（三）建立科學合理的分配機制。隨著大規模的保障性住房陸續建成，從2013年起，保障性住房將陸續進入密集分配期。由于部分市縣對公共租賃住房尤其是各類棚戶區改造住房的分配管理、準入條件等相關管理文件還沒有出臺，致使部分地方已經建成交付使用的保障性住房不能夠按時配租和配售。為此，各地要盡快完善和出臺針對不同類型保障性住房的管理文件，規范保障性住房的建設標準和準入標準，確保住房保障資源配置依法依規；在2010年出臺的《廣西壯族自治區城市低收入家庭認定實施辦法》的基礎上，進一步細化和規范“低收入”和“中等偏下收入”的標準，為各市縣劃定收入“紅線”提供依據；將“三審兩公示”的操作程序制度化，于5月底前制定詳細清晰的申請、審核、分配過程的流程圖，并向社會公布。同時各地要以住房保障信息化建設為契機，按照自治區的統一部署，抓緊實施“全區住房保障管理信息系統”的開通和使用，以住房保障業務信息化帶動分配運營管理的規范化，確保分配公平。
（四）保障性安居工程監督機構要繼續加大對保障性安居工程的質量監督抽查（測）力度。為了確保障性安居工程的質量和安全，要求各地監督機構要繼續加大對保障性安居工程的質量監督抽查（測）力度，并安排專人按時按質報送監督抽查臺帳。
附件：1.2011年全區保障性安居工程建設項目完成情況表
2.2012年全區保障性安居工程建設項目完成情況表
3.2013年2月全區保障性安居工程進度通報表
廣西壯族自治區保障性安居工程
領導小組城鎮保障性安居工程辦公室