建設(shè)類院校開展“雙證制”教育培訓(xùn)，是一種把學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)有機結(jié)合的教育形式，是實現(xiàn)學(xué)生畢業(yè)就有能力上崗的一種有效途徑。近年來，四川省努力推行建設(shè)類院校“雙證制”教育培訓(xùn)，通過不斷完善管理機制、強化質(zhì)量監(jiān)督、嚴格考核鑒定，為加快培養(yǎng)合格的建設(shè)基層管理人員和技術(shù)工人、滿足建設(shè)人才需求作出一定貢獻。目前，全省共有建設(shè)類專業(yè)“雙證制”院校33家，其中高職院校21家。近3年，每年分別有近1.5萬和1.3萬學(xué)生，在取得學(xué)歷教育證書的同時，取得了建設(shè)企事業(yè)單位管理人員崗位培訓(xùn)合格證書和國家職業(yè)資格證書。
四川省開展建設(shè)類專業(yè)“雙證制”教育培訓(xùn)已經(jīng)歷了17個年頭。1997年，為充分發(fā)揮建設(shè)類院校作為培養(yǎng)和輸送行業(yè)專業(yè)技術(shù)人才的主陣地作用，提升學(xué)生職業(yè)素質(zhì)和實踐技能，原四川省建設(shè)廳培訓(xùn)考核辦公室制訂了《四川省職業(yè)院校建設(shè)類專業(yè)“雙證制”教育管理辦法（試行）》，在省內(nèi)開設(shè)有建設(shè)類專業(yè)的職業(yè)院校中啟動實施了“雙證制”教育。2012年，經(jīng)實踐總結(jié)，為進一步規(guī)范管理、提高培訓(xùn)質(zhì)量，四川省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)了《四川省建設(shè)類專業(yè)學(xué)生實施“雙證制”教育管理辦法》，對“雙證制”的申報、教學(xué)管理、考核評價管理、培訓(xùn)合格證書或職業(yè)資格證書頒發(fā)與管理做出了明確規(guī)定。
四川省開展“雙證制”教育培訓(xùn)的原則是自愿申報、綜合評審、自行實施、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一頒證，并實行分級管理。為確保“雙證制”教育培訓(xùn)取得實效，四川省始終堅持在加強管理指導(dǎo)上下功夫，建立完善了一系列教育培訓(xùn)管理措施。
首先，嚴格“雙證制”院校評審。為保證申報參加建設(shè)類“雙證制”教育培訓(xùn)的院校達到必要的專業(yè)培訓(xùn)條件，他們建立了評審制度，每3年組織專家對申報院校軟硬件條件開展評審。凡滿足在校生規(guī)模、專業(yè)師資隊伍、專業(yè)建設(shè)、實訓(xùn)實驗場地及設(shè)施設(shè)備等符合申報條件的，均可開展崗位培訓(xùn)或職業(yè)技能鑒定。
其次，加強培訓(xùn)鑒定管理。“雙證制”教育培訓(xùn)的目的是增強學(xué)生的實踐能力，核心是實現(xiàn)實訓(xùn)、實操、實驗與崗位實務(wù)知識的有機結(jié)合，重點是強化新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范的實際運用。為實現(xiàn)“雙證制”教育培訓(xùn)專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求、課程內(nèi)容與職業(yè)標準、理論教學(xué)過程與實際生產(chǎn)過程的對接，他們要求實施“雙證制”教育培訓(xùn)的院校，一方面要按照建設(shè)類專業(yè)培養(yǎng)目標和職業(yè)標準的要求進行教學(xué)改革，將建設(shè)崗位理論培訓(xùn)內(nèi)容、實際工位操作訓(xùn)練納入教學(xué)大綱，在不同教學(xué)階段統(tǒng)籌安排學(xué)生進行實驗、實訓(xùn)、實習(xí)，將學(xué)生的實踐教學(xué)活動貫穿于學(xué)習(xí)的全過程，學(xué)生在實訓(xùn)基地進行工種集中實訓(xùn)的時間不少于3周；另一方面，要按照職業(yè)培訓(xùn)標準，建設(shè)一定規(guī)模的校內(nèi)實訓(xùn)場地、配備必要的機具設(shè)備和實訓(xùn)材料、選配具有建設(shè)現(xiàn)場工作經(jīng)驗的指導(dǎo)教師，并不斷創(chuàng)新實訓(xùn)基地運行管理模式。
最后，嚴格考核鑒定。崗位培訓(xùn)考核鑒定是保證“雙證制”院校畢業(yè)學(xué)生取得培訓(xùn)合格證書和職業(yè)資格證書、走向建設(shè)一線崗位的一道關(guān)口。為嚴把考核鑒定關(guān)、確保證書“含金量”，四川省加強了考核鑒定管理，嚴格按照“統(tǒng)一考綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一制卷、統(tǒng)一考試時間、統(tǒng)一評卷”原則，先后出臺“雙證制”教育培訓(xùn)院校學(xué)籍管理和專業(yè)學(xué)生對口報考崗位培訓(xùn)考試等規(guī)定。要求實施教育培訓(xùn)的院校，在每年新生入學(xué)后的兩個月內(nèi)，將建設(shè)類專業(yè)學(xué)生的學(xué)籍信息、學(xué)生實訓(xùn)和考試時間安排上報備案。同時，對不同層次、不同專業(yè)的學(xué)生，分別明確參加崗位培訓(xùn)考試和職業(yè)技能鑒定的條件。統(tǒng)一實行公開、公平、公正的考核鑒定，將考核鑒定合格取得相應(yīng)證書的學(xué)生信息，統(tǒng)一納入相關(guān)管理信息系統(tǒng)進行管理。
四川省在建設(shè)類院校開展“雙證制”教育培訓(xùn)，對提高學(xué)生專業(yè)崗位學(xué)識、技術(shù)和能力，實現(xiàn)畢業(yè)生“零距離上崗”、提高就業(yè)率具有突出優(yōu)勢。有關(guān)院校及學(xué)生對此反應(yīng)積極，建設(shè)類企業(yè)用人單位也給予充分肯定。四川省將不斷總結(jié)經(jīng)驗，加快推進實施，積極培養(yǎng)更多的企業(yè)需要的實用型人才，努力促進建設(shè)行業(yè)人才隊伍發(fā)展。（王玉華 薛學(xué)軒）
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