采取隨機(jī)方式抽取被檢查對象，隨機(jī)方式選派執(zhí)法檢查人員，及時向社會公開檢查結(jié)果•••••我區(qū)將在工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”機(jī)制，提升工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)監(jiān)管水平，這是記者日前從自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳獲悉的消息。
3月22日，自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)了《關(guān)于在工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)監(jiān)督檢查雙隨機(jī)、一公開的通知》（以下簡稱《通知》），明確了在我區(qū)工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)監(jiān)督檢查中實(shí)行“雙隨機(jī)、一公開”的工作機(jī)制，同時對抽查對象確定、執(zhí)法人員選擇、檢查頻次和信息公開等內(nèi)容均提出了明確要求。
據(jù)了解，工程勘察設(shè)計(jì)監(jiān)督檢查“雙隨機(jī)、一公開”，是指住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在實(shí)施法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)檢查時，除投訴舉報、大數(shù)據(jù)監(jiān)測、轉(zhuǎn)辦交辦以外，采取隨機(jī)方式抽取被檢查對象，隨機(jī)方式選派執(zhí)法檢查人員，及時公開檢查結(jié)果的活動。
什么樣的項(xiàng)目會被列入“雙隨機(jī)、一公開”范圍？《通知》明確，抽查對象從市場主體名錄庫中選擇。自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳依托現(xiàn)已運(yùn)行的“建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺”及其他相關(guān)行業(yè)監(jiān)管信息系統(tǒng)，逐步建立涵蓋全區(qū)范圍，并按市、縣（市、區(qū)）行政區(qū)域劃分的市場主體名錄庫，作為隨機(jī)抽取檢查的對象。
此外，執(zhí)法檢查員將從名錄庫中隨機(jī)抽取，一旦抽取不可隨意改變。《通知》強(qiáng)調(diào)，“雙隨機(jī)、一公開”的執(zhí)法檢查人員從執(zhí)法檢查人員名錄庫中選擇。執(zhí)法檢查人員名錄庫由持有行政執(zhí)法證件的執(zhí)法人員、有關(guān)執(zhí)法檢查中需要提供專業(yè)技術(shù)支持等輔助工作的專家構(gòu)成。自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)制定并發(fā)布年度抽查工作計(jì)劃，明確抽查事項(xiàng)、抽查時間和抽查范圍等內(nèi)容，組織實(shí)施抽查工作的單位負(fù)責(zé)從名錄庫中隨機(jī)抽取工程項(xiàng)目和執(zhí)法人員。工程項(xiàng)目和執(zhí)法人員名單一經(jīng)確定，不得擅自改變。
隨機(jī)抽查每年不低于1次，同時避免檢查過多和執(zhí)法擾民。《通知》指出，在保證每年不低于1次檢查頻次的基礎(chǔ)上，全區(qū)各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門根據(jù)工作實(shí)際科學(xué)確定組織檢查的比例和頻次，既要保證必要的抽查覆蓋面和工作力度，又要防止檢查過多和執(zhí)法擾民。對同一市場主體的多個檢查事項(xiàng)，應(yīng)采取集中抽查或委托第三方機(jī)構(gòu)組織實(shí)施等形式，避免多頭重復(fù)抽查。對違反強(qiáng)制性條文多、投訴舉報多、或者有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄等情況的市場主體，加大隨機(jī)抽查或?qū)ｍ?xiàng)檢查力度。
抽查信息及時向社會公開。在隨機(jī)抽查工作完成后，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門將盡快匯總分析檢查情況，形成隨機(jī)抽查通報并主動向社會公布檢查結(jié)果。同時，將隨機(jī)抽查結(jié)果納入市場主體的企業(yè)信用記錄、個人執(zhí)業(yè)信用記錄，逐步形成隨機(jī)抽查結(jié)果和信用評價結(jié)果相掛鉤的運(yùn)用機(jī)制。
下一步，自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將督促各地制定完善隨機(jī)抽查的監(jiān)管辦法和實(shí)施細(xì)則，充實(shí)執(zhí)法檢查力量；加強(qiáng)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加快轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，不斷提升執(zhí)法能力，完善隨機(jī)抽查執(zhí)法模式和方法；各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及執(zhí)法檢查人員在檢查過程中有違法違規(guī)行為的，將依法進(jìn)行處理。（黃劍鈴）
|