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綠色漢水源宜居新寧強
2012/3/6 11:06:26   來源:中國建設報
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坐擁著秦巴山麓的雄風,偎依在漢水之源的懷抱,在中國地理版圖中心,有一個美麗的名字:寧強!

人稱她是“蜀道明珠”,因為詩仙李白路過此地曾慨嘆:蜀道之難,難于上青天;

人稱她是漢水之源,因為她是孕育了中華民族漢文化的漢江發源地;

人稱她是羌氐故里,因為史書上記載:這里曾是古羌人的主要居住地。

如今,她又戴上了一頂亮麗的“桂冠”——榮膺“國家園林縣城”稱號。

從提出“創建國家園林縣城”目標、制定創建規劃,到動員實施,通過“省檢”、“國考”,再到由住房和城鄉建設部公布的2011年國家園林縣城名單的正式出爐,該縣的創建“國家園林縣城”歷經五載,終于榜上有名。

科學規劃合力創建

高起點規劃、高標準建設是寧強在創建國家園林縣城過程中堅持的原則。2006年起,該縣決定在“省級園林縣城”的基礎上創建國家園林縣城。依托四面環山、一水繞城的地理特色,寧強特別提出了“打造陜甘川毗鄰地區明星縣,建設以旅游、商貿為主的生態型山水園林城市”的園林縣城總目標;確定了縣城綠地系統“一圈、一湖、兩岸、兩帶、多園、五山”的完整體系;對創建工作進行全面動員和部署,制定完善了《寧強縣創建國家園林縣城實施方案》等規范性文件和行業管理辦法;將14項創建指標、100多項任務逐項分解給縣四大班子領導和相關單位,定人、定責、定目標、定獎懲;大力實施“青山環抱,綠水環繞,綠線穿插,綠心廣布”四大工程,圍繞“三季有花,四季常青”的目標,奏響了創建國家園林縣城的綠色樂章。

寧強縣積極探索創新機制,克服國家貧困縣建設資金嚴重緊缺的困難,在充分挖掘地方財力的同時,注重培育新的市場投資主體,全縣上下形成了部門聯動、同創共建、整體推進的園林城市創建格局。建立了多元化投資機制,通過財政投入、社會援建、單位認養等多種途徑,累計完成綠化建設資金2.1億元(其中縣財政投資6500萬元),城市新增綠地350公頃,縣城綠化覆蓋率達45%,建成區綠地率達39.6%,公園綠地面積49.4公頃,人均公共綠地面積達9.98平方米。

拓綠增綠滿城春色周邊拓綠,寧強魅力初顯。讓一切能綠的地方都綠起來!根據縣城四面環山的特點和經濟林木的生長特性,寧強大力實施“東茶西果南北松”工程,建成東山觀、北山觀、余家坡、王家埡、草壩場等經濟林地;堅持每年開展全民義務植樹活動,植樹面積達360公頃,全縣森林覆蓋率已達59.5%。市民義務植樹盡責率達92%,成活率均90%以上。曲徑通幽、風景如畫的東山觀山地公園成為“低碳一族”健身游玩的好去處,開放的羌博園已經列入國家羌族生態保護實驗區。

節點增綠,寧強匠心獨具。玉帶河大橋以東破舊的居民區、縣文化館通過拆遷和搬遷,化身為寧強縣第一個綠色廣場——人民廣場,市民漫步其間,觀大屏幕電影,賞音樂噴泉,這邊健身踢健,那邊舞姿翩翩。羌州公園是縣城增綠的又一大力作,楊柳依依下,大理石園林桌椅旁游人圍坐閑談,茵茵草坪、燦燦花海間歡聲笑語不斷。侯家臺中心廣場、津園廣場或大氣磅礴、花伴石趣,或亭臺樓榭、水木相宜……一個個綠色節點春意盎然、各顯神韻。

