| 壯鄉(xiāng)紅城百色實(shí)施城鎮(zhèn)建設(shè)、管理“一年新變化、兩年中變化、三年大變化”的“123”工程，從2008年起，大力推進(jìn)舊城改造與新區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)面貌大變臉，城市管理水平大提高。
3年過(guò)去，百色城市面貌的改善有目共睹，贏得了生活在這座城市的人民滿(mǎn)口稱(chēng)贊（本報(bào)2010年4月2日第一版《壯鄉(xiāng)紅城的“變”與“不變”》曾給予報(bào)道）。
如今，百色城市管理的水平又有何提高？今年3月下旬，記者再次深入大街小巷，感受紅城跳動(dòng)的脈搏，尋找一個(gè)后發(fā)展地區(qū)城市管理帶給人們的啟示。
外治“臟亂差”，打響“創(chuàng)衛(wèi)”“創(chuàng)園”攻堅(jiān)戰(zhàn)
從百色市右江區(qū)向陽(yáng)路、中山路、解放街一路走來(lái)，但見(jiàn)道路整潔，交通順暢，路邊臨時(shí)停放的車(chē)輛，整整齊齊停在劃定的泊位里。
“你發(fā)現(xiàn)一個(gè)細(xì)節(jié)沒(méi)有？路邊臨時(shí)泊車(chē)的車(chē)頭都是與道路順行方向一致的！”市委干部小盧說(shuō)。
記者細(xì)看，果然。
“逆行停放屬于違章，要被罰款。我有位朋友，就被罰了200元！”小盧說(shuō)，“經(jīng)過(guò)嚴(yán)格整頓，車(chē)輛亂停亂放的現(xiàn)象基本沒(méi)有了。”
“你再看那座綠色環(huán)保公廁。”小盧繼續(xù)指點(diǎn)，“這是半年前剛建好的。現(xiàn)在出門(mén)，有尿不用憋著滿(mǎn)街跑了。”據(jù)悉，這樣的公廁新建了12座，包括8座環(huán)保移動(dòng)公廁、4座土建式固定公廁，分別設(shè)置在中山一路、新興路、江濱一路、火車(chē)站廣場(chǎng)、體育廣場(chǎng)等人流密集的地方。
記者知道，有些城市高樓大廈、燈紅酒綠，看起來(lái)外表光鮮，但亂停亂放、亂搭亂蓋、亂丟亂棄，甚至亂拉亂撒……這樣的小問(wèn)題，卻是多年痼疾了。
百色的突破何在？
“一座城市，三分建七分管。建設(shè)滯后，往往是受發(fā)展水平制約；而管理落后，更多卻是我們的失職。”市長(zhǎng)謝澤宇告訴記者，“要通過(guò)科學(xué)嚴(yán)格的管理，高效的公共服務(wù)，提高群眾滿(mǎn)意率，增強(qiáng)城市美譽(yù)度。”
百色找到了創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市和國(guó)家園林城市的兩個(gè)“抓手”。
為解決亂停亂放問(wèn)題，百色在市區(qū)道路兩旁劃定840個(gè)停車(chē)位，并實(shí)行計(jì)時(shí)收費(fèi)管理。向亂搭亂蓋的違章建筑宣戰(zhàn)，從2010年4月底至6月初，該市共依法拆除城區(qū)違法違章建筑5560平方米，下發(fā)責(zé)令停工通知書(shū)150份，限期拆除通知書(shū)98份，有效遏制城區(qū)亂搭亂建的不良勢(shì)頭。設(shè)置建筑垃圾消納場(chǎng)，為亂堆亂放的建筑垃圾“安家”。
為解決出行難，2010年初，該市在已有500輛出租車(chē)的基礎(chǔ)上，再投放35輛新車(chē)，并嚴(yán)厲打擊司機(jī)不打表、拒載行為；2010年底，市區(qū)公交線(xiàn)路一次性投入40輛新車(chē)營(yíng)運(yùn)，原有98輛舊車(chē)將逐步淘汰和替換。對(duì)市區(qū)11家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和24個(gè)室外夜市攤點(diǎn)進(jìn)行整改，臟、亂、差轉(zhuǎn)向潔、齊、美，目前，該市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市順利通過(guò)自治區(qū)級(jí)考核。
同時(shí)，見(jiàn)縫插綠，力爭(zhēng)全面達(dá)到或超過(guò)國(guó)家園林城市各項(xiàng)指標(biāo)，建城區(qū)綠地率不低于31％，綠化覆蓋率不低于36％，人均公共綠地面積不低于8平方米。
內(nèi)練“精氣神”，紅城講壇、文藝匯演影響空前
“講座：《流行歌曲的文學(xué)之美》”
當(dāng)你看到這樣的題目，是否以為是某個(gè)高校講座的預(yù)告？
其實(shí)，它是百色“自釀”的“紅城講壇”。百色市委黨校常務(wù)副校長(zhǎng)、教授馬樹(shù)春，引經(jīng)據(jù)典介紹了流行歌曲歌詞的語(yǔ)言美、意象美、音樂(lè)美、意境美、修辭美。臺(tái)下，百色干群坐得滿(mǎn)滿(mǎn)當(dāng)當(dāng)，聽(tīng)得津津有味。
