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為深入貫徹落實中央、全區城市工作會議精神，以及創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念和“適用、經濟、綠色、美觀”的新時期建筑方針，推動廣西工程勘察設計行業改革創新，提升工程勘察設計水平，引導、鼓勵工程勘察設計單位和工程勘察設計人員創作出更多質量優、水平高、效益好的工程勘察設計項目，2019年6月x日，自治區住房城鄉建設廳會同人力資源社會保障廳聯合印發了《廣西優秀工程勘察設計成果等次評定辦法（試行）》（以下簡稱《評定辦法》）。
一、《評定辦法》出臺有什么重要意義？
我區從20世紀80年代開始開展“廣西優秀工程勘察設計獎”評選工作，每兩年評選一次，到2017年已經連續開展了十九屆。該獎項是我區工程勘察設計行業的自治區級最高獎項，涵蓋了建設、工業、交通、能源、水利、林業、通信等21個行業。同時，獲得該獎項又是中國建筑工程魯班獎、國家優質工程獎、全國優秀工程勘察設計獎以及工程勘察、建筑設計行業和市政公用工程優秀勘察設計獎等4項國家級獎項參評的前提條件。近年來，我區通過“廣西優秀工程勘察設計獎”評選有效地激發了行業創作熱情，提升了我區工程勘察設計水平，并向國家部委推薦了一大批優秀作品和先進個人，為我區建筑行業企業獲得國家級大獎、提升市場競爭能力進而促進我區建筑業發展發揮了重要作用。
近年來，按照中央、自治區規范評比達標表彰活動有關要求，全區評比達標表彰項目進行了重新核定。由于名額有限，“廣西優秀工程勘察設計獎”未能納入自治區評比達標表彰保留項目。為依法合規保障我區企業和項目參評國家級獎項，根據評比達標表彰工作有關規定，須將“廣西優秀工程勘察設計獎評選辦法”修改為“廣西優秀工程勘察設計成果等次評定辦法”。同時，原《廣西優秀工程勘察設計獎評選辦法》（桂建設〔2011〕6號）從2011年5月印發到現在已有8年時間，期間，國家和自治區對工程勘察設計行業已提出了新的要求。中共中央 國務院《關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》（2016年2月6日）提出，要“加強建筑設計管理。按照‘適用、經濟、綠色、美觀’的建筑方針，突出建筑使用功能以及節能、節水、節地、節材和環保，防止片面追求建筑外觀形象”。黨的十九大提出“鄉村振興戰略”，住房城鄉建設部有關引導和支持設計下鄉工作的文件提出，要引導更多優質的建筑設計資源服務基層，提升鄉村建設水平，改善鄉村人居環境，并設置一定的比例，用于鼓勵下鄉人員承擔的鄉村建設項目。《中共廣西壯族自治區委員會、廣西壯族自治區人民政府關于加強城市規劃建設管理工作的意見》（桂發〔2016〕18號）提出，要“創新廣西工程勘察設計評優活動”。“廣西優秀工程勘察設計獎”所對應的國家級獎項住房城鄉建設部的“全國優秀工程勘察設計獎”和中國勘察設計協會的“工程勘察、建筑設計行業和市政公用工程優秀勘察設計獎”的評選辦法已先后于2011年7月、2015年4月、2019年4月分別進行了修訂，增設了專項工程獎，評選條件、要求等一些內容也進行了修改，因此，很有必要出臺《評定辦法》。
二、《評定辦法》重點修改調整的內容是什么？
《評定辦法》主要參考了25個省（區、市）住房城鄉建設主管部門或行業協會已出臺的相關政策和文件，結合我區實際，重點修改調整了以下內容：一是調整了評定項目設置；二是調整了評定比例；三是調整了評定周期；四是調整了參評勘察設計單位范圍；五是調整了有關評定條件和評定程序。
三、《評定辦法》參評勘察設計單位范圍做了什么調整？
原《廣西優秀工程勘察設計獎評選辦法》（桂建設〔2011〕6號）規定注冊在我區的工程勘察設計單位方可參評，很多區外勘察設計單位在廣西完成的優秀項目無法參評。為鼓勵行業創新爭優，《評定辦法》參考先進省份做法，以更加開放的姿態，允許在廣西完成信息登記的區外工程勘察設計單位在我區獨立完成，或作為承擔主要工作的單位合作完成的項目進行申報，但應經該單位注冊所在地省級優秀工程勘察設計獎（優秀工程勘察設計成果）組織評選部門同意并承諾不在兩地同時申報。
四、《評定辦法》的主要內容是什么？
《評定辦法》主要參考借鑒了《全國優秀工程勘察設計獎評選辦法》（建質〔2011〕103號）和《工程勘察、建筑設計行業和市政公用工程優秀勘察設計獎評選辦法》（中設協字〔2019〕38號），結合我區實際，對如何開展“廣西優秀工程勘察設計成果等次評定”進行了明確，主要內容有：
（一）總則。明確了廣西優秀工程勘察設計成果等次評定的等級、類別、比例、評定周期、責任單位等內容。一是明確廣西優秀工程勘察設計成果等次評定是廣西工程勘察設計行業的自治區級最高成果等次評定和評定項目設置。二是明確每屆評定總數原則上不超過申報項目總數量的60%，其中一等等次、二等等次的比例原則上不超過獲評總數的15%和30%。三是明確廣西優秀工程勘察設計成果等次評定綜合類每年評定一次，專項類每兩年評定一次。四是明確自治區住房城鄉建設廳負責廣西優秀工程勘察設計成果等次的評定工作。
（二）評定范圍。一是明確申報參加廣西優秀工程勘察設計成果等次評定的項目范圍。二是明確各獎項對應的評定范圍。
（三）評定條件和標準。《評定辦法》繼續鼓勵具有先進的工程勘察設計理念的項目參評，并列舉了部分正在推行的試點內容：一是提出參評項目要符合國家工程建設的方針、政策和法律、法規，嚴格執行工程建設強制性標準；采用突破國家技術標準的新技術、新材料須按照規定通過技術鑒定。二是明確參評項目應由項目所在地或企業注冊所在地設區市有關行業主管部門推薦。三是明確獲評項目主要技術成果指標應達到同期自治區內同類項目較高的水平。四是提出各類別的評定標準，將采用BIM技術、裝配式建筑技術、應用勘察信息化系統、進行大型公共建筑后評估、試行建筑師負責制等作為優選條件。
（四）申報、評審及評定結果的公布。一是明確參加廣西優秀工程勘察設計成果等次評定的項目，同一個項目只能申報一次。二是明確了評定委員會組成。三是明確各專業評審組的評審專家應具備的條件。四是明確評審程序，包括初步評審、綜合評審、公示、審定等。
（五）獎懲。一是明確由自治區住房城鄉建設廳向獲評項目的單位和個人頒發等次評定證書。二是要求申報評定的單位必須實事求是，不得弄虛作假。評定結果公布后如發現與獲評條件不符或重復申報，將視情節輕重和影響程度給予不同程度的處理。三是明確參加評審的專家的評定紀律及違法紀律的處理規定。
五、熱點問題解答
問：獲等次評定后，是否能作為職稱評定的依據？
答：《評定辦法》第三十一條指出，對獲廣西優秀工程勘察設計成果等次的主要勘察設計人員，所在單位應將其業績記入本人技術檔案，作為職稱評定和晉級的依據。
政策文件 自治區住房城鄉建設廳 人力資源社會保障廳關于印發《廣西優秀工程勘察設計成果等次評定辦法(試行)》的通知 |