廳機關(guān)各處室、廳屬各單位，各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各委、局：
現(xiàn)將《自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳2012年民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動實施方案》印發(fā)你們，請結(jié)合實際，認真抓好落實。
廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
二〇一二年七月十七日
自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2012年民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動實施方案
為貫徹全國、全區(qū)糾風(fēng)工作會議精神，認真落實自治區(qū)第十次黨代會、自治區(qū)十屆紀(jì)委二次全會提出關(guān)于加強和改進作風(fēng)建設(shè)的要求，深入推進自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，促進自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞自治區(qū)黨委、政府的重要決策部署，以提高服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為目標(biāo)，以糾正損害群眾利益不正之風(fēng)和保障民生為重點，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，推動全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，提升政務(wù)服務(wù)水平，為實現(xiàn)富民強桂新跨越創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、評議的對象
根據(jù)自治區(qū)糾風(fēng)辦《關(guān)于印發(fā)2012年民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動實施意見的通知》（桂糾辦字〔2012〕8號）精神，自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門作為2012年自治區(qū)34個政府部門中的一般評議部門參加自治區(qū)民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動并接受評議。
三、評議內(nèi)容
（一）在公正執(zhí)法方面，是否存在公權(quán)私用、執(zhí)法不公、違法行政、亂收費、亂罰款等問題；
（二）在政務(wù)公開方面，是否做到在政策法規(guī)、辦事流程、收費標(biāo)準(zhǔn)、辦理時限、服務(wù)承諾等方面應(yīng)公開盡公開；
（三）在辦事效率方面，是否存在推諉扯皮，不主動、不及時、不認真解決損害群眾利益問題；
（四）在服務(wù)態(tài)度方面，是否存在作風(fēng)粗暴、門難進、臉難看、事難辦、話難聽等問題；
（五）在廉潔自律方面，是否存在不給好處不辦事，以職權(quán)之便吃、拿、卡、要、報等問題。
四、評議方法和步驟
（一）評議方法
⒈ 網(wǎng)絡(luò)評議。自治區(qū)糾風(fēng)辦將在廣西新聞網(wǎng)、廣西紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)、北部灣在線開通民主評議專欄，自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳也在廣西住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)開通民主評議專欄，接受網(wǎng)民的意見和建議，并將整改落實情況回復(fù)網(wǎng)民，網(wǎng)民對全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門進行滿意度投票評議。
⒉ 問卷評議。自治區(qū)糾風(fēng)辦和自治住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將圍繞評議內(nèi)容，對全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門政風(fēng)行風(fēng)狀況進行問卷評議。
⒊ 監(jiān)督員評議。自治區(qū)糾風(fēng)辦將專門聘請政風(fēng)行風(fēng)評議員，自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳也將聘請的政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員，通過明察暗訪，召開座談會等多種方式，收集群眾意見和建議，對住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門和行業(yè)進行評議。
⒋ 服務(wù)對象評議。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要在政務(wù)服務(wù)中心開展政風(fēng)行風(fēng)群眾滿意度測評活動，由服務(wù)對象對住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門政務(wù)服務(wù)進行評議。
（二）評議步驟
⒈ 動員部署（7月上旬）。自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將在7月上旬召開民主評議政風(fēng)行風(fēng)動員會議，制定實施方案，開通網(wǎng)絡(luò)評議專欄，聘請政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門按照各市糾風(fēng)辦的要求，做好動員部署和各項工作。
⒉ 征集意見和建議（7月下旬）。自治區(qū)糾風(fēng)辦和自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將通過公開訴求渠道，開通網(wǎng)絡(luò)專欄，組織監(jiān)督員明察暗訪，組織專題調(diào)研、發(fā)放調(diào)查問卷等形式，廣泛收集群眾特別是服務(wù)對象的意見和建議，了解本部門在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面存在的問題和不足，開展自查自糾，并進行回復(fù)和處理。及時上報活動開展情況。
⒊ 落實整改（8月）。自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將對自治區(qū)糾風(fēng)辦轉(zhuǎn)來的和自己收集到的群眾意見和建議，認真進行梳理，制定整改措施，落實整改責(zé)任部門、責(zé)任人、整改時限、上報整改情況，填報《2012年民主評議群眾意見建議表》（附件2）、《自治區(qū)糾風(fēng)辦政風(fēng)行風(fēng)評議員意見（建議）處理、回復(fù)情況報告單》（附件3），并及時通報整改情況。
⒋ 綜合評價（9月）。自治區(qū)糾風(fēng)辦將進行情況匯總，確定參評部門和行業(yè)群眾滿意度情況。
五、工作要求
（一）要高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“誰主管誰負責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的要求，自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將成立民主評議領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)（見附件1），落實專門工作人員。形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)，有關(guān)處室、部門共同參與的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制，為順利推進民主評議工作提供組織保證。
各單位要指定一名負責(zé)民主評議協(xié)調(diào)工作的分管領(lǐng)導(dǎo)和一名聯(lián)絡(luò)員，于2012年7月15日將《2012年民主評議建立工作機構(gòu)情況表》（附表2）前報駐廳監(jiān)察室。
（二）要明確責(zé)任分工，分步驟抓好落實。自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將結(jié)合實際，制定具體民主評議實施方案，進行宣傳動員，采取多種方式廣泛征集群眾意見和建議，對群眾反映的意見和建議進行整理并落實整改，及時反饋整改情況，積極主動接受評議代表和群眾的評議。
（三）要積極配合，全程參與評議工作。這次評議的對象是全區(qū)整個住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門。因此，各單位一定要高度重視，積極配合，全程參與。一是要組織全體干部職工積極參與網(wǎng)上評議；二是要認真組織問卷評議；三是要組織好座談會評議；四是要組織好服務(wù)對象評議。要教育干部職工，不論是參與哪種形式的評議或是對哪個部門進行評議，在提意見建議特別是進行滿意度測評時，一定要做到客觀公正，投出神圣的一票。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門特別是窗口服務(wù)部門，在評議期間要加強服務(wù)意識，改善服務(wù)態(tài)度，要經(jīng)得起評議員和監(jiān)督員明察暗訪的檢驗。
（四）要加強宣傳力度，做到人人皆知。各單位要以板報、網(wǎng)站、信息、宣傳冊、戶外活動等形式廣泛宣傳報道民主評議活動，積極引導(dǎo)干部群眾參與。自治區(qū)糾風(fēng)辦將在廣西紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)等，自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳也在廣西住房城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)開設(shè)網(wǎng)絡(luò)評議平臺，開辟評議專欄，公開投訴渠道，接受群眾意見、建議和投訴，各單位要引導(dǎo)廣大群眾積極參與民主評議活動。
（五）要堅持評改結(jié)合，糾建并舉。自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將對自治區(qū)糾風(fēng)辦轉(zhuǎn)來和自己征集到的群眾意見和建議，進行認真梳理，然后按照業(yè)務(wù)職能分解到各相關(guān)處室和各單位，各處室和各單位要落實專人負責(zé)，制定整改措施，明確整改時限，及時上報整改情況，做到邊評邊改，評改結(jié)合，通過評議達到改進工作，提高效率，服務(wù)群眾的目的。
（六）重視評議結(jié)果的運用。自治區(qū)糾風(fēng)辦將民主評議工作情況納入糾風(fēng)目標(biāo)責(zé)任制考評內(nèi)容進行考評（占總分20分）。對群眾滿意度較高的單位授予“政風(fēng)行風(fēng)群眾滿意單位”；對群眾滿意度較低的參評單位，對單位主要領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)班子進行約談，分析查找原因，加強整改力度。
廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
二〇一二年七月十七日