一座城市，如果只有現(xiàn)代化的硬件，沒(méi)有與之相適應(yīng)的市民素質(zhì)，是難以令人滿(mǎn)意的。百色市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)坦言，百色處于欠發(fā)達(dá)地區(qū)，市民素質(zhì)還沒(méi)有完全跟上城市前進(jìn)步伐，不少人思想觀念、精神追求和言行舉止與現(xiàn)代城市的要求還存在較大差距。“不要講普通群眾，我們很多干部都是如此。有次在市委小禮堂開(kāi)會(huì)，中途休息，很多人抽煙隨手亂丟煙頭，市領(lǐng)導(dǎo)看了直皺眉頭。”
為此，借學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的機(jī)會(huì)，百色在2010年5月創(chuàng)辦了“紅城講壇”。講壇主要立足百色革命老區(qū)，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外前沿知識(shí)，以專(zhuān)題講座或形勢(shì)報(bào)告會(huì)的形式，使廣大黨員干部吸收新思想。重點(diǎn)安排森林生態(tài)城市建設(shè)、百色起義精神、文化名市建設(shè)等20個(gè)專(zhuān)題作為學(xué)習(xí)內(nèi)容。從2010年10月開(kāi)始，又專(zhuān)門(mén)推出“紅城講壇——本土文化系列”講座，激發(fā)干部群眾對(duì)本土文化的自豪感，對(duì)其保護(hù)開(kāi)發(fā)的責(zé)任感。當(dāng)年10月15日，百色市劇協(xié)副主席黃志元講完《北路壯劇——壯族文化藝術(shù)的無(wú)價(jià)瑰寶》后，一名干部感慨地說(shuō)：“作為當(dāng)?shù)厝耍裉觳潘闶菍?duì)北路壯劇有了一個(gè)全面了解！”
2010年7月20日至8月3日，百色市文藝匯演隆重推出。白天在市森林廣場(chǎng)，晚上在市人民會(huì)堂，一天兩場(chǎng)演出，演繹了千姿百色的歌舞盛典。今年2月17日，正月元宵節(jié)，該市以街道為舞臺(tái)，12個(gè)縣（區(qū)）的29支民俗表演方隊(duì)2117名隊(duì)員，把各具特色的民俗精品傾囊請(qǐng)出，全市現(xiàn)有的7個(gè)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)就有6個(gè)亮相，如靖西壯族織錦、平果壯族嘹歌、田林瑤族銅鼓舞、那坡黑衣壯山歌等。
文化，就是以文化之，人的素質(zhì)在文藝精品熏陶中逐步提高。右江區(qū)文明社區(qū)的群眾自發(fā)組建“中華曲藝團(tuán)”和“文明粵劇團(tuán)”，固定時(shí)間集中在巷子里演出，吸引了眾多居民參與。
瞄準(zhǔn)“新定位”：打造“紅色福地+壯族圣地”
2月18日，百色市召開(kāi)城建工作推進(jìn)會(huì)議。初步確定，城市形象定位為“紅色福地+壯族圣地”。
鄧小平等老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家在今天的右江區(qū)成功策動(dòng)了百色起義，這里是一塊革命的福地。田陽(yáng)縣敢壯山，是壯族始祖布洛陀的發(fā)源地、壯民族的圣山和精神家園。“紅色福地+壯族圣地”，意味著右江區(qū)與田陽(yáng)縣的攜手發(fā)展。
正是如此。早在2010年8月12日，關(guān)系百色城市未來(lái)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖——《百色市城市總體規(guī)劃（2010-2030）綱要》通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審，《綱要》重點(diǎn)是實(shí)施右江區(qū)與田陽(yáng)縣一體化發(fā)展戰(zhàn)略，百色市中心城區(qū)將由目前的一個(gè)區(qū)變?yōu)閮蓚€(gè)區(qū)，中心城市人口規(guī)模設(shè)計(jì)為近期（2015年）55萬(wàn)人、中期（2020年）80萬(wàn)人、遠(yuǎn)期（2030年）120萬(wàn)人。
“‘十二五’期間，我們將集中力量，發(fā)展壯大中心城市的實(shí)力，圍繞建設(shè)面積60平方公里左右、城鎮(zhèn)人口55萬(wàn)人左右的城市目標(biāo)，加速推進(jìn)田陽(yáng)-右江的經(jīng)濟(jì)一體化、規(guī)劃一體化、道路交通一體化和市政設(shè)施一體化，并推進(jìn)田陽(yáng)撤縣設(shè)區(qū)的行政區(qū)劃調(diào)整工作。”百色市住建委主任冉光富透露。
百色市委書(shū)記劉正東指出，加快城市建設(shè)，不僅是關(guān)注民生、改善民生的重要內(nèi)容，也是提升城市承載力、競(jìng)爭(zhēng)力，做大做強(qiáng)城市品牌的需要。今年百色要以市區(qū)城市建設(shè)為重要抓手，突出抓好撤地設(shè)市10周年城建項(xiàng)目和建黨90周年項(xiàng)目的謀劃和推進(jìn)，推動(dòng)城建工作再上新臺(tái)階。（曾鐵強(qiáng) 徐順東 萬(wàn)湘之） |