廣西壯族自治區防城港市2009年以來嚴防工程建設領域腐敗現象,一批相關責任人受到處理。
春節假期過后上班的第一天,廣西某招標公司的一名負責人到防城港市洽談建設項目招投標業務,不料卻被市發改委、建規委等單位明確告知:“貴機構目前還不能在防城港市行政區域內代理、承攬任何建設項目招投標業務?!?
原來,2009年2月,這家招標公司采取嚴重漏項、無工期承諾等手段,在防城港市一建設項目招標中因排名第一而中標。但這一不光彩的招投標,很快被群眾舉報。防城港市紀委、監察局立即組成聯合調查組進行調查。結果,相關責任人被免職,招標公司等相關責任單位被列入“黑名單”,一年內不得在防城港市承攬建設項目招投標業務。
防城港市于2009年初出臺了《防城港市政府投資工程建設清正廉潔“三十條”》和《防城港市機關作風效能“十不準”》,并要求各級領導干部對照“三十條”和“十不準”作出廉政承諾。錚錚誓言,張張責任狀,包括信息公開、首長責任制、公示制等一系列防腐敗措施紛紛出臺。
防城港市委常委、市紀委書記奉明芳對記者說:“2008年以來,防城港市投入的城建資金達300多億元,建設項目超過400個,僅2010年就實施188個、累計完成投資135億元。如此大規模的基礎設施建設,在‘工程腐敗’時有發生的今天,必須采取切實可行的措施,避免‘工程上馬、干部下馬’?!?
市紀委定期或不定期對項目建設進行跟蹤監督檢查,全面了解項目前期工作、建設進度、質量安全、資金管理等情況,并及時反饋監督信息,確保工程廉潔、高效。
此外,防城港市還實行了網上招投標,監管部門通過視頻系統對抽取評標專家、電子開標、電子評標進行全程實時監督。
對于違規的參建單位,除了依據法律給予處罰外,還在《防城港日報》和市政府網站公示,公示時間最長達2年。在公示期間內,被公示的企業、單位和個人不得參加防城港市范圍內政府投資工程的招投標活動,不得參加政府投資項目有關的咨詢、勘察、設計、施工和監理的發包、承包以及招標代理、工程檢測等中介活動,對于積極改正的單位,最多也只能減去一半的公示時間。
事實上,企業一旦上了公示榜,就算過了公示期,對公司的消極影響也不會因處罰的撤銷而消失。一家公司的總經理對此感觸頗深:“如果哪個施工單位違規,以后就很難在防城港市立足了。因為每次招投標,業主單位一般不會考慮上了黑名單的企業,公示一次就意味著誠信的缺失?!保河顝V) |