桂建函〔2019〕275號(hào) 簽發(fā)人：汪夏明
王川等7名代表：
你們?cè)谧灾螀^(qū)十三屆人大二次會(huì)議上提出的“關(guān)于加快制定《廣西壯族自治區(qū)房屋租賃管理?xiàng)l例》的建議”，由自治區(qū)人大常委會(huì)辦公廳交由我廳單獨(dú)辦理。經(jīng)研究，現(xiàn)答復(fù)如下：
你們提出的加快制定《廣西壯族自治區(qū)房屋租賃管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）的建議我們正在落實(shí)。
一、《條例》制定工作進(jìn)展情況
2017年2月，國務(wù)院將住房租賃市場(chǎng)立法作為深化改革急需的項(xiàng)目，列入當(dāng)年的立法工作計(jì)劃。2017年5月19日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部就《住房租賃和銷售管理?xiàng)l例》（征求意見稿）向社會(huì)公開征求意見。2018年4月，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將修訂后的《住房租賃條例》報(bào)送司法部。2019年，《國務(wù)院2019年立法工作計(jì)劃》明確了擬制定、修訂的行政法規(guī)共計(jì)42件，《住房租賃條例》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部起草）列入其中。
按照自治區(qū)黨委、政府深化機(jī)構(gòu)改革的精神和決策部署，根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的若干意見》（國辦發(fā)〔2016〕39號(hào)），我廳牽頭起草了貫徹實(shí)施意見報(bào)自治區(qū)人民政府審定，自治區(qū)政府辦公廳于2017年初印發(fā)了《關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的實(shí)施意見》（桂政辦發(fā)〔2017〕19號(hào)）。2018年12月3日，我廳會(huì)同自治區(qū)發(fā)展改革委、公安廳、財(cái)政廳、自然資源廳、市場(chǎng)監(jiān)管局、人民銀行南寧中心支行、廣西稅務(wù)局、廣西證監(jiān)局等八部門共同制定了《廣西壯族自治區(qū)住房租賃市場(chǎng)培育試點(diǎn)工作方案》（桂建房〔2018〕14號(hào)），確定在南寧、柳州、百色3市開展住房租賃市場(chǎng)培育試點(diǎn)工作，積極開展相關(guān)探索，規(guī)范和發(fā)展全區(qū)住房租賃市場(chǎng)。
二、下一步工作打算
隨著住房租賃和銷售市場(chǎng)的快速發(fā)展，當(dāng)事人權(quán)益保護(hù)不充分、市場(chǎng)秩序不規(guī)范、監(jiān)管制度不完善等問題逐漸顯露，亟需通過專門立法予以解決。你們提出的建議具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，下一步，我們將積極采納你們的意見，繼續(xù)抓好以下工作：
（一）密切關(guān)注《住房租賃條例》立法工作進(jìn)展情況。我廳將繼續(xù)加強(qiáng)與住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的聯(lián)系，及時(shí)了解《住房租賃條例》立法工作進(jìn)展情況，準(zhǔn)確理解把握現(xiàn)行法律法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際適時(shí)開展我區(qū)住房租賃管理立法，確保立法符合上位法規(guī)定，立法程序符合法律法規(guī)要求。
（二）加快推進(jìn)廣西住房租賃試點(diǎn)工作。我們將積極指導(dǎo)南寧、柳州、百色三個(gè)自治區(qū)試點(diǎn)城市研究制訂培育發(fā)展住房租賃市場(chǎng)配套政策，在增加房源供給、發(fā)展專業(yè)化機(jī)構(gòu)、搭建監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)等方面先行先試，抓緊培育規(guī)模化住房租賃企業(yè)，落地租賃住房項(xiàng)目，力爭(zhēng)形成可復(fù)制可推廣的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)鼓勵(lì)非試點(diǎn)城市積極開展相關(guān)探索。
（三）建立健全房屋租賃管理機(jī)制。房屋租賃是社會(huì)管理和治安管理的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作，牽涉到住建、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、勞動(dòng)等相關(guān)部門的職能，下一步，我廳將會(huì)同相關(guān)部門積極研究對(duì)策，加強(qiáng)房屋租賃管理，加快各部門協(xié)同配合的長(zhǎng)效管理機(jī)制和聯(lián)席會(huì)議制度建設(shè)。
衷心感謝你們對(duì)我區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的關(guān)心和支持。
廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2019年7月29日 |