道路延綠,寧強因地制宜。城市生物實現了多樣性:建成了河濱路國槐一條街、羌州路香樟一條街、北大街廣玉蘭一條街、七星街桂花一條街、金牛路楊柳一條街、七里大道銀杏一條街。全縣35條道路,綠化覆蓋面積達8.95公頃,道路綠化普及率100%,達標率86%以上,14條主、次干道綠化達標率100%。

庭院植綠,寧強全民動員。針對山區縣城用地緊張的現狀,寧強縣積極推進多種形式的立體綠化,實施樓面、墻面垂直綠化,坡面、崖面綠化。大力推進“綠色圖章”管理制度,園林式單位、園林式鄉鎮、園林式小區如雨后春筍,卓然涌現。縣建成區擁有寧強縣初級中學(原寧一中)、縣職業中學、農業銀行等園林式單位達39個。2006年以來,改造景觀圍墻4000余米,改造建筑立面1.2萬余平方米,主干道單位庭院(小區)拆墻透綠達到60%。

規模擴綠,寧強顯山露水?!耙缓背蔀榭h城的點睛之筆:2006年以來,寧強縣累計投資3000余萬元實施了玉帶河河道綜合治理工程,興建了五道翻板閘攔河蓄水,30余公頃的人工湖成為縣城自由呼吸的“綠肺”。建成了縣城周邊山坡面積約1800公頃的“一圈”自然生態林地;玉帶河、云書河兩岸的綠色長廊;沿西漢高速公路和108國道富有特色的景觀綠化帶;東山觀、北山觀、余家坡、王家埡和草場壩5座天然生態風景林地。一道道綠色屏障使寧強成為天然“氧吧”。

優化環境重在民生

縣城污水處理廠的建成投用,是寧強縣為保護“南水北調”中線工程漢江源頭之水而實施的重要舉措。為保護漢水源頭水資源,寧強堅持生態優先,加大大氣污染和水污染的治理力度,積極爭取資金建成了日處理污水1萬噸的污水處理廠和日處理垃圾80~130噸的生活垃圾處理廠等基礎設施建設項目。生活垃圾無害化處理率達到95%。

堅定走綠色發展之路,嚴把環境準入關。寧強縣在引進項目時,否決與國家和省市產業政策及環境功能區劃不相符的項目。新建成的縣循環經濟產業園只準許綠色企業進入,天津寶迪公司等十家節能型生產企業陸續入駐園區。對污染企業一律亮“紅燈”,加大了對污染源的冶理力度,先后關閉造紙廠、火柴廠、化工廠等一批污染企業。遷移了屠宰廠。大氣污染指數達到國家二級標準330天以上,地表水環境質量達到國家Ⅱ類標準。

把民生做為第一要務,堅持城鎮建設與人居環境改善同步推進。在舊城改造中,對古西城門樓、東山觀等古跡進行嚴格保護;在新區開發中,堅持高起點規劃,高標準建設。七里壩新區、寧強縣天津中學、寧強縣天津醫院、縣城廉租房、經濟適用房、北辰新村、東麗村等一大批災后恢復重建項目成為耀眼的風景線?!半u鳴三省”、具有傳奇歷史的青木川古鎮成為電影《青木川傳奇》、《油菜花開的季節》的拍攝地,已成為新的旅游熱點。在保障房建設中,積極落實國家一系列政策措施,多措并舉,累計投入保障性住房建設資金近4億元,安排保障性住房建設用地189.6畝,全縣開工各類保障性住房3237套,已竣工2345套,安排入住1471戶、4430人,發放租賃補貼2311戶、6766人、362.6萬元,有效解決了城鎮低收入家庭住房問題。寧強保障性住房工作走在了全省前列,被授予2011年陜西省保障性住房綜合管理工作“十佳縣”稱號。

蜀道明珠披綠裝,羌氐故里滿城春?!笆濉睍r期,寧強將更加秀美。寧強干部群眾知道,國家園林縣城這頂“桂冠”得之不易,鞏固和發展國家園林縣城成果,把寧強建成陜甘川毗鄰地區生態之城、宜居之地、魅力之城,是34萬寧強人民的共同期盼和愿望。(徐潔 王建斌)

   

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