全區數字化施工圖聯合審查改革工作推進座談會現場
自治區住房城鄉建設廳副廳長封寧參加會議
記者從近日召開的全區數字化施工圖聯合審查改革工作推進座談會了解到，廣西將進一步優化營商環境，推進數字化施工圖聯合審查改革，縮短報批時間、優化審查方式、統一審查標準，過去施工圖在不同部門、不同審圖機構間反復審查的情況將有望改善。自治區住房城鄉建設廳副廳長封寧參加會議并講話。
據了解，施工圖審查制度是維護人民生命財產安全、生態環境安全以及公共利益的一項基本制度，有助于主管部門對勘察設計行業加強監管，保證工程質量，規范企業行為，引導市場良好發展，同時也是影響項目報建時長的一個重要環節。
施工圖審查環節除技術審查外，還存在消防和人防設計審查兩項行政審批事項，部門多頭管理。分開審查容易出現審查意見矛盾、審查周期反復疊加等問題，是施工許可階段辦理時間較長、蓋章較多、提交材料較多的環節。加上傳統紙質圖紙審查方式，需要企業人員抱著厚厚的圖紙，甚至用車拉著在不同部門間反復跑，嚴重影響項目落地。
采用聯合審查的方式后，技術審查增加了消防、人防審查內容，而且時間將從原本的最長22個工作日壓縮至最長13-20個工作日（視工程規模和勘察等級情況，不包括施工圖修改和審查機構復審的時間），消防設計審核、人防設計審批將從法定的20個工作日壓縮至8個工作日；配合信息化系統，將紙質材料轉換為電子文件，還將省去打印圖紙、運輸圖紙、來回溝通差旅費等等成本支出，為企業大幅節省時間、人力、物力。
自治區住房城鄉建設廳此前印發《關于推行房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖聯合審查全面提質增效的實施意見》，明確了全區施工圖聯合審查改革工作將按照“聯合審查+數字化”的方向，以及“減輕企業負擔、注重便民高效、依法加強監管”的基本原則推進，并對如何提升行政審批效能、提高審圖機構綜合服務能力、建立施工圖聯合審查管理信息系統、加強事中事后監管等工作作出要求。
會議要求，2019年內全區要完成對施工圖聯合審查機構的認定，未通過認定的機構屆時將無法再承接房屋建筑類施工圖審查業務；同時，實現技術審查與行政審批相分離，審圖機構對項目技術審查合格后，涉及的設計審查行政許可事項實施并聯審批，由住房城鄉建設主管部門牽頭負責，并自受理之日起8個工作日內完成,提高審查效率;此外，還將建成全區統一的施工圖聯合審查管理信息系統，實現施工圖聯合審查“一窗受理、協同辦理、一事通辦、只跑一次、一次辦成”。
封寧在會上指出，勘察設計行業協會和施工圖審查機構，要在提高行業發展質量上貢獻自己的力量，提高人才水平和技術能力，適應行業變化，在改革中抓住機遇，提升自身整體實力，共同推動行業改革。
會議邀請了全區21家施工圖審查機構及廣西勘察設計協會施工圖審查專委會主要負責人齊聚一堂，共同研究全區房屋建筑和市政基礎設施工程數字化施工圖聯合審查改革工作。（李遠哲）
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