各市、縣住房和城鄉建設委(局)、規劃局、市政(市容、城管)局、園林局:
城市市政公用設施專項規劃是落實城市總體規劃的重要環節,是指導城市建設管理的重要依據。城市市政公用設施專項規劃對于完善城市基礎功能,提高城市綜合承載能力,推進城鎮化健康發展具有重要意義。近年來,由于我區城鎮化進程不斷加快,市政公用設施專項規劃編制工作滯后于城市建設發展,一些地方出現了城市市政基礎設施無序發展、重復建設、項目報建隨意和缺乏輕重緩急等缺乏系統性建設和管理的問題。根據自治區住房和城鄉建設廳2012年工作部署和2012年全區供水、市政、燃氣和城管等工作會議精神,為規范城市市政基礎設施項目建設,加快完善市政公用設施專項規劃編制速度,促進全區市政公用行業健康、有序、科學和可持續發展,現就城市市政基礎設施專項規劃編制工作有關事項通知如下:
一、市政公用設施主要專項規劃如下
(一)城市市政設施(含城市道路、橋梁、停車設施)專項規劃;
(二)城市供水(含二次供水)專項規劃;
(三)城市節水專項規劃;
(四)城市排水(含污水處理、再生水利用和污泥處置)專項規劃;
(五)城市燃氣專項規劃;
(六)城市照明專項規劃;
(七)城市環衛(含公廁、垃圾處理)專項規劃;
(八)城市綠地系統(專項)規劃;
二、相關要求
(一)編制(修編)組織工作要求
⒈ 各地相關市政公用行業主管部門要根據管理職能,務必把各市政公用設施專項規劃編制(修編)列入年度工作計劃,依托地方財政,落實各專項規劃編制(修編)資金。
⒉ 已編制完成相關市政公用設施專項規劃的市、縣,要根據城市總體規劃、市政公用設施建設發展實際、行業新標準規范、專項規劃實施效果等情況進行評估,適時進行修編。
尚未編制市政公用設施專項規劃的市、縣,要加快編制各個市政公用設施專項規劃。
⒊ 各市、縣專項規劃編制工作由當地市政公用行業主管部門牽頭并會同建設、規劃和園林主管部門共同負責。專項規劃經組織專家評審通過后,報同級人民政府批準實施,并及時交由當地城鄉規劃主管部門作為指導控制性詳細規劃編制的依據,同時報送自治區住房和城鄉建設廳備案。
(二)編制(修編)質量要求
⒈ 為確保規劃編制質量,各市、縣應委托具有相應規劃編制(設計)資質的單位承擔專項規劃編制任務。
⒉ 編制市政公用設施專項規劃時,要廣泛征求各方面的意見,建立公眾參與、專家評審、政府決策的科學機制。
⒊ 各市、縣要依據城市總體規劃的發展目標、市政公用行業的相關規范標準、參照有關市政公用設施專項規劃的編制綱要等編制各個市政公用設施專項規劃,確保專項規劃編制深度。
(三)編制(修編)完成時間要求
⒈ 城市燃氣專項規劃按照《關于切實做好燃氣發展規劃編制實施工作的通知》(桂建城〔2011〕19號)文件要求的時間完成。
⒉ 城市照明專項規劃按照《關于加強城市照明規劃編制工作的通知》(桂建城〔2012〕18號)文件要求的時間完成。
⒊ 其余各個專項規劃(除城市燃氣專項規劃和城市照明專項規劃外),要求在2013年6月底前完成編制或修編工作。
(四)編制(修編)進展匯報要求
專項規劃編制實行季報制度。各地相關市政公用行業主管部門要確定一名負責此項工作的聯絡員,請于2012年9月15日前將聯絡員人員名單報送我廳城建處(傳真紙質文件)。從本文件下發起,每季度末報送一次編制(修編)進展情況(填報附件2表格,先發送電子版,后傳真紙質文件),直至各個專項規劃編制(修編)完成為止。
三、考評措施
各地市政公用設施專項規劃開展和完成情況,將作為第9屆南珠杯競賽考評和年度工作績效考核的內容指標,并與相關城市市政基礎設施項目建設相掛鉤。今后,凡沒有相應規劃的,相關的項目報批將不予以批準。同時,對未能按時完成專項規劃編制的市、縣,將在全區住房城鄉建設系統通報批評。
四、其它事項
(一)已編制完成相關市政公用設施專項規劃的城市,請將按法定程序批準實施的專項規劃電子版報送我廳;也可分別報送我廳“城建協會”或“供排水協會”,其中,屬供排水、節水的可報“供排水協會”,其余報“城建協會”。
(二)聯系方式
⒈ 自治區住房和城鄉建設廳城建處 李承慧、江明明
(電話:0771—2264309;郵箱jstcjc8@163.com);
⒉ 廣西城建協會 莫 瑩
(電話:0771—2260052;郵箱gxcjxh8@163.com)
⒊ 廣西供(排)水協會 麥新發(電話:0771—2264360;郵箱gxczgsxh@163.com)
傳真:0771—2260050
附件:⒈ 市政公用設施專項規劃工作聯絡員信息回執表
⒉ 市政公用設施專項規劃編制(修編)進展匯報表
廣西壯族自治區住房和城鄉建設廳
2012年9月7日